企業(yè)砂石開采管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司砂石開采管理，規(guī)范開采行為，確保砂石資源合理開發(fā)利用，保障生產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬范圍內(nèi)的砂石開采活動(dòng)，包括開采區(qū)域的規(guī)劃、開采作業(yè)、運(yùn)輸管理、資源保護(hù)等相關(guān)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)砂石開采的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，依法取得相關(guān)許可，合法合規(guī)開展開采活動(dòng)。2.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，確保開采作業(yè)過程中的人員和設(shè)備安全。3.環(huán)境保護(hù)原則：采取有效措施減少砂石開采對(duì)周邊環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)平衡，做好水土保持、揚(yáng)塵治理等工作。4.資源合理利用原則：科學(xué)規(guī)劃開采方案，提高資源回收率，避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)砂石資源的可持續(xù)利用。二、開采許可與規(guī)劃（一）許可申請(qǐng)1.公司應(yīng)按照國家和地方規(guī)定，向相關(guān)部門提交砂石開采許可申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效。2.申請(qǐng)材料包括但不限于：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開采項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)勘查報(bào)告等。（二）開采規(guī)劃1.根據(jù)許可范圍和資源儲(chǔ)量，制定詳細(xì)的開采規(guī)劃，明確開采區(qū)域、開采期限、開采方式、開采順序等。2.開采規(guī)劃應(yīng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，充分考慮資源合理利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等因素。3.在開采規(guī)劃實(shí)施過程中，如需調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三、開采作業(yè)管理（一）開采設(shè)備與人員1.選用符合安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的開采設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.配備具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的開采作業(yè)人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.為作業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障其職業(yè)健康安全。（二）開采工藝1.根據(jù)砂石資源特性和開采規(guī)劃，選擇合理的開采工藝，如露天開采、地下開采等，并確保工藝先進(jìn)、安全、環(huán)保。2.在開采過程中，嚴(yán)格控制開采高度、坡度等參數(shù)，避免超挖、亂挖等行為。（三）爆破作業(yè)管理1.爆破作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員實(shí)施，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程。2.爆破作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的爆破設(shè)計(jì)方案，報(bào)相關(guān)部門審批，并提前通知周邊居民和單位。3.爆破作業(yè)過程中，要設(shè)置警戒區(qū)域，確保人員和設(shè)備安全，爆破后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。（四）安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦。3.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（五）質(zhì)量管理1.建立砂石質(zhì)量檢測(cè)制度，對(duì)開采的砂石進(jìn)行定期檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和客戶要求。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格控制砂石的粒度、含泥量等指標(biāo)。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛1.選用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛，確保車輛尾氣排放達(dá)標(biāo)。2.對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，保持車輛性能良好，外觀整潔。（二）運(yùn)輸路線1.合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，減少運(yùn)輸過程中的噪音和粉塵污染。2.對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行定期巡查，及時(shí)修復(fù)損壞路面，確保運(yùn)輸安全。（三）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止砂石灑落，造成環(huán)境污染。2.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、超速等違法行為。五、資源保護(hù)與環(huán)境治理（一）資源保護(hù)1.嚴(yán)格按照開采規(guī)劃進(jìn)行開采，不得擅自擴(kuò)大開采范圍或超量開采。2.加強(qiáng)對(duì)砂石資源的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握資源變化情況，為合理開采提供依據(jù)。（二）環(huán)境治理1.制定環(huán)境治理方案，對(duì)開采過程中產(chǎn)生的粉塵、廢水、廢渣等進(jìn)行有效治理。2.在開采區(qū)域設(shè)置灑水降塵設(shè)施，定期進(jìn)行灑水降塵，減少粉塵污染。3.建設(shè)廢水處理設(shè)施，對(duì)開采過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。4.對(duì)廢渣進(jìn)行合理堆放和處置，避免對(duì)環(huán)境造成污染。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，定期對(duì)砂石開采作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括開采許可、開采規(guī)劃、開采作業(yè)、運(yùn)輸管理、資源保護(hù)、環(huán)境治理等方面。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門和作業(yè)單位的砂石開采管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，考核結(jié)果與績效掛鉤。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告公司。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。1.對(duì)未取得開采許可擅自開采的，依法予以取締，并沒收違法所得。2.對(duì)違反安全管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。