交通廣告運營管理辦法一、總則（一）目的為加強交通廣告運營管理，規(guī)范交通廣告市場秩序，保障交通廣告運營活動合法、有序進(jìn)行，充分發(fā)揮交通廣告在城市形象宣傳、商業(yè)推廣等方面的作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)利用各類交通設(shè)施（包括但不限于公交站臺、地鐵站點、出租車車身、公共交通工具內(nèi)部等）設(shè)置、發(fā)布廣告的運營管理活動。（三）基本原則1.合法性原則交通廣告運營活動必須遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，不得含有違法、違規(guī)、有害及不良信息。2.安全性原則廣告設(shè)置應(yīng)確保不影響交通設(shè)施的正常使用和交通安全，不得對過往行人、車輛及交通環(huán)境造成安全隱患。3.規(guī)范性原則建立健全交通廣告運營管理制度和流程，規(guī)范廣告設(shè)置、發(fā)布、維護等各個環(huán)節(jié)，保證廣告質(zhì)量和形象。4.效益性原則在符合法律法規(guī)和管理要求的前提下，充分發(fā)揮交通廣告的商業(yè)價值和社會效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。二、廣告設(shè)置管理（一）設(shè)置規(guī)劃1.市交通運輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃和廣告發(fā)展需求，制定交通廣告設(shè)置專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確廣告設(shè)置的總體布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、控制要求等內(nèi)容。2.交通廣告設(shè)置應(yīng)符合城市景觀要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞城市整體風(fēng)貌和視覺效果。（二）設(shè)置許可1.利用交通設(shè)施設(shè)置廣告，需向市交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：廣告設(shè)置申請書；廣告設(shè)計方案，包括廣告位置、形式、尺寸、內(nèi)容等；廣告設(shè)置安全評估報告；涉及公共資源占用的相關(guān)證明材料；法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.市交通運輸主管部門應(yīng)自收到申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的，予以許可；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。3.廣告設(shè)置許可有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，申請人應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)向原許可機關(guān)提出申請。（三）設(shè)置規(guī)范1.公交站臺廣告設(shè)置應(yīng)符合以下要求：廣告不得遮擋站臺設(shè)施、站牌信息及乘客視線；廣告高度、寬度應(yīng)符合站臺空間布局要求，不得超出規(guī)定范圍；廣告與站臺邊緣的距離應(yīng)保持安全間距，確保行人通行安全。2.地鐵站點廣告設(shè)置應(yīng)符合以下要求：廣告不得影響車站運營安全和乘客疏散；廣告設(shè)置應(yīng)與車站裝修風(fēng)格相協(xié)調(diào)，不得破壞車站整體環(huán)境；嚴(yán)禁在屏蔽門、安全門等設(shè)施上設(shè)置廣告。3.出租車車身廣告設(shè)置應(yīng)符合以下要求：廣告不得覆蓋車輛號牌、頂燈、計價器等重要設(shè)施；廣告內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，不得影響駕駛員視線和行車安全；廣告顏色、字體等應(yīng)符合出租車外觀管理規(guī)定。4.公共交通工具內(nèi)部廣告設(shè)置應(yīng)符合以下要求：廣告不得影響乘客正常乘坐和車內(nèi)設(shè)施使用；廣告數(shù)量、位置應(yīng)合理布局，避免過度擁擠；廣告內(nèi)容應(yīng)符合乘客乘坐環(huán)境要求，不得含有低俗、暴力等不良信息。三、廣告內(nèi)容管理（一）內(nèi)容審核1.廣告發(fā)布前，廣告主應(yīng)將廣告內(nèi)容提交給市交通運輸主管部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括廣告的合法性、真實性、準(zhǔn)確性、健康性等。2.市交通運輸主管部門應(yīng)自收到廣告內(nèi)容之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，書面通知廣告主并要求其修改。3.廣告內(nèi)容涉及特殊行業(yè)或領(lǐng)域的，還需提交相關(guān)行業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件。（二）禁止內(nèi)容交通廣告不得含有以下內(nèi)容：1.違反法律法規(guī)、社會公德或損害國家利益、民族尊嚴(yán)的內(nèi)容；2.虛假、誤導(dǎo)性或欺騙性的內(nèi)容；3.低俗、暴力、恐怖、迷信等不良內(nèi)容；4.涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等未經(jīng)許可的廣告內(nèi)容；5.法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。四、廣告運營管理（一）運營主體資質(zhì)1.從事交通廣告運營活動的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，包括具有獨立法人資格、良好的商業(yè)信譽、健全的廣告運營管理制度等。2.運營企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向市交通運輸主管部門備案，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、廣告運營資質(zhì)證明、廣告運營管理制度等材料。（二）運營合同管理1.運營企業(yè)應(yīng)與廣告設(shè)置許可人簽訂運營合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、廣告設(shè)置位置、期限、費用、維護責(zé)任等內(nèi)容。2.運營合同應(yīng)符合法律法規(guī)要求，合同期限不得超過廣告設(shè)置許可有效期。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。（三）廣告維護管理1.運營企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)廣告的日常維護管理，確保廣告設(shè)施完好、整潔、美觀，廣告內(nèi)容清晰、完整。2.定期對廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對于存在安全問題的廣告設(shè)施，應(yīng)立即停止使用并進(jìn)行維修或更換。3.在廣告設(shè)置期限內(nèi)，因不可抗力或其他原因?qū)е聫V告設(shè)施損壞或影響正常使用的，運營企業(yè)應(yīng)及時采取措施進(jìn)行修復(fù)或更換，并承擔(dān)相應(yīng)費用。（四）廣告更新管理1.運營企業(yè)應(yīng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定及時更新廣告內(nèi)容，保持廣告的時效性和吸引力。2.廣告更新應(yīng)提前通知廣告設(shè)置許可人，并確保更新后的廣告內(nèi)容符合審核要求。五、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.市交通運輸主管部門應(yīng)加強對交通廣告運營活動的監(jiān)督檢查，定期或不定期對廣告設(shè)置、內(nèi)容、運營管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制與交通廣告運營活動有關(guān)的文件、資料，詢問相關(guān)人員，進(jìn)入廣告設(shè)置現(xiàn)場進(jìn)行檢查。（二）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的行為，市交通運輸主管部門將責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款：未經(jīng)許可擅自設(shè)置交通廣告的；廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)或本辦法規(guī)定的；廣告運營企業(yè)未按規(guī)定履行維護管理責(zé)任，影響交通安全或城市容貌的；其他