臨安露營(yíng)管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)臨安露營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范管理，保障露營(yíng)者的安全，保護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)露營(yíng)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合臨安實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于臨安行政區(qū)域內(nèi)所有露營(yíng)活動(dòng)的組織、開(kāi)展及相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障露營(yíng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。2.環(huán)境保護(hù)原則：倡導(dǎo)文明露營(yíng)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)環(huán)境的破壞和污染。3.規(guī)范有序原則：建立健全露營(yíng)活動(dòng)規(guī)范，引導(dǎo)露營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展，維護(hù)良好的露營(yíng)秩序。二、露營(yíng)區(qū)域管理（一）區(qū)域規(guī)劃1.根據(jù)臨安的地理環(huán)境、生態(tài)承載能力等因素，科學(xué)合理規(guī)劃露營(yíng)區(qū)域。明確劃分不同類型的露營(yíng)區(qū)，如普通露營(yíng)區(qū)、生態(tài)露營(yíng)區(qū)、高端露營(yíng)區(qū)等，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。2.露營(yíng)區(qū)域應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的空間，與居民區(qū)、重要設(shè)施等保持安全距離，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成影響。（二）設(shè)施建設(shè)1.在露營(yíng)區(qū)域內(nèi)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括停車場(chǎng)、廁所、垃圾收集點(diǎn)、消防設(shè)施、水電供應(yīng)設(shè)施等，確保露營(yíng)者的基本生活需求得到滿足。2.按照環(huán)保要求，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型露營(yíng)設(shè)施，如采用可降解材料搭建帳篷平臺(tái)、設(shè)置雨水收集和污水處理設(shè)施等，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。（三）區(qū)域維護(hù)1.定期對(duì)露營(yíng)區(qū)域進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損，環(huán)境衛(wèi)生整潔。及時(shí)修復(fù)損壞的道路、水電設(shè)施等，清理垃圾和雜物。2.加強(qiáng)對(duì)露營(yíng)區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞。對(duì)于露營(yíng)活動(dòng)中可能對(duì)植被、野生動(dòng)物等造成影響的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。三、露營(yíng)活動(dòng)組織管理（一）資質(zhì)要求1.從事露營(yíng)活動(dòng)組織的單位或個(gè)人，應(yīng)依法取得相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展活動(dòng)。2.組織露營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉露營(yíng)安全、環(huán)境保護(hù)等方面的要求，能夠?yàn)槁稜I(yíng)者提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。（二）活動(dòng)備案1.露營(yíng)活動(dòng)組織者應(yīng)提前向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行備案，提交活動(dòng)計(jì)劃、參與人數(shù)、露營(yíng)區(qū)域、安全保障措施等相關(guān)材料。2.備案部門應(yīng)在收到備案材料后及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的予以備案，并告知組織者相關(guān)注意事項(xiàng)；對(duì)不符合要求的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改合格后方可備案。（三）安全保障1.露營(yíng)活動(dòng)組織者應(yīng)制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的安全管理工作。2.在露營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始前，組織者應(yīng)對(duì)露營(yíng)者進(jìn)行安全培訓(xùn)，告知露營(yíng)過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)，如防火、防盜、防溺水、防野生動(dòng)物傷害等。3.為露營(yíng)者提供必要的安全裝備和設(shè)施，如急救藥品、滅火器、救生衣等，并確保其處于良好的使用狀態(tài)。（四）環(huán)境保護(hù)措施1.露營(yíng)活動(dòng)組織者應(yīng)向露營(yíng)者宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，倡導(dǎo)文明露營(yíng)行為，引導(dǎo)露營(yíng)者愛(ài)護(hù)環(huán)境，不隨意丟棄垃圾，不破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境。2.在露營(yíng)區(qū)域設(shè)置環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)，配備足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期進(jìn)行清理和轉(zhuǎn)運(yùn)。鼓勵(lì)露營(yíng)者進(jìn)行垃圾分類，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.對(duì)于在露營(yíng)活動(dòng)中可能對(duì)環(huán)境造成較大影響的行為，如篝火燒烤、使用一次性塑料制品等，應(yīng)進(jìn)行規(guī)范和限制，并采取相應(yīng)的替代措施。四、露營(yíng)者行為規(guī)范（一）遵守規(guī)定1.露營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)露營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.按照規(guī)定的露營(yíng)區(qū)域和時(shí)間開(kāi)展活動(dòng)，不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的區(qū)域露營(yíng)。（二）安全行為1.露營(yíng)者應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)，注意自身安全。在露營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，如正確使用電器設(shè)備、不私拉亂接電線、不在禁火區(qū)域生火等。2.遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)保持冷靜，聽(tīng)從組織者或現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮，及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施。（三）環(huán)境保護(hù)行為1.露營(yíng)者應(yīng)愛(ài)護(hù)露營(yíng)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和設(shè)施設(shè)備，不攀折花木、不破壞植被、不捕殺野生動(dòng)物。2.自覺(jué)將垃圾放入指定的垃圾桶內(nèi)，不隨地吐痰、便溺，保持露營(yíng)區(qū)域的整潔衛(wèi)生。五、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)露營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)露營(yíng)區(qū)域、活動(dòng)組織情況等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。2.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)露營(yíng)活動(dòng)中違法違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法細(xì)則規(guī)定的露營(yíng)活動(dòng)組織者，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法予以處罰，直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證。2.對(duì)違反規(guī)定的露營(yíng)者，視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參與露營(yíng)活動(dòng)。3.對(duì)破壞露營(yíng)區(qū)域環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的行為，責(zé)令其恢復(fù)原狀或照價(jià)賠償；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.露營(yíng)活動(dòng)組織者應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置1.露營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告。2.相關(guān)部門接到