價格認證分級管理辦法一、總則（一）目的為加強價格認證工作的規(guī)范化、科學化管理，提高價格認證工作質(zhì)量和效率，保障價格認證活動的公正、公平、公開，維護國家利益、公共利益和當事人的合法權益，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)從事價格認證工作的各級機構及人員，包括各類價格認證項目的受理、審核、出具結論等全過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家有關價格認證的法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標準，確保價格認證工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，不受任何單位和個人的干涉，獨立、客觀、公正地開展價格認證工作，出具真實、準確的價格認證結論。3.科學嚴謹原則：運用科學的方法、合理的程序和專業(yè)的知識，對價格認證事項進行全面、深入的分析和評估，保證認證結論的科學性和嚴謹性。4.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為當事人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的價格認證服務，降低當事人的辦事成本。二、價格認證分級標準（一）一級價格認證1.適用范圍涉及重大項目、復雜事項或對社會影響較大的價格認證項目，如大型基礎設施建設項目、國有資產(chǎn)重大交易、涉及民生的重要價格爭議等。2.認定條件（1）價格認證事項涉及金額巨大，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。（2）價格認證事項情況復雜，涉及多個領域的專業(yè)知識和技術標準。（3）價格認證事項受到社會廣泛關注，可能引發(fā)較大社會反響。（二）二級價格認證1.適用范圍一般性的價格認證項目，如常規(guī)的商品價格評估、普通的資產(chǎn)交易價格認證、一般性的價格糾紛調(diào)解等。2.認定條件（1）價格認證事項涉及金額較大，但相對一級價格認證項目金額較小。（2）價格認證事項情況較為復雜，需要一定的專業(yè)知識和技術手段進行分析判斷。（3）價格認證事項對社會影響較小，主要涉及當事人之間的利益關系。（三）三級價格認證1.適用范圍簡單的價格認證項目，如小額商品價格認定、常見資產(chǎn)的簡易價格評估等。2.認定條件（1）價格認證事項涉及金額較小，對經(jīng)濟社會影響不大。（2）價格認證事項情況簡單，無需復雜的專業(yè)知識和技術手段即可完成認證。（3）價格認證事項主要是為滿足當事人的一般性需求，解決簡單的價格問題。三、分級管理職責（一）公司/組織管理層職責1.負責制定價格認證分級管理的政策和制度，明確各級價格認證的職責和權限。2.對重大價格認證項目進行決策和指導，協(xié)調(diào)解決價格認證工作中遇到的重大問題。3.監(jiān)督價格認證分級管理辦法的執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的行為進行糾正和處理。（二）一級價格認證工作團隊職責1.負責受理重大、復雜價格認證項目，組織開展現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查、專家論證等工作。2.對價格認證項目進行全面、深入的分析和評估，運用科學的方法和專業(yè)的知識，出具高質(zhì)量的價格認證結論。3.負責與相關部門和單位溝通協(xié)調(diào)，及時反饋價格認證工作進展情況和存在的問題。4.對二級、三級價格認證工作進行業(yè)務指導和培訓，提高公司/組織整體價格認證工作水平。（三）二級價格認證工作團隊職責1.負責受理一般性價格認證項目，按照規(guī)定的程序和方法進行審核和評估。2.對價格認證項目進行認真審查，確保認證結論真實、準確、合理。3.及時向一級價格認證工作團隊匯報價格認證工作中遇到的疑難問題，協(xié)助解決相關問題。4.負責整理和歸檔價格認證項目資料，建立健全價格認證工作檔案管理制度。（四）三級價格認證工作團隊職責1.負責受理簡單價格認證項目，快速、準確地完成價格認證工作。2.嚴格按照規(guī)定的流程和標準進行操作，確保價格認證結論的公正性和可靠性。3.及時將價格認證項目情況反饋給二級價格認證工作團隊，接受業(yè)務指導和監(jiān)督。四、價格認證工作流程（一）項目受理1.申請人向公司/組織提交價格認證申請，提供相關資料，包括但不限于價格認證事項的詳細說明、相關證明材料、委托授權書等。2.受理人員對申請資料進行初步審查，核對資料的完整性、真實性和有效性。對符合受理條件的，予以受理；對不符合受理條件的，告知申請人不予受理的理由，并退還申請資料。（二）項目分級1.受理人員根據(jù)價格認證事項的性質(zhì)、涉及金額、復雜程度等因素，按照分級標準對項目進行初步分級。2.對于初步分級存在疑問的項目，提交公司/組織管理層或相關專業(yè)委員會進行審議，確定最終的分級。（三）工作實施1.一級價格認證項目（1）成立專門的工作小組，由具有豐富經(jīng)驗的價格認證專家、相關領域技術人員等組成。（2）工作小組制定詳細的工作方案，明確工作步驟、時間節(jié)點和人員分工。（3）開展現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查等工作，收集相關證據(jù)和資料。必要時，組織專家論證會，聽取專家意見和建議。（4）對收集到的資料進行綜合分析和評估，運用科學的價格評估方法，如成本法、市場法、收益法等，確定價格認證結論。2.二級價格認證項目（1）由二級價格認證工作團隊負責具體實施，安排專人負責項目的審核和評估。（2）按照規(guī)定的程序和方法，對價格認證事項進行審查，查閱相關資料，進行市場調(diào)查或必要的現(xiàn)場勘查。（3）根據(jù)審查結果，出具價格認證結論，并對結論進行審核和把關。3.三級價格認證項目（1）由三級價格認證工作團隊直接進行操作，按照簡單、快捷的原則完成價格認證工作。（2）依據(jù)申請人提供的資料和市場行情，直接確定價格認證結論，必要時進行簡單的市場詢價或參考同類項目價格。（四）結論出具1.價格認證工作完成后，由負責該項目的工作團隊起草價格認證結論書，明確價格認證事項、認證依據(jù)、認證方法、認證結論等內(nèi)容。2.價格認證結論書經(jīng)審核、校對無誤后，加蓋公司/組織價格認證專用章，并按照規(guī)定的程序和方式送達申請人。（五）檔案管理1.價格認證項目結束后，工作團隊負責整理和歸檔項目資料，包括申請資料、工作記錄、市場調(diào)查資料、專家論證意見、價格認證結論書等。2.檔案管理人員按照檔案管理規(guī)定，對歸檔資料進行分類、編號、裝訂，建立健全價格認證工作檔案管理制度，確保檔案資料的完整性、準確性和安全性。3.檔案資料應妥善保管，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。在保存期限內(nèi)，不得擅自銷毀或丟失檔案資料。五、質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查（一）質(zhì)量控制1.建立健全價格認證工作質(zhì)量控制體系，明確各級價格認證工作的質(zhì)量標準和操作規(guī)范。2.加強對價格認證工作過程的質(zhì)量監(jiān)控，定期對工作記錄、審核報告等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.對價格認證結論進行內(nèi)部審核和外部評審，確保結論的科學性、公正性和準確性。內(nèi)部審核由公司/組織內(nèi)部的質(zhì)量控制部門或專業(yè)人員負責，外部評審可邀請相關領域的專家或權威機構進行。（二）監(jiān)督檢查1.公司/組織管理層定期對價格認證分級管理辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保各級價格認證工作嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行。2.設立專門的監(jiān)督舉報渠道，接受社會公眾對價格認證工作的監(jiān)督和舉報。對舉報事項進行認真調(diào)查核實，對違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。3.定期對價格認證工作質(zhì)量進行評估和總結，分析存在的問題和不足，采取有效措施加以改進，不斷提高價格認證工作水平。六、人員管理與培訓（一）人員資質(zhì)要求1.從事價格認證工作的人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，取得國家認可的價格認證相關職業(yè)資格證書。2.一級價格認證工作團隊成員應具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和豐富的實踐經(jīng)驗，具備中級以上價格認證專業(yè)技術職稱或同等水平的專業(yè)能力。3.二級價格認證工作團隊成員應具備一定的價格認證工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，具備初級以上價格認證專業(yè)技術職稱或同等水平的專業(yè)能力。4.三級價格認證工作團隊成員應熟悉價格認證基本業(yè)務流程和方法，經(jīng)過相關培訓并考核合格。（二）人員培訓與考核1.制定系統(tǒng)的人員培訓計劃，定期組織價格認證工作人員參加業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策標準、專業(yè)知識、職業(yè)道德等方面。2.