主要教職人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)本宗教團(tuán)體主要教職人員的管理，保障宗教活動(dòng)的正常有序進(jìn)行，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策，結(jié)合本宗教團(tuán)體實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本宗教團(tuán)體所屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職人員，包括但不限于寺觀教堂的住持、方丈、主教等。（三）基本原則1.堅(jiān)持依法管理原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，確保主要教職人員的管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.堅(jiān)持民主管理原則，充分發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織的作用，保障教職人員和信教群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.堅(jiān)持教育引導(dǎo)原則，加強(qiáng)對(duì)主要教職人員的思想政治教育、宗教教義闡釋和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和管理能力。二、任職資格與條件（一）宗教信仰與品德要求1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策。2.信仰純正，品德高尚，具有良好的宗教操守和道德品質(zhì)，能夠以身作則，引領(lǐng)信教群眾正信正行。3.熱愛(ài)宗教事業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愿意為宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（二）宗教知識(shí)與修行要求1.熟悉本宗教的教義、教規(guī)、歷史和文化，具備扎實(shí)的宗教專(zhuān)業(yè)知識(shí)。2.經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的宗教教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)的宗教教職人員資格證書(shū)或?qū)W歷證書(shū)。3.具有一定的宗教修行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在信教群眾中有較高的威望和影響力。（三）管理能力與綜合素質(zhì)要求1.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力，能夠有效地組織開(kāi)展宗教活動(dòng)，管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)事務(wù)。2.具有良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠與宗教團(tuán)體、政府有關(guān)部門(mén)、信教群眾等進(jìn)行良好的溝通與合作。3.具備一定的文化素養(yǎng)和法律知識(shí)，能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，依法依規(guī)管理宗教事務(wù)。三、選拔與任用（一）選拔程序1.宗教活動(dòng)場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際需要，提出主要教職人員的選拔需求，并報(bào)本宗教團(tuán)體審核。2.本宗教團(tuán)體成立選拔工作小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施選拔工作。選拔工作小組由宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、相關(guān)宗教界人士、信教群眾代表等組成。3.選拔工作小組通過(guò)發(fā)布公告、民主推薦、個(gè)人自薦等方式，廣泛征求意見(jiàn)，確定候選人名單。4.對(duì)候選人進(jìn)行資格審查、面試、考察等環(huán)節(jié)，綜合評(píng)估其宗教信仰、品德、知識(shí)、能力等方面的情況。5.根據(jù)考察結(jié)果，選拔工作小組提出擬任人選建議，報(bào)本宗教團(tuán)體常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)審議。6.本宗教團(tuán)體常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)審議通過(guò)后，將擬任人選報(bào)政府宗教事務(wù)部門(mén)備案，并在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，由本宗教團(tuán)體頒發(fā)主要教職人員任職證書(shū)。（二）任用期限主要教職人員的任用期限一般為[X]年。任用期滿(mǎn)后，根據(jù)工作需要和本人表現(xiàn)，可以進(jìn)行續(xù)任或調(diào)整。（三）回避制度主要教職人員不得在本人出生地、常住地所在的宗教活動(dòng)場(chǎng)所擔(dān)任主要教職。如有特殊情況需要擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本宗教團(tuán)體和政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，并在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行公示。四、職責(zé)與義務(wù)（一）職責(zé)1.主持宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常教務(wù)工作，組織開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)，引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)進(jìn)行宗教活動(dòng)。2.管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)和人員，制定和執(zhí)行場(chǎng)所的各項(xiàng)管理制度，確保場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。3.加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員和信教群眾的教育培養(yǎng)，提高其宗教素養(yǎng)和法律意識(shí)，維護(hù)宗教界的團(tuán)結(jié)和諧。4.積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。5.代表宗教活動(dòng)場(chǎng)所與政府有關(guān)部門(mén)、其他宗教團(tuán)體、社會(huì)組織等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益。（二）義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，自覺(jué)接受政府宗教事務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督。2.遵守本宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從組織安排，履行工作職責(zé)。3.加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高宗教素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，適應(yīng)宗教事業(yè)發(fā)展的需要。4.團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)宗教教職人員和信教群眾，積極參與宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與發(fā)展，為宗教事業(yè)的繁榮貢獻(xiàn)力量。5.保守宗教秘密，維護(hù)宗教界的良好形象。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：包括對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行情況、對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策的遵守情況等。2.宗教教務(wù)工作：包括宗教活動(dòng)的組織開(kāi)展情況、宗教教義闡釋情況、宗教教職人員的培養(yǎng)情況等。3.場(chǎng)所管理工作：包括財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理情況、人員管理情況、安全穩(wěn)定工作情況等。4.社會(huì)公益事業(yè)參與情況：包括參與慈善活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)等情況。5.信教群眾滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，了解信教群眾對(duì)主要教職人員工作的滿(mǎn)意度。（二）考核方式1.年度考核：每年年底，主要教職人員應(yīng)當(dāng)向本宗教團(tuán)體提交年度工作總結(jié)報(bào)告，并進(jìn)行述職述廉。本宗教團(tuán)體組織考核小組對(duì)其進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。2.任期考核：在主要教職人員任用期滿(mǎn)時(shí)，本宗教團(tuán)體組織考核小組對(duì)其進(jìn)行任期考核，全面評(píng)估其在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)。任期考核結(jié)果作為續(xù)任、調(diào)整或獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的主要教職人員，本宗教團(tuán)體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)在宗教教務(wù)工作、場(chǎng)所管理、社會(huì)公益事業(yè)等方面表現(xiàn)突出的主要教職人員，推薦參加上級(jí)宗教團(tuán)體組織的培訓(xùn)、交流活動(dòng)，或在相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。（四）懲罰1.對(duì)考核結(jié)果為基本稱(chēng)職的主要教職人員，本宗教團(tuán)體進(jìn)行誡勉談話(huà)，要求其限期整改。2.對(duì)考核結(jié)果為不稱(chēng)職的主要教職人員，本宗教團(tuán)體視情節(jié)輕重，給予警告、撤銷(xiāo)職務(wù)等處分，并報(bào)政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。3.對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，或在宗教活動(dòng)中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的主要教職人員，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、培訓(xùn)與培養(yǎng)（一）培訓(xùn)計(jì)劃本宗教團(tuán)體根據(jù)宗教事業(yè)發(fā)展的需要和主要教職人員的實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育：包括黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、宗教政策等。2.宗教教義闡釋?zhuān)荷钊胙芯勘咀诮痰慕塘x、教規(guī)、歷史和文化，正確闡釋宗教教義，引導(dǎo)信教群眾樹(shù)立正確的宗教觀。3.法律法規(guī)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)憲法、宗教事務(wù)條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高主要教職人員的法律意識(shí)和依法管理宗教事務(wù)的能力。4.管理知識(shí)培訓(xùn)：包括宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面的知識(shí)，提高主要教職人員的管理水平。5.文化素養(yǎng)提升：開(kāi)展文化知識(shí)培訓(xùn)，提高主要教職人員的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織主要教職人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、宗教界知名人士等進(jìn)行授課。2.專(zhuān)題研討：針對(duì)宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織主要教職人員進(jìn)行專(zhuān)題研討，交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高。3.實(shí)地考察：組織主要教職人員到其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所或先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展在線(xiàn)培訓(xùn)，方便主要教職人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培養(yǎng)措施1.導(dǎo)師培養(yǎng)制度：為新任職的主要教職人員配備導(dǎo)師，導(dǎo)師由經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的宗教界人士擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行傳幫帶，幫助其盡快熟悉工作，提高業(yè)務(wù)能力。2.后備人才培養(yǎng)：建立主要教職人員后備人才庫(kù)，選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、宗教造詣深、管理能力強(qiáng)的后備人才，為宗教事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。3.國(guó)際交流合作：積極開(kāi)展與國(guó)際宗教組織和宗教界人士的交流合作，拓寬主要教職人員的視野，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的宗教管理經(jīng)驗(yàn)和做法。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)主要教職人員的監(jiān)督，定期聽(tīng)取其工作匯報(bào)，檢查其工作情況，提出意見(jiàn)和建議。2.本宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)主要教職人員的日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）政府監(jiān)督1.政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)主要教職人員進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)主要教職人員的教育培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和依法管理宗教事務(wù)的能力。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)信教群眾和社會(huì)各界對(duì)主要教職人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向政府宗教事務(wù)部門(mén)或本宗教團(tuán)體反映。2.本宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題。八、變更與終止（一）變更1.主要教職人員因工作需要或其他原因，需要變更宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的選拔程序，辦理相關(guān)手續(xù)。2.主要教職人員在任期內(nèi)，因健康原因、個(gè)人意愿等原因需要辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)月向本宗教團(tuán)體提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。（二）終止1.主要教職人員有下列情形之一的，本宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)，并報(bào)政府宗教事務(wù)部門(mén)