鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障公共衛(wèi)生安全和動物健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，制定本辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)在動物疫病防控、動物診療、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理提出了更高要求。本辦法旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)行為，提升其服務(wù)能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務(wù)活動的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，無論是個體經(jīng)營的動物診療機(jī)構(gòu)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等集體組織中從事動物診療工作的人員，均需遵守本辦法。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展管理工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.資質(zhì)準(zhǔn)入原則實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格準(zhǔn)入制度，只有取得相應(yīng)資格的人員才能從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)工作。3.規(guī)范執(zhí)業(yè)原則要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)嚴(yán)格按照規(guī)定的診療程序、技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)。4.監(jiān)督管理原則建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格與注冊（一）資格取得1.考試報名條件具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。2.考試組織與實(shí)施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門組織，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷?？荚嚪譃榛A(chǔ)、臨床、預(yù)防和綜合應(yīng)用四個科目，全面考查考生的專業(yè)知識和技能。3.資格證書頒發(fā)考試合格的，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書。（二）注冊登記1.注冊申請材料取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的人員，擬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。申請時需提交注冊申請表、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書、身份證明、健康證明等材料。2.注冊審核與決定縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核合格的，予以注冊，發(fā)給執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書；不合格的，書面通知申請人，并說明理由。3.注冊變更與注銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或者執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆詸C(jī)關(guān)辦理變更注冊手續(xù)。有下列情形之一的，由原注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)：死亡或者被宣告失蹤的；中止獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動滿2年的；被吊銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的；連續(xù)2年未將獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動情況向注冊機(jī)關(guān)報告，且拒不改正的；出讓、出租、出借獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的。三、執(zhí)業(yè)活動管理（一）診療范圍與規(guī)范1.診療范圍界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以從事動物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動物保健等活動。具體診療范圍應(yīng)當(dāng)在注冊機(jī)關(guān)核定的范圍內(nèi)進(jìn)行。2.診療技術(shù)規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)動物診療的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動。在診斷動物疾病時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮動物的病史、癥狀、體征等因素，采用科學(xué)合理的診斷方法；在治療動物疾病時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)診斷結(jié)果，選擇合適的治療方案，確保治療效果和動物安全。3.病歷檔案與記錄執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)建立病歷檔案，詳細(xì)記錄動物的診療情況，包括動物的基本信息、病史、癥狀、診斷結(jié)果、治療方案、用藥情況等。病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于3年。（二）獸藥與醫(yī)療器械使用1.獸藥使用規(guī)定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)獸藥管理的規(guī)定使用獸藥。不得使用假劣獸藥以及國家規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守獸藥的用法、用量和休藥期規(guī)定，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.醫(yī)療器械管理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的醫(yī)療器械，并按照操作規(guī)程正確使用。定期對醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保其性能良好、安全可靠。（三）疫情報告與處理1.疫情報告責(zé)任執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)主管部門報告。不得瞞報、謊報、遲報動物疫情。2.疫情處理措施接到動物疫情報告后，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)積極配合動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)主管部門采取相應(yīng)的疫情處理措施，如隔離、撲殺、消毒、無害化處理等。協(xié)助做好疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等工作，防止疫情擴(kuò)散蔓延。四、培訓(xùn)與繼續(xù)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋動物疫病防控知識、動物診療技術(shù)、獸藥使用規(guī)范、職業(yè)道德等方面。注重實(shí)用性和針對性，及時更新知識，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隨時隨地學(xué)習(xí)。定期組織學(xué)術(shù)交流活動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)之間的經(jīng)驗(yàn)分享和技術(shù)交流。（三）繼續(xù)教育要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)教育的形式包括參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議、發(fā)表論文、參加實(shí)踐技能培訓(xùn)等?？h級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的繼續(xù)教育情況進(jìn)行登記和考核。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.縣級以上獸醫(yī)主管部門縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督管理工作。依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對違法行為依法進(jìn)行查處。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.執(zhí)業(yè)資格與注冊情況檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是否取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書并按規(guī)定注冊，是否在核定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事診療活動。2.執(zhí)業(yè)活動規(guī)范查看執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的診療行為是否符合技術(shù)規(guī)范，病歷檔案是否完整，獸藥和醫(yī)療器械使用是否合規(guī)，疫情報告是否及時準(zhǔn)確等。3.培訓(xùn)與繼續(xù)教育情況核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育的情況，是否達(dá)到規(guī)定的要求。（三）違法違規(guī)行為查處1.違法行為種類對未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書從事動物診療活動的；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)超出注冊核定范圍從事診療活動的；使用假劣獸藥、國家禁止使用的藥品和其他化合物的；不按規(guī)定報告動物疫情的等違法行為，依法予以查處。2.處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、保障措施（一）政策支持各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作的支持力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務(wù)。在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備等方面給予保障。（二）資金投入設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)培訓(xùn)、疫情監(jiān)測、動物診療設(shè)施建設(shè)等工作。鼓勵社會資本投入