企業(yè)電力應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)企業(yè)電力應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件，保障企業(yè)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本企業(yè)內(nèi)部電力系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修以及電力突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置等全過程管理。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為電力應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少電力突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化電力應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好電力突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)防救結(jié)合。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的電力應(yīng)急管理體制，明確各級(jí)各部門的職責(zé)和權(quán)限，確保電力應(yīng)急工作高效有序開展。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)電力應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急裝備和物資保障水平，確保在電力突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)，各部門、各單位能夠協(xié)同配合，有效應(yīng)對(duì)。5.科學(xué)施救，規(guī)范處置：遵循科學(xué)規(guī)律，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，規(guī)范電力應(yīng)急處置程序，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、有效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立企業(yè)電力應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮中心”），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮企業(yè)電力應(yīng)急工作，研究決策電力應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)。2.組織制定和修訂企業(yè)電力應(yīng)急預(yù)案，審核批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。3.協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位之間的應(yīng)急救援工作，調(diào)配應(yīng)急資源。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告電力突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和要求。5.組織開展電力應(yīng)急演練和培訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急工作效果，不斷完善應(yīng)急管理體系。（三）應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，收集、整理、分析電力突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.組織制定和修訂電力應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各單位制定和完善本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備和管理工作，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬。4.組織開展電力應(yīng)急演練和培訓(xùn)，編制演練計(jì)劃和總結(jié)報(bào)告，評(píng)估演練效果。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門以及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)有關(guān)指示和要求。6.完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。（四）各部門、各單位職責(zé)1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢修工作，制定和落實(shí)電力設(shè)備巡檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。在電力突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速組織人員進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。2.安全管理部門：負(fù)責(zé)電力應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各部門、各單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，督促落實(shí)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備和管理工作。3.物資管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。4.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，制定應(yīng)急救援人員的薪酬待遇和獎(jiǎng)勵(lì)政策，保障應(yīng)急救援人員的合法權(quán)益。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障電力應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的采購(gòu)、儲(chǔ)備、維護(hù)等費(fèi)用進(jìn)行審核和管理，確保應(yīng)急資金專款專用。6.其他部門：按照各自職責(zé)，做好電力應(yīng)急相關(guān)工作，配合完成應(yīng)急救援任務(wù)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定期組織開展電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)電力設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行全面排查，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患。2.分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.建立電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)電力設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)備巡檢制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。3.加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行管理，優(yōu)化運(yùn)行方式，合理安排負(fù)荷，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。4.加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范員工操作行為。5.制定完善的電力應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立電力系統(tǒng)監(jiān)測(cè)體系，安裝必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、電量變化、負(fù)荷情況等信息。2.明確監(jiān)測(cè)信息的收集、分析、報(bào)告流程，及時(shí)掌握電力系統(tǒng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。3.制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的電力突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，紅色為最高級(jí)別。4.發(fā)布預(yù)警信息后，相關(guān)部門和單位要立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.電力突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門、本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止事件擴(kuò)大。2.各部門、各單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室核實(shí)情況后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮。3.應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。4.根據(jù)電力突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急指揮中心可決定采取擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)措施，請(qǐng)求上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門以及相關(guān)單位支援。（二）應(yīng)急處置措施1.停電故障處置：當(dāng)發(fā)生停電故障時(shí)，生產(chǎn)部門應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行故障排查，確定故障點(diǎn)和原因。對(duì)于一般性故障，應(yīng)立即組織搶修，盡快恢復(fù)供電。對(duì)于重大故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行搶修，同時(shí)采取臨時(shí)供電措施，保障重要用戶的用電需求。2.火災(zāi)事故處置：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話，并采取滅火措施，控制火勢(shì)蔓延。安全管理部門應(yīng)迅速組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)積極配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作。3.自然災(zāi)害處置：當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害（如暴雨、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等）時(shí)，生產(chǎn)部門應(yīng)立即停止相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行，采取防護(hù)措施，確保設(shè)備安全。安全管理部門應(yīng)組織人員對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理因自然災(zāi)害造成的損壞。根據(jù)災(zāi)害情況，應(yīng)急指揮中心應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。（三）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。2.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)遵循科學(xué)施救、安全第一的原則，確保救援人員的安全。3.及時(shí)搶救受傷人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。4.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，以便事故調(diào)查和原因分析。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.電力突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，生產(chǎn)部門應(yīng)組織人員對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，確保電力系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.安全管理部門應(yīng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。2.對(duì)受損的電力設(shè)備、設(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.做好受災(zāi)群眾的安撫工作，解決受災(zāi)群眾的實(shí)際困難。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和定損理賠工作，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）調(diào)查與總結(jié)1.電力突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況。2.對(duì)事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事故調(diào)查報(bào)告。3.將事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，教育全體員工，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）隊(duì)伍保障1.組建企業(yè)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶修隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材，如發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、搶修工具、防護(hù)用品等。2.制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、保管、發(fā)放、使用、更新等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急物資完好有效。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。（三）資金保障1.設(shè)立電力應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障電力應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)。2.電力應(yīng)急專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的采購(gòu)、儲(chǔ)備、維護(hù)，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急處置工作的開展等。3.加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和使用，確保專款專用。（四）通信與信息保障1.建立健全電力應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信車等，確保在電力突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。3.加強(qiáng)電力應(yīng)急信息管理，建立電力應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)收集、整理、分析電力突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定電力應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電力安全法律法規(guī)、電力應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能、電力設(shè)備操作與維護(hù)等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，提高培訓(xùn)效果。4.定期組織培訓(xùn)考核，檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)成果，對(duì)考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)證書。（二）演練1.制定電力應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演單位和人員等。2.演練內(nèi)容包括停電故障處置、火災(zāi)事故處置、自然災(zāi)害處置等。3.按照演練計(jì)劃定期組織演練，演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。4.演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)上報(bào)應(yīng)急指揮中心，作為應(yīng)急預(yù)案修訂和應(yīng)急管理工作改進(jìn)的依據(jù)。八、附則（一）預(yù)案管理1.本辦法所涉及的電力應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。2.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法和企業(yè)電力應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門、本