保定危房交易管理辦法一、總則（一）目的為加強保定地區(qū)危房交易管理，規(guī)范危房交易行為，保障交易雙方合法權益，維護房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于保定市行政區(qū)域內(nèi)危房的交易活動，包括危房的買賣、租賃、抵押等交易行為。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則危房交易必須遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，確保交易行為合法合規(guī)。2.安全第一原則充分考慮危房的安全性，保障交易過程中及交易后使用安全，防止安全事故發(fā)生。3.信息透明原則交易雙方應如實提供危房相關信息，確保信息公開、透明，保障對方知情權。4.公平公正原則維護交易雙方平等地位，遵循公平、公正的市場規(guī)則，保障交易結果公平合理。二、危房認定與評估（一）認定主體1.保定市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責制定危房認定標準和程序，并對全市危房認定工作進行指導和監(jiān)督。2.各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本轄區(qū)內(nèi)危房的具體認定工作。3.房屋安全鑒定機構受委托承擔危房鑒定工作，應具備相應資質(zhì)，并按照國家和地方有關標準、規(guī)范進行鑒定。（二）認定標準危房認定應依據(jù)國家現(xiàn)行的《危險房屋鑒定標準》等相關標準進行，綜合考慮房屋結構、地基基礎、承載能力等因素，將危房分為A、B、C、D四個等級。1.A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。2.B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。3.C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。4.D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。（三）評估要求1.對于擬交易的危房，交易雙方可共同委托具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構進行評估。評估機構應根據(jù)危房的實際情況，綜合考慮房屋的區(qū)位、面積、結構、裝修、使用年限、安全狀況等因素，合理確定危房價值。2.評估報告應包括危房的基本情況、評估依據(jù)、評估方法、評估結果及有效期等內(nèi)容，并由評估機構和注冊房地產(chǎn)估價師簽字蓋章確認。評估報告有效期一般為[X]個月，自評估報告出具之日起計算。三、交易主體資格（一）賣方資格1.危房所有權人應持有合法有效的房屋產(chǎn)權證書或相關證明文件，證明其對危房擁有合法產(chǎn)權。2.對于共有的危房，賣方應取得其他共有人的書面同意，并在交易過程中提供相關證明材料。3.已設定抵押的危房，賣方應提前通知抵押權人，并按照相關規(guī)定辦理抵押注銷或變更手續(xù)后，方可進行交易。（二）買方資格1.買方應具有完全民事行為能力，能夠獨立承擔民事責任。2.買方應了解危房的基本情況、安全狀況及交易風險，并具備相應的經(jīng)濟實力和風險承受能力。3.法律、法規(guī)禁止購買危房的單位和個人不得參與危房交易。四、交易程序（一）交易申請1.交易雙方達成交易意向后，應向房屋所在地的縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門提出交易申請，并提交以下材料：交易申請書；交易雙方身份證明文件；房屋產(chǎn)權證書或相關證明文件；危房評估報告；其他需要提供的材料。2.縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門收到交易申請后，應在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進行審核。審核通過的，予以受理；審核不通過的，應書面告知申請人并說明理由。（二）信息公示1.經(jīng)審核受理的危房交易申請，縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門應在房屋所在地顯著位置進行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示內(nèi)容應包括危房的基本情況、交易雙方信息、評估價格、交易風險提示等，接受社會公眾監(jiān)督。在公示期內(nèi)，如有異議，任何單位和個人均可向縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門提出?？h（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門應及時進行調(diào)查核實，并將處理結果告知異議人。（三）合同簽訂1.公示期滿無異議或異議不成立的，交易雙方應簽訂書面危房交易合同。合同應明確交易雙方的權利義務、交易價格、付款方式、交付時間、房屋交付條件、違約責任等內(nèi)容，并符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.危房交易合同示范文本由保定市住房和城鄉(xiāng)建設部門制定并公布，供交易雙方參考使用。（四）交易資金監(jiān)管1.為保障交易資金安全，危房交易實行資金監(jiān)管制度。交易雙方應將交易資金存入由縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門指定的監(jiān)管賬戶。2.監(jiān)管賬戶應專款專用，不得挪作他用。交易資金的使用應按照危房交易合同約定進行，在房屋交付并辦理相關手續(xù)后，由縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)合同約定將監(jiān)管資金撥付給賣方。（五）產(chǎn)權登記1.危房交易完成后，交易雙方應按照國家和地方有關規(guī)定，及時向房屋所在地的不動產(chǎn)登記機構申請辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。2.不動產(chǎn)登記機構應在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)，對符合登記條件的，予以辦理產(chǎn)權登記；對不符合登記條件的，應書面告知申請人并說明理由。五、交易風險防范與告知（一）風險防范措施1.交易雙方在危房交易前，應充分了解危房的安全狀況和交易風險，并自行承擔因交易危房可能產(chǎn)生的安全責任和經(jīng)濟損失。2.賣方應如實向買方告知危房的真實情況，包括房屋的結構安全狀況、使用年限、維修歷史、存在的質(zhì)量問題等信息。如因賣方隱瞞或虛假告知導致買方遭受損失的，賣方應承擔相應的賠償責任。3.買方在購買危房前，應仔細閱讀交易合同及相關文件，充分了解交易風險，并可委托專業(yè)機構對危房進行再次鑒定和評估。（二）風險告知義務1.縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門在受理危房交易申請時，應向交易雙方發(fā)放危房交易風險告知書，明確告知交易雙方危房交易的風險及注意事項。2.危房交易合同中應明確約定交易雙方的風險承擔責任，以及因危房質(zhì)量問題、安全事故等可能產(chǎn)生的違約責任。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.保定市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對全市危房交易管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查，定期對各縣（市、區(qū)）危房交易管理情況進行通報。2.各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本轄區(qū)內(nèi)危房交易的日常管理工作，包括交易申請審核、信息公示、合同備案、資金監(jiān)管、產(chǎn)權登記等工作，并對危房交易行為進行監(jiān)督檢查。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好危房交易管理工作。如不動產(chǎn)登記機構負責辦理危房交易后的產(chǎn)權登記手續(xù)；市場監(jiān)管部門負責對危房交易市場的交易行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)交易行為；應急管理部門負責對危房使用安全進行監(jiān)督管理，指導督促相關單位落實安全防范措施。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.危房交易雙方是否遵守本辦法規(guī)定及相關法律法規(guī)，是否存在違法違規(guī)交易行為。2.危房認定與評估是否符合國家和地方有關標準、規(guī)范，評估報告是否真實、準確、完整。3.交易資金監(jiān)管是否到位，是否存在挪用交易資金的情況。4.危房交易合同是否規(guī)范簽訂，合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。5.產(chǎn)權登記手續(xù)是否依法依規(guī)辦理。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的交易雙方，由相關部門按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進行處理。如責令改正、警告、罰款、沒收違法所得等；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。2.對在危房交易管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、法律責任（一）交易雙方責任1.交易雙方違反本辦法規(guī)定，未如實提供相關信息、隱瞞真實情況或采取欺詐手段進行交易的，交易行為無效。給對方造成損失的，應依法承擔賠償責任。2.賣方未取得合法產(chǎn)權證書或未經(jīng)其他共有人書面同意擅自轉讓危房的，交易行為無效。賣方應退還已收取的購房款，并賠償買方因此造成的損失。3.買方明知是危房仍進行交易，因危房質(zhì)量問題或安全事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，買方自行承擔相應責任。如賣方存在過錯的，應承擔相應的連帶賠償責任。（二）評估機構責任評估機構及其從業(yè)人員在危房評估過程中，故意隱瞞真實情況、提供虛假評估報告或與交易雙方串通損害他人利益的，由相關部門依法給予處罰；給他人造成損失的，應依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他責任1.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。八、附則（一）解