產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)管理，保障數(shù)據(jù)安全與合法使用，促進數(shù)據(jù)資源的有效流通與價值挖掘，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)管理的所有部門、崗位及相關(guān)業(yè)務活動，包括但不限于數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理、共享、應用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：數(shù)據(jù)授權(quán)管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)來源合法、授權(quán)過程合規(guī)。2.安全性原則：強化數(shù)據(jù)安全保護措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等風險，保障數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。3.可控性原則：對數(shù)據(jù)授權(quán)的范圍、方式、期限等進行嚴格把控，確保授權(quán)行為在公司/組織的有效管理之下。4.效益性原則：在保障數(shù)據(jù)安全與合規(guī)的前提下，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，促進業(yè)務發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)授權(quán)管理的經(jīng)濟效益與社會效益。二、術(shù)語與定義（一）產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)指公司/組織在開展業(yè)務過程中所產(chǎn)生、收集、存儲、處理的與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類數(shù)據(jù)，包括但不限于業(yè)務數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)、技術(shù)數(shù)據(jù)等。（二）數(shù)據(jù)授權(quán)指公司/組織依據(jù)法律法規(guī)及業(yè)務需求，將其合法擁有的數(shù)據(jù)資源的使用權(quán)、訪問權(quán)等部分權(quán)利授予其他主體的行為。（三）授權(quán)方指擁有數(shù)據(jù)資源并進行數(shù)據(jù)授權(quán)的公司/組織。（四）被授權(quán)方指獲得數(shù)據(jù)授權(quán)，有權(quán)使用、訪問相關(guān)數(shù)據(jù)的主體。三、數(shù)據(jù)授權(quán)管理職責（一）數(shù)據(jù)管理部門1.負責制定和完善數(shù)據(jù)授權(quán)管理的相關(guān)制度、流程和標準。2.統(tǒng)籌規(guī)劃公司/組織的數(shù)據(jù)授權(quán)工作，協(xié)調(diào)各部門之間的數(shù)據(jù)授權(quán)需求與資源配置。3.審核數(shù)據(jù)授權(quán)申請，評估授權(quán)風險，確保授權(quán)行為符合公司/組織的利益和相關(guān)規(guī)定。4.監(jiān)督數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議的執(zhí)行情況，及時處理數(shù)據(jù)授權(quán)過程中的違規(guī)行為和糾紛。（二）數(shù)據(jù)提供部門1.明確本部門可用于授權(quán)的數(shù)據(jù)資源范圍，對擬授權(quán)的數(shù)據(jù)進行整理、分類和標注，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。2.根據(jù)業(yè)務需求，向數(shù)據(jù)管理部門提交數(shù)據(jù)授權(quán)申請，并配合數(shù)據(jù)管理部門進行授權(quán)前的準備工作，如數(shù)據(jù)脫敏、安全評估等。3.按照數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議的要求，向被授權(quán)方提供數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的使用情況進行跟蹤和監(jiān)督。（三）被授權(quán)方1.向數(shù)據(jù)管理部門提交數(shù)據(jù)授權(quán)申請，明確申請的數(shù)據(jù)資源、使用目的、使用期限、使用范圍等具體需求。2.遵守數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議的各項規(guī)定，不得超出授權(quán)范圍使用數(shù)據(jù)，不得擅自將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓、共享給第三方。3.采取必要的數(shù)據(jù)安全保護措施，保障所獲取數(shù)據(jù)的安全，如因自身原因?qū)е聰?shù)據(jù)安全事故，應承擔相應責任。4.在數(shù)據(jù)使用完畢后，按照協(xié)議要求及時歸還或銷毀數(shù)據(jù)，并向數(shù)據(jù)提供部門反饋數(shù)據(jù)使用情況。四、數(shù)據(jù)授權(quán)流程（一）申請受理1.被授權(quán)方如需獲取公司/組織的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，應向數(shù)據(jù)管理部門提交書面授權(quán)申請，申請內(nèi)容應包括但不限于：申請單位基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。申請的數(shù)據(jù)資源清單，明確數(shù)據(jù)的種類、范圍、用途等。使用目的和預期效果，說明獲取數(shù)據(jù)后將開展的業(yè)務活動及對公司/組織可能帶來的價值。使用期限和使用范圍，注明數(shù)據(jù)的使用起止時間、地域范圍、使用方式等。數(shù)據(jù)安全保障措施承諾，闡述將采取的技術(shù)和管理措施確保數(shù)據(jù)安全。2.數(shù)據(jù)管理部門收到申請后，對申請材料進行形式審查，核實申請信息的完整性和準確性。如申請材料不齊全或不符合要求，應及時通知被授權(quán)方補充或修正。（二）評估審核1.數(shù)據(jù)管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對數(shù)據(jù)授權(quán)申請進行評估審核，重點評估以下內(nèi)容：合法性評估：審查申請的數(shù)據(jù)使用目的、方式等是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。安全性評估：評估被授權(quán)方的數(shù)據(jù)安全保障能力，包括技術(shù)措施、管理制度、人員資質(zhì)等方面，確保數(shù)據(jù)在授權(quán)使用過程中的安全性。必要性評估：分析申請的數(shù)據(jù)資源對被授權(quán)方業(yè)務活動的必要性和合理性，判斷是否存在更合適的數(shù)據(jù)替代方案。風險評估：識別數(shù)據(jù)授權(quán)可能帶來的風險，如數(shù)據(jù)泄露風險、商業(yè)秘密泄露風險、數(shù)據(jù)濫用風險等，并提出相應的風險防控措施。2.根據(jù)評估審核結(jié)果，數(shù)據(jù)管理部門出具審核意見。對于符合要求的申請，提交公司/組織管理層審批；對于不符合要求的申請，書面通知被授權(quán)方并說明理由。（三）協(xié)議簽訂1.經(jīng)公司/組織管理層審批通過的數(shù)據(jù)授權(quán)申請，由數(shù)據(jù)管理部門與被授權(quán)方簽訂數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議。協(xié)議應明確雙方的權(quán)利和義務，主要內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)的范圍和內(nèi)容，詳細列舉授權(quán)的數(shù)據(jù)資源清單。使用目的和使用方式，限定被授權(quán)方使用數(shù)據(jù)的具體業(yè)務場景和操作方法。使用期限，明確數(shù)據(jù)授權(quán)的起止時間。數(shù)據(jù)安全保障責任，規(guī)定雙方在數(shù)據(jù)安全保護方面的職責和義務，如數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復等要求。保密條款，約定雙方對涉及的數(shù)據(jù)及相關(guān)信息負有保密義務，不得向第三方披露。違約責任，明確雙方在協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應承擔的責任和賠償方式。爭議解決方式，規(guī)定雙方在協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時的解決途徑，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。2.數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議簽訂后，雙方應嚴格按照協(xié)議約定履行各自的義務。數(shù)據(jù)管理部門負責將協(xié)議副本分發(fā)給相關(guān)部門，作為數(shù)據(jù)授權(quán)管理的依據(jù)。（四）數(shù)據(jù)提供與使用1.數(shù)據(jù)提供部門按照數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議的要求，對擬提供的數(shù)據(jù)進行必要的處理，如數(shù)據(jù)脫敏、加密等，確保數(shù)據(jù)在提供過程中的安全性和合規(guī)性。2.在數(shù)據(jù)提供前，數(shù)據(jù)提供部門應與被授權(quán)方進行溝通，明確數(shù)據(jù)交付的方式、時間、格式等具體要求。交付的數(shù)據(jù)應附帶相關(guān)說明文檔，包括數(shù)據(jù)的含義、使用方法、注意事項等。3.被授權(quán)方在收到數(shù)據(jù)后，應按照協(xié)議約定的使用目的和范圍使用數(shù)據(jù)，不得擅自更改數(shù)據(jù)內(nèi)容或用于其他未經(jīng)授權(quán)的用途。同時，應建立數(shù)據(jù)使用記錄，詳細記錄數(shù)據(jù)的使用時間、使用人員、使用操作等信息，以便數(shù)據(jù)管理部門進行監(jiān)督和審計。（五）授權(quán)變更與終止1.在數(shù)據(jù)授權(quán)期限內(nèi)，如因業(yè)務需求變化等原因需要變更授權(quán)內(nèi)容，包括數(shù)據(jù)范圍、使用期限、使用方式等，被授權(quán)方應提前向數(shù)據(jù)管理部門提交書面變更申請。數(shù)據(jù)管理部門按照本辦法規(guī)定的評估審核流程進行審查，經(jīng)批準后與被授權(quán)方簽訂變更協(xié)議。2.數(shù)據(jù)授權(quán)期限屆滿或出現(xiàn)協(xié)議約定的終止情形時，數(shù)據(jù)授權(quán)自動終止。被授權(quán)方應立即停止使用相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照協(xié)議要求將數(shù)據(jù)歸還數(shù)據(jù)提供部門或進行銷毀處理。數(shù)據(jù)提供部門負責對歸還或銷毀的數(shù)據(jù)進行核實和確認。3.如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е聰?shù)據(jù)授權(quán)無法正常履行，雙方應及時協(xié)商解決方案，并采取必要措施減少損失。如因一方原因?qū)е聰?shù)據(jù)授權(quán)提前終止，違約方應承擔相應的法律責任和經(jīng)濟賠償責任。五、數(shù)據(jù)安全管理（一）數(shù)據(jù)安全保障措施1.授權(quán)方應建立完善的數(shù)據(jù)安全管理體系，包括數(shù)據(jù)分類分級管理制度、數(shù)據(jù)訪問控制制度、數(shù)據(jù)加密制度、數(shù)據(jù)備份與恢復制度等，確保數(shù)據(jù)在授權(quán)過程中的安全性。2.對涉及敏感信息的數(shù)據(jù)進行重點保護，采取加密存儲、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中被竊取或篡改。3.加強對被授權(quán)方的數(shù)據(jù)安全監(jiān)督，要求被授權(quán)方定期提交數(shù)據(jù)安全報告，檢查其數(shù)據(jù)安全保障措施的執(zhí)行情況。如發(fā)現(xiàn)被授權(quán)方存在數(shù)據(jù)安全隱患，應及時要求其整改。（二）數(shù)據(jù)安全培訓與教育1.對參與數(shù)據(jù)授權(quán)管理的相關(guān)人員進行數(shù)據(jù)安全培訓，提高其數(shù)據(jù)安全意識和操作技能。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、數(shù)據(jù)安全政策、安全技術(shù)知識等方面。2.要求被授權(quán)方對其參與數(shù)據(jù)使用的人員進行數(shù)據(jù)安全培訓，確保其了解數(shù)據(jù)安全要求和操作規(guī)程，避免因人員操作不當導致數(shù)據(jù)安全事故。（三）數(shù)據(jù)安全事件應急處理1.制定數(shù)據(jù)安全事件應急預案，明確數(shù)據(jù)安全事件的報告流程、應急處理措施和責任分工。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，防止事件擴大。2.及時向相關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)報告數(shù)據(jù)安全事件情況，配合有關(guān)部門進行調(diào)查和處理。同時，對事件原因進行分析總結(jié)，采取針對性的改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.數(shù)據(jù)管理部門定期對數(shù)據(jù)授權(quán)管理工作進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括授權(quán)申請審核情況、協(xié)議簽訂與執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)安全保障措施落實情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并跟蹤整改效果。對違規(guī)行為進行嚴肅處理，追究相關(guān)人員的責任。（二）審計監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對數(shù)據(jù)授權(quán)管理活動進行審計，審查數(shù)據(jù)授權(quán)的合規(guī)性、經(jīng)濟性和效益性。2.審計部門應根據(jù)審計結(jié)果提出審計意見和建議，促進數(shù)據(jù)授權(quán)管理工作不斷完善。七、法律責任與糾紛處理（一）法律責任1.如因數(shù)據(jù)授權(quán)管理活動違反法律法規(guī)或協(xié)議約定，導致公司/組織遭受損失的，相關(guān)責任人員應承擔相應的法律責任。2.被授權(quán)方如違反數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議，擅自使用、轉(zhuǎn)讓、共享數(shù)據(jù)或因自身原因?qū)е聰?shù)據(jù)安全事故的，應依法承擔賠償責任，并按照協(xié)議約定承擔違約責任。（二