住建局電動(dòng)車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車的規(guī)范管理，維護(hù)城市交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)住建局職責(zé)范圍內(nèi)涉及電動(dòng)車的相關(guān)管理活動(dòng)，包括但不限于建筑物內(nèi)電動(dòng)車停放、充電設(shè)施建設(shè)與管理，以及與電動(dòng)車通行相關(guān)的城市道路規(guī)劃等方面。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，通過規(guī)范管理措施，預(yù)防和減少因電動(dòng)車引發(fā)的安全事故。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作，確保管理行為合法、合規(guī)、公正。3.綜合治理原則充分發(fā)揮住建局及相關(guān)部門、街道社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方作用，形成齊抓共管的工作格局。4.便民利民原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮群眾需求，合理規(guī)劃電動(dòng)車停放、充電設(shè)施，提供便捷服務(wù)。二、電動(dòng)車停放管理（一）建筑物內(nèi)停放規(guī)定1.新建、改建、擴(kuò)建的居民住宅、商業(yè)建筑、公共建筑等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)電動(dòng)車停放場(chǎng)所。2.已建成的建筑物，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理劃定電動(dòng)車停放區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。禁止在樓梯間、疏散通道、安全出口等影響消防安全的區(qū)域停放電動(dòng)車。3.鼓勵(lì)有條件的建筑物設(shè)置智能充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車集中充電、智能管理。充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，具備過載保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)等功能。（二）公共區(qū)域停放規(guī)定1.城市主次干道、支路等公共道路兩側(cè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置電動(dòng)車停放點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。停放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)不妨礙行人通行和其他車輛正常行駛。2.公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求設(shè)置電動(dòng)車停放區(qū)域，并安排專人管理。禁止在公共場(chǎng)所的消防通道、疏散通道等禁止停放區(qū)域停放電動(dòng)車。3.對(duì)于違規(guī)在公共區(qū)域亂停亂放的電動(dòng)車，住建局有權(quán)聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行清理，并依法予以處罰。三、電動(dòng)車充電管理（一）充電設(shè)施建設(shè)1.住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)電動(dòng)車保有量、充電需求等實(shí)際情況，制定充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確充電設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)、布局、規(guī)模等內(nèi)容。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè)。建設(shè)單位在建設(shè)充電設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保充電設(shè)施的質(zhì)量和安全。3.充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。在建筑物內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得影響建筑物的結(jié)構(gòu)安全和正常使用。（二）充電設(shè)施使用管理1.充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全充電設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保充電設(shè)施正常運(yùn)行。2.充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在充電設(shè)施顯著位置公示充電價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等信息。3.使用者應(yīng)當(dāng)按照充電設(shè)施的使用說明和操作規(guī)程進(jìn)行充電，不得擅自更改充電設(shè)施的線路、設(shè)備等。在充電過程中，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注充電情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停止充電，并采取相應(yīng)措施。4.禁止在充電設(shè)施上私拉亂接電線、違規(guī)充電等行為。對(duì)于違反規(guī)定的，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)制止，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。四、電動(dòng)車通行管理（一）與城市道路規(guī)劃的銜接1.住建局在編制城市道路規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮電動(dòng)車的通行需求，合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車道、人行道等道路設(shè)施。非機(jī)動(dòng)車道應(yīng)當(dāng)連續(xù)、暢通，寬度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)對(duì)城市道路施工、養(yǎng)護(hù)等作業(yè)的管理，確保施工期間非機(jī)動(dòng)車道、人行道等道路設(shè)施的正常通行。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的防護(hù)措施，保障電動(dòng)車通行安全。（二）通行規(guī)則1.電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.駕駛電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)定，服從交通警察的指揮。3.電動(dòng)車不得載人超過核定人數(shù)，不得超速行駛、逆向行駛、違法載人等。對(duì)于違反通行規(guī)則的電動(dòng)車駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.住建局負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)電動(dòng)車停放、充電設(shè)施建設(shè)與管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車通行秩序的管理，依法查處電動(dòng)車交通違法行為。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建筑物內(nèi)電動(dòng)車停放、充電等消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.街道社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車管理工作，組織開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放、充電設(shè)施的日常管理工作，協(xié)助相關(guān)部門開展管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.住建局及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)電動(dòng)車停放、充電設(shè)施建設(shè)與管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問相關(guān)人員。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）投訴舉報(bào)處理1.住建局及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受群眾對(duì)電動(dòng)車違規(guī)停放、充電、通行等行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)于群眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記，并按照職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予投訴舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露投訴舉報(bào)人信息。六、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)電動(dòng)車停放場(chǎng)所的，由住建局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.建設(shè)單位在建筑物內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施不符合消防安全要求，影響建筑物結(jié)構(gòu)安全和正常使用的，由消防救援機(jī)構(gòu)、住建局等相關(guān)部門依法責(zé)令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求劃定電動(dòng)車停放區(qū)域、設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，或者未對(duì)違規(guī)停放行為進(jìn)行制止、報(bào)告的，由住建局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行充電設(shè)施日常管理職責(zé)，導(dǎo)致充電設(shè)施不能正常運(yùn)行，或者未公示充電價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的，由住建局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。（三）使用者責(zé)任1.使用者違反本辦法規(guī)定，在建筑物內(nèi)的樓梯間、疏散通道、安全出口等影響消防安全的區(qū)域停放電動(dòng)車或者充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款；對(duì)單位處警告或者五千元以下罰款。2.使用者違反電動(dòng)車通行規(guī)則，超速行駛、逆向行駛、違法載人等，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。（四）其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行電動(dòng)車管理職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳電動(dòng)車安全停放、充電、通行等方面的知識(shí)，提高群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。2.宣傳本辦法的相關(guān)規(guī)定，讓群眾了解電動(dòng)車管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾自覺遵守規(guī)定。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳電動(dòng)車管理工作的重要性和