鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費(fèi)的管理，提高科普經(jīng)費(fèi)使用效益，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作的深入開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和科普工作的有關(guān)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用科普經(jīng)費(fèi)開展的各類科普活動(dòng)、科普設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、科普宣傳資料制作與發(fā)放等相關(guān)支出的管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：科普經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于科普工作，不得挪作他用。2.科學(xué)合理原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合科普工作實(shí)際需求，注重效益，科學(xué)規(guī)劃，合理安排。3.公開透明原則：科普經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審批、使用和報(bào)銷等管理工作。二、經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.上級(jí)財(cái)政撥款：由上級(jí)政府部門下達(dá)的專項(xiàng)科普經(jīng)費(fèi)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)科普工作實(shí)際需要，在年度財(cái)政預(yù)算中安排的科普經(jīng)費(fèi)。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普事業(yè)的捐贈(zèng)資金。4.其他合法收入：通過開展科普活動(dòng)等取得的合法收入。（二）預(yù)算管理1.預(yù)算編制每年年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門應(yīng)根據(jù)下一年度科普工作計(jì)劃和目標(biāo)，編制科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、科普設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、科普宣傳資料制作與發(fā)放經(jīng)費(fèi)、科普人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出的詳細(xì)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮科普工作的實(shí)際需求和財(cái)力狀況，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算審批科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。三、經(jīng)費(fèi)使用管理（一）科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.活動(dòng)策劃與組織開展各類科普活動(dòng)，應(yīng)提前制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等?；顒?dòng)方案應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門審批后實(shí)施。2.經(jīng)費(fèi)支出范圍包括活動(dòng)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、專家講座費(fèi)用、科普資料印刷與發(fā)放費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用、設(shè)備器材購置費(fèi)用、人員勞務(wù)費(fèi)用等與活動(dòng)直接相關(guān)的支出。人員勞務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷活動(dòng)結(jié)束后，承辦單位應(yīng)及時(shí)整理活動(dòng)相關(guān)資料，包括活動(dòng)方案、簽到表、發(fā)票、合同等，按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)。（二）科普設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)1.設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建科普設(shè)施，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等程序。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理結(jié)算和支付手續(xù)。2.設(shè)施維護(hù)定期對(duì)科普設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)施維護(hù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排，主要用于設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新等支出。設(shè)施維護(hù)費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供維修清單、發(fā)票等相關(guān)憑證。（三）科普宣傳資料制作與發(fā)放經(jīng)費(fèi)1.資料制作制作科普宣傳資料，應(yīng)注重內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和趣味性，確保資料質(zhì)量。宣傳資料制作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，簽訂制作合同，明確制作要求、價(jià)格、交付時(shí)間等。制作過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制作單位的監(jiān)督和管理，確保制作工作按時(shí)完成。2.資料發(fā)放科普宣傳資料應(yīng)及時(shí)發(fā)放到群眾手中，提高資料的覆蓋面和利用率。發(fā)放過程中，應(yīng)做好發(fā)放記錄，包括發(fā)放時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、數(shù)量等。資料發(fā)放費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供發(fā)放記錄、發(fā)票等相關(guān)憑證。（四）科普人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)科普工作需要，制定科普人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門審批后實(shí)施。2.經(jīng)費(fèi)支出范圍包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、學(xué)員交通與食宿費(fèi)用等與培訓(xùn)直接相關(guān)的支出。學(xué)員交通與食宿費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷培訓(xùn)結(jié)束后，承辦單位應(yīng)及時(shí)整理培訓(xùn)相關(guān)資料，包括培訓(xùn)計(jì)劃、簽到表、發(fā)票、培訓(xùn)總結(jié)等，按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)。四、經(jīng)費(fèi)審批與支付管理（一）審批流程1.經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)科普項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)工作需要，填寫科普經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表，詳細(xì)說明申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、用途等。申請(qǐng)表應(yīng)附相關(guān)證明材料，如活動(dòng)方案、合同、發(fā)票等。2.部門審核科普經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人所在部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目的必要性、可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等。3.領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門審核通過的申請(qǐng)表，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科普工作實(shí)際情況和財(cái)力狀況，對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審批。（二）支付管理1.支付方式科普經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)按照財(cái)政國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上采用財(cái)政直接支付方式。對(duì)于不具備財(cái)政直接支付條件的小額支出，可以采用財(cái)政授權(quán)支付方式。2.支付時(shí)間經(jīng)審批通過的科普經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成支付手續(xù)。對(duì)于緊急項(xiàng)目，應(yīng)特事特辦，及時(shí)支付經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門應(yīng)定期對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定用途、預(yù)算執(zhí)行情況、報(bào)銷憑證是否真實(shí)合法等。定期檢查每年不少于[X]次。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)科普項(xiàng)目或群眾反映較多的問題，開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)深入細(xì)致，確保問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。（二）外部監(jiān)督1.接受審計(jì)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費(fèi)接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.接受社會(huì)監(jiān)督科普經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等媒體上公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)公眾提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改。六、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.科普活動(dòng)效果：包括參與人數(shù)、活動(dòng)滿意度、知識(shí)傳播覆蓋面等。2.科普設(shè)施建設(shè)與維護(hù)：設(shè)施完好率、使用率等。3.科普宣傳資料制作與發(fā)放：資料發(fā)放數(shù)量、群眾反饋等。4.科普人員培訓(xùn)：人員業(yè)務(wù)能力提升情況、培訓(xùn)后工作表現(xiàn)等。（二）評(píng)價(jià)方法1.自我評(píng)估：項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人在項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自我評(píng)估，填寫績(jī)效自評(píng)表。2.上級(jí)評(píng)價(jià)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作主管部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人的自評(píng)情況，結(jié)合實(shí)地檢查等方式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.第三方評(píng)價(jià)：對(duì)于重大科普項(xiàng)目，可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。（三）結(jié)果應(yīng)用1.反饋與整改：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人，針對(duì)存在的問題，提出整改意見和建議，督促其限期整改。2.經(jīng)費(fèi)調(diào)整：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.表彰與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)科普經(jīng)費(fèi)使用效益好、科普工作成績(jī)突出的單位或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.挪用經(jīng)費(fèi)：將科普經(jīng)費(fèi)挪用于其他非科普項(xiàng)目。2.虛報(bào)冒領(lǐng)：通過編造虛假項(xiàng)目、虛開發(fā)票等手段騙取科普經(jīng)費(fèi)。3.擅自擴(kuò)大支出范圍：超出規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出范圍使用經(jīng)費(fèi)。4.其他違規(guī)行為：違反本辦法規(guī)定的其他行為。（二）處理措施1.責(zé)令改正：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人立即