住宅消防通道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅消防通道管理，保障居民生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有住宅建筑及其附屬設(shè)施的消防通道管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障居民生命財產(chǎn)安全放在首位，確保消防通道暢通無阻。2.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.綜合治理原則：充分調(diào)動各方力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的工作格局。4.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，不斷完善消防通道管理措施，確保管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對住宅消防通道管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位履行消防通道管理職責(zé)，定期組織開展消防通道專項檢查。加強(qiáng)對居民的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將住宅消防通道建設(shè)納入工程建設(shè)項目審批和驗收的重要內(nèi)容，確保新建、改建、擴(kuò)建住宅項目的消防通道符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防通道管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)對住宅共用部位消防通道的日常維護(hù)管理。指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會對住宅消防通道的管理工作。3.城市管理部門依法查處占用消防通道擺攤設(shè)點、堆放雜物等影響消防通道暢通的違法行為。配合消防救援機(jī)構(gòu)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同維護(hù)住宅消防通道秩序。4.公安部門加強(qiáng)對住宅小區(qū)周邊道路交通安全管理，確保消防車能夠順利通行。對阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)的違法行為依法予以處罰，維護(hù)消防救援工作的正常秩序。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.建立健全消防通道管理制度，明確專人負(fù)責(zé)消防通道的日常巡查和維護(hù)管理工作。2.加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防通道管理意識和業(yè)務(wù)水平。3.在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置消防通道標(biāo)識，標(biāo)明消防通道的位置和寬度，確保居民能夠清晰識別。4.定期對消防通道進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為，對不聽勸阻的，及時報告相關(guān)部門。5.負(fù)責(zé)對住宅小區(qū)內(nèi)消防通道的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。6.配合相關(guān)部門開展消防通道專項檢查和整治行動，按照要求提供相關(guān)資料和信息。（三）業(yè)主及使用人職責(zé)1.遵守消防法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，不得占用、堵塞、封閉消防通道。2.積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位開展消防通道管理工作，發(fā)現(xiàn)消防通道被占用、堵塞、封閉等情況時，及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)部門報告。3.加強(qiáng)對家庭成員的消防安全教育，提高消防安全意識，共同維護(hù)住宅消防通道暢通。三、消防通道建設(shè)與設(shè)置（一）規(guī)劃設(shè)計要求1.新建、改建、擴(kuò)建住宅項目應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，合理規(guī)劃消防通道布局，確保消防通道的寬度、長度、轉(zhuǎn)彎半徑等符合消防車通行要求。2.消防通道應(yīng)與建筑物的主體結(jié)構(gòu)相連，不得設(shè)置障礙物或影響消防車通行的設(shè)施。3.消防通道的地面應(yīng)采用混凝土或瀝青等硬質(zhì)材料進(jìn)行鋪設(shè)，確保消防車行駛安全。（二）標(biāo)識設(shè)置1.在消防通道的入口處、轉(zhuǎn)彎處、盡頭等位置應(yīng)設(shè)置明顯的消防通道標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，采用反光材料制作，確保在夜間或低光照條件下能夠清晰識別。2.消防通道標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明“消防通道，禁止占用”等字樣，并注明消防通道的寬度、長度等相關(guān)信息。3.在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置應(yīng)設(shè)置消防通道指示牌，引導(dǎo)居民正確認(rèn)識消防通道的位置和作用。（三）設(shè)施設(shè)備配備1.消防通道應(yīng)設(shè)置消防車道、消防登高操作場地等設(shè)施，消防車道的寬度不應(yīng)小于4米，消防登高操作場地的長度和寬度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.消防通道應(yīng)配備消防水源，如消火栓、消防水池等，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠及時提供滅火用水。3.消防通道周邊應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保在火災(zāi)發(fā)生時居民能夠安全疏散。四、消防通道日常管理（一）巡查制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立消防通道每日巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)對消防通道進(jìn)行巡查，巡查記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，包括巡查時間、巡查人員、巡查情況等。2.巡查人員在巡查過程中應(yīng)重點檢查消防通道是否被占用、堵塞、封閉，消防通道標(biāo)識是否完好，消防設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行等情況。3.發(fā)現(xiàn)消防通道存在問題時，巡查人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，如制止占用、堵塞、封閉消防通道的行為，修復(fù)損壞的消防通道標(biāo)識，通知相關(guān)部門維修故障的消防設(shè)施設(shè)備等，并及時記錄處理情況。（二）維護(hù)保養(yǎng)制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立消防通道設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對消防通道的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防通道的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行，維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括消防車道的清掃、消防登高操作場地的檢查、消防水源的檢測、消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)等。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定消防通道設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，并嚴(yán)格按照計劃組織實施，同時做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)時間、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果等。（三）安全管理制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立消防通道安全管理制度，加強(qiáng)對消防通道的安全管理，確保居民在消防通道內(nèi)的安全。2.在消防通道內(nèi)不得堆放易燃易爆物品、雜物等，不得停放車輛，不得設(shè)置影響消防車通行的障礙物。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對消防通道周邊區(qū)域的安全管理，防止因其他區(qū)域的安全問題影響消防通道的正常使用。五、消防通道監(jiān)督檢查（一）部門聯(lián)合檢查1.消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門、公安部門等應(yīng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對住宅消防通道管理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。2.聯(lián)合檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等，確保檢查工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。3.聯(lián)合檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照檢查方案進(jìn)行檢查，認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）專項整治行動1.根據(jù)住宅消防通道管理工作的實際情況，適時組織開展消防通道專項整治行動，集中整治占用、堵塞、封閉消防通道等突出問題。2.專項整治行動應(yīng)明確整治目標(biāo)、整治重點、整治措施等，通過發(fā)布通告、宣傳動員、集中清理等方式，全面排查整治消防通道存在的安全隱患。3.在專項整治行動中，對拒不整改或整改不力的單位和個人，依法予以嚴(yán)肅處理，確保消防通道暢通無阻。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵居民對占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。2.相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，及時受理居民的舉報信息，并對舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實。3.對社會公眾反映的消防通道管理問題，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）對占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防通道的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者五百元以下罰款。2.經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。3.阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。（二）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位不履行消防通道管理職責(zé)的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位違反本辦法規(guī)定，未履行消防通道管理職責(zé)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位不履行消防通道管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。（三）對其他違法行為的處罰1.違反本辦