人工造林現(xiàn)場管理辦法一、總則（一）目的為加強人工造林現(xiàn)場管理，確保造林工作的質(zhì)量和成效，提高森林資源培育水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類人工造林項目的現(xiàn)場管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源保護、生態(tài)環(huán)境保護、土地管理等法律法規(guī)，確保造林活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：把造林質(zhì)量放在首位，從造林規(guī)劃設(shè)計、苗木選擇、整地造林到撫育管理等各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保造林成效。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，合理安排造林作業(yè)，提高工作效率，降低成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在人工造林現(xiàn)場管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項工作有序開展。二、造林規(guī)劃設(shè)計管理（一）規(guī)劃設(shè)計依據(jù)1.國家和地方有關(guān)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。2.造林地的立地條件，包括地形、土壤、氣候、水文等自然條件。3.造林目的和樹種選擇要求，根據(jù)不同的生態(tài)功能和經(jīng)濟需求，合理確定造林樹種。（二）規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容1.造林小班調(diào)查：對造林地進行詳細調(diào)查，包括面積、邊界、地形地貌、土壤類型、植被狀況等，繪制造林小班圖。2.造林樹種選擇：根據(jù)造林目的和立地條件，選擇適宜的造林樹種，并確定混交比例和配置方式。優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種、抗性強的樹種和具有生態(tài)、經(jīng)濟價值的樹種。3.造林作業(yè)設(shè)計：包括整地方式、造林方法、造林密度、苗木規(guī)格、撫育措施等內(nèi)容。整地應(yīng)根據(jù)地形和土壤條件，選擇合適的方式，如穴狀整地、帶狀整地等；造林方法可采用植苗造林、播種造林等；造林密度應(yīng)合理確定，以保證樹木生長空間和郁閉度；苗木規(guī)格應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根系發(fā)達、無病蟲害；撫育措施包括幼林撫育和中齡林撫育，明確撫育時間、次數(shù)和內(nèi)容。（三）規(guī)劃設(shè)計審核1.公司/組織內(nèi)部成立規(guī)劃設(shè)計審核小組，由林業(yè)技術(shù)專家、項目管理人員等組成。2.審核小組對造林規(guī)劃設(shè)計方案進行全面審核，重點審查規(guī)劃設(shè)計依據(jù)是否充分、內(nèi)容是否完整、技術(shù)措施是否合理、投資預(yù)算是否準(zhǔn)確等。3.根據(jù)審核意見，對規(guī)劃設(shè)計方案進行修改完善，確保規(guī)劃設(shè)計方案科學(xué)合理、切實可行。三、苗木管理（一）苗木采購1.選擇具有資質(zhì)的苗木供應(yīng)商，簽訂苗木采購合同，明確苗木品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、價格、交貨時間和地點等條款。2.苗木質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的根系、無病蟲害、生長健壯。對采購的苗木進行嚴(yán)格檢驗，包括苗木規(guī)格測量、病蟲害檢查等，不合格苗木不得用于造林。3.建立苗木采購檔案，記錄苗木供應(yīng)商信息、采購合同、苗木檢驗情況等，以備查閱。（二）苗木運輸1.苗木運輸前，應(yīng)對苗木進行妥善包裝，防止苗木受損。包裝材料可采用草繩、麻袋、塑料薄膜等，確保苗木根系濕潤、不受擠壓。2.選擇適宜的運輸工具，根據(jù)苗木數(shù)量和運輸距離合理安排運輸車輛。運輸過程中要注意保護苗木，避免苗木受到風(fēng)吹、日曬、雨淋等。3.苗木運輸?shù)皆炝脂F(xiàn)場后，應(yīng)及時卸車，并進行臨時假植或定植，防止苗木失水干枯。（三）苗木貯藏1.對于不能及時造林的苗木，應(yīng)選擇適宜的貯藏地點，進行貯藏管理。貯藏地點應(yīng)地勢高燥、排水良好、通風(fēng)透氣，避免苗木受凍、受熱、受潮。2.采用分層貯藏、沙藏等方法，對苗木進行貯藏。貯藏期間要定期檢查苗木質(zhì)量，及時處理發(fā)霉、腐爛的苗木。3.做好苗木貯藏記錄，包括貯藏時間、地點、苗木品種、數(shù)量、貯藏方法、檢查情況等。四、整地造林管理（一）整地施工1.整地施工前，應(yīng)根據(jù)造林作業(yè)設(shè)計要求，進行現(xiàn)場放樣，確定整地范圍和規(guī)格。2.按照設(shè)計的整地方式和規(guī)格進行施工，確保整地質(zhì)量。整地深度、寬度等應(yīng)符合設(shè)計要求，翻土均勻，清除雜草、樹根、石塊等障礙物。3.整地過程中，要注意保護生態(tài)環(huán)境，避免造成水土流失。對于坡度較大的造林地，應(yīng)采取相應(yīng)的水土保持措施，如修筑梯田、魚鱗坑等。（二）造林施工1.造林施工應(yīng)選擇適宜的季節(jié)和天氣條件，一般宜在春季或秋季進行造林。造林時要嚴(yán)格按照造林設(shè)計要求進行操作，確保造林質(zhì)量。2.植苗造林應(yīng)做到苗木根系舒展、深淺適宜，填土踏實，澆足定根水。播種造林應(yīng)注意種子播撒均勻，覆土厚度適宜，及時鎮(zhèn)壓保墑。3.造林過程中，要做好施工記錄，包括造林時間、地點、樹種、苗木數(shù)量、造林方法、施工人員等信息。（三）造林質(zhì)量檢查1.建立造林質(zhì)量檢查制度，定期對造林質(zhì)量進行檢查。檢查內(nèi)容包括造林成活率、苗木生長情況、整地質(zhì)量、造林密度等。2.造林質(zhì)量檢查可采用抽樣檢查的方法，按照一定的比例對造林小班進行檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。3.造林結(jié)束后，應(yīng)對造林項目進行全面驗收。驗收合格后方可進行后續(xù)的撫育管理等工作。五、撫育管理（一）幼林撫育1.幼林撫育應(yīng)在造林后及時開展，一般連續(xù)進行35年。幼林撫育的主要內(nèi)容包括除草、松土、追肥、除萌、修枝等。2.除草應(yīng)做到除早、除小、除了，防止雜草與幼樹爭奪養(yǎng)分和水分。松土應(yīng)根據(jù)幼樹生長情況和土壤狀況，適時進行，深度一般為510厘米。追肥應(yīng)根據(jù)幼樹生長需要，合理施用肥料，促進幼樹生長。3.除萌是指及時除去幼樹基部萌生的多余萌條，保證幼樹主干生長。修枝是指對幼樹進行適當(dāng)?shù)男藜?，培養(yǎng)良好的樹形，促進幼樹生長。4.做好幼林撫育記錄，包括撫育時間、地點、樹種、撫育內(nèi)容、施肥量、除萌修枝情況等。（二）中齡林撫育1.中齡林撫育應(yīng)根據(jù)林分生長狀況和經(jīng)營目標(biāo)，適時開展。中齡林撫育的主要內(nèi)容包括間伐、生長伐、改善林分結(jié)構(gòu)等。2.間伐是指在林分密度過大時，按照一定的強度和方法，伐除部分林木，改善林分通風(fēng)透光條件，促進保留木生長。生長伐是指在林分生長旺盛期，對林木進行適當(dāng)?shù)氖璺ィ{(diào)整林分密度，促進林木生長。3.改善林分結(jié)構(gòu)是指通過撫育措施，調(diào)整林分的樹種組成、年齡結(jié)構(gòu)等，提高林分質(zhì)量和生態(tài)功能。4.中齡林撫育應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行，確保撫育質(zhì)量。做好中齡林撫育記錄，包括撫育時間、地點、林分狀況、撫育方式、采伐木數(shù)量等。六、病蟲害防治（一）病蟲害監(jiān)測1.建立病蟲害監(jiān)測制度，定期對造林地病蟲害發(fā)生情況進行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括病蟲害種類、發(fā)生面積、危害程度、發(fā)生趨勢等。2.采用定點觀察、定期巡查、遙感監(jiān)測等方法，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。設(shè)立病蟲害監(jiān)測點，安排專人負責(zé)觀察記錄，定期向上級匯報監(jiān)測情況。3.利用病蟲害預(yù)測預(yù)報模型和專家經(jīng)驗，對病蟲害發(fā)生趨勢進行預(yù)測預(yù)報，為病蟲害防治提供科學(xué)依據(jù)。（二）病蟲害防治措施1.堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等多種措施相結(jié)合的方法，控制病蟲害發(fā)生和危害。2.生物防治是指利用天敵昆蟲、微生物、鳥類等生物手段控制病蟲害。如保護和利用當(dāng)?shù)靥鞌迟Y源，引進和釋放天敵昆蟲等。物理防治是指利用燈光誘捕、人工捕殺等物理方法防治病蟲害。如設(shè)置黑光燈誘捕害蟲，人工摘除蟲繭、蟲巢等。3.化學(xué)防治應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)農(nóng)藥使用規(guī)定，選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，合理確定用藥劑量、用藥時間和用藥方法，避免對環(huán)境和天敵造成危害。4.在病蟲害防治過程中，要做好防治記錄，包括防治時間、地點、病蟲害種類、防治方法、用藥情況等。七、森林防火（一）防火制度建設(shè)1.建立健全森林防火制度，明確森林防火責(zé)任，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案。2.加強森林防火宣傳教育，提高造林人員和周邊群眾的森林防火意識。通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式，宣傳森林防火法律法規(guī)和基本知識。3.在造林地周邊設(shè)置明顯的森林防火標(biāo)志，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。（二）防火設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)造林地實際情況，合理規(guī)劃和建設(shè)森林防火設(shè)施。如開設(shè)防火隔離帶、修建防火通道、設(shè)置瞭望塔等。2.防火隔離帶應(yīng)根據(jù)地形和植被狀況，采用開設(shè)生土帶、種植防火樹種等方法進行建設(shè)。防火通道應(yīng)保證寬度和通行能力，便于消防車和撲火人員通行。瞭望塔應(yīng)設(shè)置在視野開闊、能夠觀察到整個造林地的位置。3.配備必要的森林防火設(shè)備和器材，如滅火器具、通訊設(shè)備等，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備器材完好有效。（三）火災(zāi)應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)立即啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織撲火力量進行撲救。撲火人員應(yīng)配備必要的防護裝備，確保自身安全。2.在撲火過程中，要科學(xué)指揮，采取正確的撲火方法，避免盲目撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。同時，要及時向上級報告火災(zāi)情況，請求支援。3.火災(zāi)撲滅后，要做好火災(zāi)調(diào)查和后續(xù)處理工作，查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任，采取措施防止火災(zāi)復(fù)燃。八、資源保護（一）林地保護1.嚴(yán)格遵守林地管理法律法規(guī)，依法保護造林地林地資源。不得擅自改變林地用途，嚴(yán)禁毀林開墾、亂占林地等違法行為。2.加強對造林地的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞林地的行為。對非法占用林地的，要依法進行查處，恢復(fù)林地原狀。3.做好林地變更登記工作，確保林地權(quán)屬清晰、面積準(zhǔn)確。（二）林木保護1.加強對造林林木的保護，禁止非法砍伐、盜伐、濫伐林木。建立林木保護巡查制度，定期對造林地林木進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞林木的行為。2.對遭受自然災(zāi)害、病蟲害等損害的林木，要及時采取救治措施，減少損失。同時，要做好林木損失情況的統(tǒng)計和上報工作。3.嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐審批制度，對確需采伐的林木，要按照規(guī)定辦理采伐許可證，依法進行采伐。九、人員管理（一）人員培訓(xùn)1.加強對造林現(xiàn)場管理人員和施工人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括造林技術(shù)、病蟲害防治、森林防火、安全生產(chǎn)等方面的知識和技能。2.定期組織培訓(xùn)活動，邀請專家學(xué)者進行授課，也可組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流等活動。鼓勵員工參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。3.建立人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員等信息，作為員工考核和晉升的依據(jù)。（二）人員考核1.制定人員考核制度，對造林現(xiàn)場管理人員和施工人員的工作表現(xiàn)進行考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面。2.考核方式可采用定期考核和不定期考核相結(jié)合的方法。定期考核一般每年進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進行。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行表彰和獎勵，對不稱職的人員進行批評教育、調(diào)整崗位或辭退等處理。十、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.人工造林項目檔案應(yīng)包括造林規(guī)劃設(shè)計文件、苗木采購合同及檔案、整地造林施工記錄、撫育管理記錄、病蟲害防治記錄、森林防火記錄、資源保護記錄、人員培訓(xùn)和考核檔案等。2.檔案應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確地反映人工造林項目的全過程，包括項目前期準(zhǔn)備、實施過程和后期管理等各個環(huán)節(jié)的情況。（二）檔案整理與歸檔1.明確專人負責(zé)檔案管理工作，對各類檔案資料進行及時收集、整理和歸檔。檔案整理應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進行，確保檔案資料有序存放。2.檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進行保存。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，編制目錄，便于查閱；電子檔案應(yīng)進行備份，存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并建立相應(yīng)的索引和檢索系統(tǒng)。3.定期對檔案進行清查和核對，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。對