義烏禁售檳榔管理辦法一、總則（一）目的為加強對檳榔銷售的管理，保護公眾健康，維護市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)檳榔銷售的禁止及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮檳榔對公眾健康的潛在危害，將保護人民群眾身體健康作為首要目標。2.依法管理原則：嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行管理，確保管理活動合法、公正、公開。3.綜合治理原則：綜合運用行政、法律、宣傳教育等多種手段，全面加強對檳榔銷售的管控。二、禁售依據(jù)（一）健康風險大量科學研究表明，檳榔長期咀嚼會導致口腔黏膜下纖維化、口腔癌等嚴重疾病，對公眾健康構(gòu)成重大威脅。（二）法律法規(guī)要求國家及地方相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，禁止銷售對人體健康有嚴重危害的食品。檳榔的危害已引起廣泛關(guān)注，為貫徹落實法律法規(guī)精神，保障公眾健康，特制定禁售措施。三、禁售范圍與對象（一）禁售范圍1.各類檳榔產(chǎn)品，包括但不限于袋裝檳榔、散裝檳榔等。2.含有檳榔成分的食品、飲料等相關(guān)產(chǎn)品。（二）禁售對象1.本市范圍內(nèi)的所有食品銷售經(jīng)營者，包括超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場、小賣部等。2.通過網(wǎng)絡(luò)平臺從事檳榔銷售的經(jīng)營者。四、管理措施（一）市場監(jiān)管1.加強日常巡查：市場監(jiān)管部門定期對各類市場、經(jīng)營場所進行巡查，檢查是否存在銷售檳榔的行為。2.開展專項整治：針對重點區(qū)域、重點時段，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊檳榔銷售行為。3.建立舉報機制：設(shè)立舉報電話、郵箱等，鼓勵公眾對檳榔銷售行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管1.要求網(wǎng)絡(luò)平臺加強對入駐商家的審核：嚴禁銷售檳榔的商家入駐網(wǎng)絡(luò)平臺，對已入駐的商家進行排查，發(fā)現(xiàn)銷售檳榔的及時予以清理。2.加強對網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測：通過技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)平臺上的銷售信息進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)銷售檳榔的行為。（三）宣傳教育1.開展宣傳活動：通過多種渠道，如電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳等，廣泛宣傳檳榔的危害及禁售規(guī)定，提高公眾對檳榔危害的認識。2.對經(jīng)營者進行培訓：組織食品銷售經(jīng)營者培訓，使其了解檳榔禁售政策及相關(guān)法律法規(guī)，引導其自覺遵守規(guī)定。五、處罰措施（一）對違規(guī)銷售檳榔的經(jīng)營者1.首次發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售檳榔的，責令立即停止銷售，沒收違法銷售的檳榔產(chǎn)品及違法所得，并處以罰款。2.再次發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售檳榔的，除按照上述規(guī)定處罰外，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法追究相關(guān)責任人的法律責任。（二）對為違規(guī)銷售檳榔提供場所或便利條件的經(jīng)營者1.責令改正，沒收違法所得，并處以罰款。2.情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、經(jīng)營者責任與義務（一）責任1.遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，不得銷售檳榔產(chǎn)品。2.對本單位銷售行為負責，積極配合管理部門的監(jiān)督檢查。（二）義務1.加強內(nèi)部管理，建立健全食品安全管理制度，確保不銷售檳榔產(chǎn)品。2.向消費者宣傳檳榔的危害，引導消費者樹立健康消費觀念。七、消費者權(quán)益保護（一）知情權(quán)消費者有權(quán)了解檳榔的危害及禁售規(guī)定，經(jīng)營者應向消費者如實告知相關(guān)信息。（二）選擇權(quán)消費者有權(quán)自主選擇購買合法合規(guī)的商品，對于禁售的檳榔產(chǎn)品，消費者有權(quán)拒絕購買。（三）投訴舉報權(quán)消費者發(fā)現(xiàn)有銷售檳榔的行為，有權(quán)向管理部門投訴舉報，管理部門應及時受理并處理。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立多部門聯(lián)合監(jiān)督機制，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門協(xié)同配合，加強對檳榔禁售工作的監(jiān)督。2.定期對禁售工作進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。（二）考核制度1.將檳榔禁售工作納入相關(guān)部門的績效考核體系，對工作成效顯著的部門和個人給予表彰獎勵。2.對工作不力、未