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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師在推進(jìn)基層依法治理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從事公職律師工作的人員。定義與原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師是指依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意,由縣級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從事法律事務(wù)工作的公職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效的原則。任職條件與程序任職條件1.擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī),具有良好的品行和職業(yè)道德。2.具備法律職業(yè)資格或者律師資格。3.所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意其擔(dān)任公職律師。4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專職從事法律事務(wù)工作,具備履行公職律師職責(zé)的工作能力。5.近三年內(nèi)未受過刑事處罰或者受到司法行政部門的行政處罰、律師協(xié)會的行業(yè)處分。任職程序1.個人申請。符合任職條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出擔(dān)任公職律師的申請,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師申請表》,并提交相關(guān)證明材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人的申請材料進(jìn)行審核,提出審核意見。3.登記申請。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后,申請人將申請材料報(bào)送縣級司法行政機(jī)關(guān),申請公職律師執(zhí)業(yè)登記。4.審核登記??h級司法行政機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以登記,頒發(fā)公職律師證書。主要職責(zé)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大決策提供法律意見參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大行政決策、規(guī)范性文件制定、重大合同簽訂等事項(xiàng)的合法性審查,提供法律風(fēng)險(xiǎn)評估和防范建議,確保決策和行為合法合規(guī)。參與處理行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加行政復(fù)議、行政訴訟等法律活動,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的合法權(quán)益,推動依法行政。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展法治宣傳教育組織開展法治宣傳教育活動,普及法律知識,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的法律意識和法治觀念。參與化解矛盾糾紛參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的矛盾糾紛排查化解工作,為群眾提供法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,通過法律途徑解決問題。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推進(jìn)法治政府建設(shè)協(xié)助制定法治政府建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,完善依法行政制度體系,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.享有會見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利。2.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他工作便利。3.參加與履行職責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流等活動。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,保守工作秘密。2.接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理、監(jiān)督和考核,按照要求完成工作任務(wù)。3.不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以外的法律事務(wù)。4.定期向縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告工作情況。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。管理與監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師的日常管理,指定專人負(fù)責(zé)與公職律師的工作銜接,為公職律師履行職責(zé)提供必要的工作條件和支持。2.建立健全公職律師工作制度,明確公職律師的崗位職責(zé)、工作流程、考核評價(jià)等內(nèi)容,加強(qiáng)對公職律師的績效考核。3.組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平??h級司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師執(zhí)業(yè)檔案,對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)成果、獎懲情況等進(jìn)行記錄和管理。3.定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。行業(yè)自律鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師加入律師協(xié)會,參加律師協(xié)會組織的活動,接受律師協(xié)會的行業(yè)自律管理。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師提供業(yè)務(wù)交流平臺,維護(hù)其合法權(quán)益,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為??己伺c獎懲考核1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師考核制度,考核內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德操守、工作業(yè)績等方面。2.考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進(jìn)行一次,任期考核每屆進(jìn)行一次。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己私Y(jié)果作為公職律師評先評優(yōu)、獎勵晉升、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。獎勵對考核優(yōu)秀、工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級司法行政機(jī)關(guān)給予表彰獎勵。懲戒對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定、考核不稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉談話、暫停執(zhí)業(yè)、注銷公職律師證書等處理。對受到懲戒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將有關(guān)情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展?fàn)顩r,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、資深律師等進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師隨時學(xué)習(xí)。3.實(shí)務(wù)研討。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師開展實(shí)務(wù)研討活動,交流工作經(jīng)驗(yàn),探討解決實(shí)際問題的方法。4.掛職鍛煉。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師到上級司法行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等掛職鍛煉,提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。職業(yè)發(fā)展1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師職業(yè)發(fā)展通道,為表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師提供晉升機(jī)會,鼓勵其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)中發(fā)揮更大作用。2.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師參加各類法律職業(yè)資格考試和專業(yè)職稱評定,對取得相關(guān)資格和職稱的,給予相應(yīng)的獎勵和待遇。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來源鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,??顚S?。經(jīng)費(fèi)主要用于公職律師的培

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