企業(yè)國防動員管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)企業(yè)國防動員工作，提高企業(yè)應(yīng)對戰(zhàn)爭、突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的能力，保障國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國國防動員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在國防動員工作中的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等活動?；驹瓌t1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：企業(yè)國防動員工作在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.平戰(zhàn)結(jié)合原則：充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源和能力，實(shí)現(xiàn)平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)時(shí)保障國防需求的有機(jī)結(jié)合。3.軍民融合原則：積極推進(jìn)企業(yè)與軍隊(duì)、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，促進(jìn)軍民資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。4.依法實(shí)施原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展國防動員工作，確保各項(xiàng)活動合法合規(guī)。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)國防動員委員會1.組成人員：成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)國防動員委員會。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國防動員工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定企業(yè)國防動員工作的規(guī)章制度和工作計(jì)劃。組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)國防動員工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。組織開展國防動員潛力調(diào)查，掌握企業(yè)各類資源情況，為戰(zhàn)時(shí)動員提供依據(jù)。組織實(shí)施企業(yè)國防動員預(yù)案的制定、修訂和演練，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)與軍隊(duì)、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好國防動員的各項(xiàng)保障工作。辦事機(jī)構(gòu)1.設(shè)立：企業(yè)國防動員委員會下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在企業(yè)[具體部門]。2.職責(zé)負(fù)責(zé)處理國防動員委員會的日常工作，承辦會議組織、文件起草、信息報(bào)送等工作。協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)國防動員委員會的決策部署，跟蹤督促工作進(jìn)展情況。組織開展國防動員宣傳教育、培訓(xùn)等工作，提高企業(yè)員工的國防意識和應(yīng)急能力。負(fù)責(zé)國防動員相關(guān)資料的收集、整理、歸檔和管理工作。各成員單位職責(zé)1.[部門1]負(fù)責(zé)組織本部門員工的國防動員教育和培訓(xùn)，提高員工的國防意識和軍事技能。按照企業(yè)國防動員預(yù)案的要求，做好本部門相關(guān)物資、設(shè)備的儲備、管理和維護(hù)工作，確保戰(zhàn)時(shí)能夠迅速投入使用。配合其他部門完成國防動員相關(guān)工作任務(wù)，提供必要的支持和協(xié)助。2.[部門2]負(fù)責(zé)制定本部門國防動員工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。組織開展本部門國防動員潛力調(diào)查，掌握本部門各類資源情況，并及時(shí)上報(bào)企業(yè)國防動員委員會辦公室。負(fù)責(zé)本部門國防動員相關(guān)物資、設(shè)備的采購、調(diào)配和管理工作，保障戰(zhàn)時(shí)需求。配合做好企業(yè)國防動員演練的組織實(shí)施工作，提高本部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.其他部門：按照各自職責(zé)，做好企業(yè)國防動員相關(guān)工作，包括但不限于人員調(diào)配、技術(shù)支持、后勤保障等，確保企業(yè)國防動員工作順利進(jìn)行。國防動員潛力調(diào)查調(diào)查范圍1.企業(yè)的人力、物力、財(cái)力資源，包括但不限于員工數(shù)量、專業(yè)技能、生產(chǎn)設(shè)備、物資儲備、資金狀況等。2.企業(yè)的科研技術(shù)力量，包括科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科研成果等。3.企業(yè)的生產(chǎn)能力，包括生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)工藝等。4.企業(yè)的交通運(yùn)輸能力，包括運(yùn)輸車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具的數(shù)量和性能。5.企業(yè)的通信保障能力，包括通信設(shè)備、通信線路、通信技術(shù)等。調(diào)查內(nèi)容1.各類資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布情況及現(xiàn)狀。2.資源的生產(chǎn)、加工、儲備能力和技術(shù)水平。3.資源的動員潛力和可轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時(shí)保障能力的程度。4.資源的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和保障措施。調(diào)查方法1.資料收集：各部門按照要求提供本部門相關(guān)資源的基礎(chǔ)資料，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案文件、技術(shù)資料等。2.實(shí)地調(diào)查：組織專門人員對企業(yè)各類資源進(jìn)行實(shí)地查看、核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)相關(guān)問卷，向企業(yè)員工、供應(yīng)商、合作伙伴等發(fā)放，廣泛收集有關(guān)國防動員潛力的信息。4.數(shù)據(jù)分析：對收集到的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，形成企業(yè)國防動員潛力調(diào)查報(bào)告。調(diào)查結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，完善企業(yè)國防動員潛力數(shù)據(jù)庫，為戰(zhàn)時(shí)動員決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。2.針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，加強(qiáng)企業(yè)國防動員能力建設(shè)。3.依據(jù)調(diào)查結(jié)果，合理調(diào)整企業(yè)國防動員預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。國防動員預(yù)案預(yù)案制定1.企業(yè)國防動員委員會辦公室負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)國防動員預(yù)案，各相關(guān)部門參與配合。2.預(yù)案制定應(yīng)充分考慮國家戰(zhàn)略需求、企業(yè)實(shí)際情況和可能面臨的突發(fā)事件，明確動員的任務(wù)、程序、措施和保障等內(nèi)容。3.預(yù)案應(yīng)包括總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，總體預(yù)案為企業(yè)國防動員工作的綱領(lǐng)性文件，專項(xiàng)預(yù)案針對不同類型的突發(fā)事件或動員任務(wù)制定，具有更強(qiáng)的針對性和可操作性。預(yù)案內(nèi)容1.總體預(yù)案總則：明確預(yù)案的制定目的、依據(jù)、適用范圍、基本原則等。組織指揮體系：規(guī)定企業(yè)國防動員委員會及各成員單位的職責(zé)、指揮關(guān)系和工作流程。動員任務(wù)：確定戰(zhàn)時(shí)或緊急狀態(tài)下企業(yè)需要承擔(dān)的動員任務(wù)，如人員動員、物資動員、技術(shù)動員等。動員程序：詳細(xì)描述動員的啟動、實(shí)施、調(diào)整和結(jié)束等環(huán)節(jié)的工作步驟和要求。保障措施：包括人員保障、物資保障、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)保障、通信保障、交通運(yùn)輸保障等方面的措施。附則：規(guī)定預(yù)案的解釋權(quán)、修訂程序和生效時(shí)間等。2.專項(xiàng)預(yù)案人員動員預(yù)案：明確人員動員的對象、范圍、方式、數(shù)量和時(shí)間要求，以及人員集結(jié)、輸送、安置等具體措施。物資動員預(yù)案：規(guī)定物資動員的種類、數(shù)量、儲備地點(diǎn)、調(diào)配方式和運(yùn)輸路線等，確保戰(zhàn)時(shí)物資供應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。技術(shù)動員預(yù)案：針對企業(yè)的科研技術(shù)力量，制定技術(shù)動員的目標(biāo)、任務(wù)、措施和保障辦法，促進(jìn)科研成果向軍事應(yīng)用轉(zhuǎn)化。其他專項(xiàng)預(yù)案：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和可能面臨的特殊動員任務(wù)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，如通信保障預(yù)案、交通運(yùn)輸保障預(yù)案等。預(yù)案演練1.企業(yè)國防動員委員會辦公室負(fù)責(zé)組織制定年度國防動員預(yù)案演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.演練應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，模擬戰(zhàn)時(shí)或緊急狀態(tài)下的實(shí)際情況，檢驗(yàn)和提高企業(yè)國防動員組織指揮能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善國防動員預(yù)案。國防動員物資管理物資儲備1.儲備原則：按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般，軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，確定企業(yè)國防動員物資儲備的種類、數(shù)量和規(guī)模。2.儲備方式：采取實(shí)物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)能力儲備等多種方式相結(jié)合，確保物資儲備的可靠性和有效性。3.儲備管理：建立健全物資儲備管理制度，明確儲備物資的采購、驗(yàn)收、儲存、保管、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)的要求，確保儲備物資質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。物資調(diào)配1.調(diào)配原則：根據(jù)戰(zhàn)時(shí)或緊急狀態(tài)下的實(shí)際需求，按照“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧”的原則，合理調(diào)配企業(yè)國防動員物資。2.調(diào)配程序：由企業(yè)國防動員委員會辦公室根據(jù)上級指令或?qū)嶋H情況，提出物資調(diào)配方案，報(bào)企業(yè)國防動員委員會批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.調(diào)配保障：加強(qiáng)物資調(diào)配過程中的運(yùn)輸、通信、安全等保障工作，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地送達(dá)指定地點(diǎn)。物資更新1.定期對儲備物資進(jìn)行檢查、評估，及時(shí)更新過期、損壞或性能下降的物資，確保儲備物資始終處于良好狀態(tài)。2.根據(jù)國家國防動員需求和企業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整物資儲備的種類、數(shù)量和規(guī)模，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。3.物資更新所需資金納入企業(yè)年度預(yù)算，確保物資更新工作順利進(jìn)行。國防動員經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，在年度預(yù)算中安排一定比例的國防動員經(jīng)費(fèi)，用于國防動員工作的開展。2.爭取政府有關(guān)部門的國防動員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。3.通過其他合法渠道籌集的國防動員經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用1.國防動員經(jīng)費(fèi)主要用于國防動員潛力調(diào)查、預(yù)案制定與演練、物資儲備與管理、人員培訓(xùn)、通信保障、交通運(yùn)輸保障等方面的開支。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.建立健全國防動員經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和濫用。經(jīng)費(fèi)管理1.設(shè)立專門的國防動員經(jīng)費(fèi)賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算。2.加強(qiáng)對國防動員經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。3.做好國防動員經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算和報(bào)表編制工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)費(fèi)使用情況，為企業(yè)國防動員決策提供依據(jù)。國防動員宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.制定企業(yè)國防動員宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.利用企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳國防動員法律法規(guī)、政策方針和基本知識，增強(qiáng)員工的國防意識和責(zé)任感。3.結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，開展形式多樣的國防動員宣傳教育活動，如國防知識講座、主題演講比賽、軍事技能展示等，營造濃厚的國防動員氛圍。培訓(xùn)1.根據(jù)企業(yè)國防動員工作需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式和時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國防動員法律法規(guī)、軍事理論知識、動員業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處置能力等方面，提高員工的國防動員綜合素質(zhì)。3.采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地演練等多種方式開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)效果。4.對參與國防動員培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工績效考核、晉升晉級的重要依據(jù)。國防動員工作監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.企業(yè)國防動員委員會定期組織對各部門國防動員工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括國防動員工作組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案制定與演練、潛力調(diào)查、物資管理、經(jīng)費(fèi)使用、宣傳教育與培訓(xùn)等方面的情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。考核評價(jià)1.建立健全企業(yè)國防動員工作考核評價(jià)機(jī)制，制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.