伊寧市村陣地管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)伊寧市村陣地管理，充分發(fā)揮村陣地在服務(wù)村民、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面的重要作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及伊寧市農(nóng)村工作實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于伊寧市行政區(qū)域內(nèi)所有行政村的村陣地管理活動(dòng)。村陣地包括但不限于村委會(huì)辦公場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心、文化室、會(huì)議室、便民服務(wù)站等相關(guān)設(shè)施及場(chǎng)地。管理原則1.服務(wù)村民原則：以滿足村民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化功能布局，提高服務(wù)質(zhì)量，為村民提供便捷、高效的服務(wù)。2.規(guī)范有序原則：建立健全管理制度，明確管理職責(zé)，規(guī)范管理流程，確保村陣地管理工作有序開(kāi)展。3.資源整合原則：整合各類(lèi)資源，充分發(fā)揮村陣地的綜合效益，避免資源閑置和浪費(fèi)。4.安全保障原則：加強(qiáng)安全管理，完善安全設(shè)施，確保村陣地人員和財(cái)產(chǎn)安全。管理職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)村陣地的管理工作，制定相關(guān)管理規(guī)定和考核辦法。2.協(xié)調(diào)解決村陣地管理工作中存在的問(wèn)題，保障村陣地管理工作的正常開(kāi)展。3.組織開(kāi)展村陣地管理工作培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)和管理水平。村民委員會(huì)職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)本村陣地的日常管理工作，制定并執(zhí)行村陣地管理制度。2.合理安排村陣地的使用，確保各項(xiàng)功能正常發(fā)揮，為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.負(fù)責(zé)村陣地的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)等工作，保持村陣地整潔、美觀、安全。4.組織開(kāi)展各類(lèi)村民活動(dòng)，豐富村民文化生活，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村陣地建設(shè)與管理中的社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，提供政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)保障村陣地建設(shè)、維護(hù)及管理所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.文化部門(mén)：指導(dǎo)村文化室等文化設(shè)施的管理和使用，組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，豐富村民文化生活。4.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好村陣地管理的相關(guān)工作。陣地建設(shè)與規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.村陣地建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，滿足村民辦公、議事、文化、娛樂(lè)、服務(wù)等需求。2.辦公區(qū)域應(yīng)合理劃分，設(shè)置村委會(huì)辦公室、會(huì)議室、檔案室等功能室，配備必要的辦公設(shè)備。3.村民活動(dòng)中心應(yīng)具備開(kāi)展文體活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等功能，設(shè)置相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。4.文化室應(yīng)配備圖書(shū)、報(bào)刊、電腦等文化設(shè)施，滿足村民閱讀、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)需求。規(guī)劃布局1.村陣地選址應(yīng)充分考慮交通便利、位置適中、便于村民使用的原則，避免設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域。2.根據(jù)功能需求，合理規(guī)劃村陣地內(nèi)部布局，做到功能分區(qū)明確、流線順暢。3.注重綠化美化，設(shè)置必要的綠化區(qū)域和休閑設(shè)施，營(yíng)造舒適、宜人的環(huán)境。設(shè)施配備1.按照實(shí)際需求，配備辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。2.村民活動(dòng)中心應(yīng)配備體育健身器材、音響設(shè)備、投影儀等文體活動(dòng)設(shè)施。3.文化室應(yīng)配備圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、電子讀物等文化資料，以及電腦、電視、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。4.便民服務(wù)站應(yīng)設(shè)置服務(wù)窗口，配備相關(guān)辦公設(shè)備，提供一站式服務(wù)。日常使用管理使用制度1.建立村陣地使用登記制度，凡使用村陣地的單位和個(gè)人，需提前填寫(xiě)使用申請(qǐng)表，經(jīng)村民委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可使用。2.明確使用時(shí)間、范圍和要求，使用人員應(yīng)遵守村陣地管理制度，愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。3.嚴(yán)格控制村陣地的使用用途，禁止將村陣地用于違法違規(guī)活動(dòng)或商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；顒?dòng)組織1.村民委員會(huì)應(yīng)定期組織開(kāi)展各類(lèi)村民活動(dòng)，如村民大會(huì)、文藝演出、體育比賽、教育培訓(xùn)等，豐富村民精神文化生活。2.鼓勵(lì)村民自發(fā)組織開(kāi)展有益的活動(dòng)，村民委員會(huì)應(yīng)提供必要的支持和幫助。3.在組織活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提前制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立村陣地環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確保潔人員職責(zé)，定期對(duì)村陣地進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)村陣地周邊環(huán)境的管理，禁止亂堆亂放、亂搭亂建，維護(hù)周邊環(huán)境秩序。3.設(shè)置垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理維護(hù)制度1.建立村陣地設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)辦公設(shè)備、文體活動(dòng)設(shè)施、電器設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換，保障村陣地功能正常發(fā)揮。維修管理1.設(shè)立設(shè)施設(shè)備維修專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，用于村陣地設(shè)施設(shè)備的維修和更新。2.設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告，由村民委員會(huì)安排維修人員進(jìn)行維修。3.對(duì)于重大維修項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，確保維修質(zhì)量和資金使用安全。安全管理安全制度1.建立健全村陣地安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對(duì)村陣地的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。消防管理1.按照消防規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.保持消防通道暢通，禁止在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.加強(qiáng)對(duì)村民的消防安全教育，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入村陣地人員的管理，登記外來(lái)人員信息，確保人員安全。2.在村陣地內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒村民注意安全。3.對(duì)村陣地內(nèi)的電器設(shè)備、電線線路等進(jìn)行定期檢查，防止發(fā)生觸電事故。檔案管理檔案范圍1.村陣地管理工作中形成的各類(lèi)文件、資料、記錄等，包括建設(shè)規(guī)劃、使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄等。2.村民委員會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的相關(guān)資料，如活動(dòng)方案、活動(dòng)照片、活動(dòng)總結(jié)等。3.涉及村陣地管理的其他重要檔案資料。檔案整理1.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理，建立檔案目錄。2.檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，妥善保管，便于查閱和使用。3.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并做好數(shù)據(jù)安全管理。檔案查閱1.建立檔案查閱制度，明確查閱權(quán)限和查閱流程。2.因工作需要查閱檔案的，需填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。3.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、銷(xiāo)毀檔案。監(jiān)督考核監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村陣地管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)村陣地管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保管理工作規(guī)范有序。3.村民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)村陣地管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立村陣地管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村陣地管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括陣地建設(shè)、日常使用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全管理、檔案管理等方面。3.考核結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)及相關(guān)責(zé)任人工作評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)村陣地管理工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)及相關(guān)責(zé)任人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激發(fā)管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性。懲罰1.對(duì)