企業(yè)備案登記管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對企業(yè)的備案登記管理，規(guī)范企業(yè)行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則企業(yè)備案登記必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保登記行為合法、規(guī)范、公正。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供備案登記所需的各項(xiàng)信息，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.高效便民原則優(yōu)化備案登記流程，提高工作效率，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。4.公開透明原則備案登記信息應(yīng)當(dāng)依法公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保市場主體信息的透明度。二、備案登記事項(xiàng)（一）企業(yè)設(shè)立備案1.設(shè)立申請企業(yè)申請?jiān)O(shè)立時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：設(shè)立登記申請書；公司章程；法定代表人任職文件和身份證明；股東資格證明或者自然人身份證明；住所使用證明。2.審核與登記登記機(jī)關(guān)對申請文件進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為企業(yè)成立日期。（二）企業(yè)變更備案1.變更事項(xiàng)企業(yè)變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請變更備案。變更事項(xiàng)包括：名稱變更；住所變更；法定代表人變更；注冊資本變更；經(jīng)營范圍變更；股東變更；公司類型變更；營業(yè)期限變更等。2.變更申請企業(yè)申請變更備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：變更登記申請書；依照《公司法》作出的變更決議或者決定；國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。3.審核與登記登記機(jī)關(guān)對變更申請進(jìn)行審核，符合條件的，予以變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（三）企業(yè)注銷備案1.注銷原因企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請注銷備案：公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；人民法院依法予以解散；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。2.注銷申請企業(yè)申請注銷備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：注銷登記申請書；依照《公司法》作出的決議或者決定，或行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件；清算報(bào)告；稅務(wù)部門出具的清稅證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。3.審核與注銷登記機(jī)關(guān)對注銷申請進(jìn)行審核，符合條件的，予以注銷登記，收繳營業(yè)執(zhí)照。（四）分支機(jī)構(gòu)備案1.分支機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記，并提交下列文件：分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職文件和身份證明；住所使用證明。2.分支機(jī)構(gòu)變更與注銷分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)或注銷登記的，參照企業(yè)變更備案和注銷備案的規(guī)定辦理。三、備案登記程序（一）申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，通過線上或線下方式向登記機(jī)關(guān)提交備案登記申請。申請材料應(yīng)當(dāng)齊全、符合法定形式。（二）受理登記機(jī)關(guān)收到申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并說明理由。（三）審查登記機(jī)關(guān)對受理的申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)企業(yè)提交的各項(xiàng)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。必要時(shí)，可以進(jìn)行實(shí)地核查。（四）決定登記機(jī)關(guān)根據(jù)審查結(jié)果，作出予以登記或者不予登記的決定。予以登記的，頒發(fā)相關(guān)證照；不予登記的，書面通知申請人并說明理由。（五）公示登記機(jī)關(guān)將企業(yè)備案登記信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四、備案登記信息管理（一）信息采集登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和格式，采集企業(yè)備案登記的各項(xiàng)信息，確保信息的全面、準(zhǔn)確。（二）信息錄入與維護(hù)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將采集的企業(yè)備案登記信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新，保證信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（三）信息查詢與共享1.企業(yè)有權(quán)查詢自身的備案登記信息。2.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與其他部門共享企業(yè)備案登記信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（四）信息安全與保密登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，保障企業(yè)備案登記信息的安全，防止信息泄露、篡改或丟失。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)備案登記情況進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)的違法違規(guī)行為。（二）年度報(bào)告公示企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。登記機(jī)關(guān)對企業(yè)年度報(bào)告進(jìn)行抽查，檢查企業(yè)信息的真實(shí)性。（三）經(jīng)營異常名錄管理企業(yè)未按照規(guī)定履行備案登記義務(wù)或公示信息存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等情形的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。（四）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的，由登記機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并向社會(huì)公示。對列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理備案登記的；2.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得備案登記的；3.未按照規(guī)定公示有關(guān)信息或者公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；4.未按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的。（二）登記機(jī)關(guān)工作人員違法責(zé)任登記機(jī)關(guān)工作人員在備案登記管理工作中濫用職權(quán)