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企業(yè)參與招標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本企業(yè)參與招標(biāo)活動(dòng)的行為,確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開,提高企業(yè)在招標(biāo)項(xiàng)目中的競(jìng)爭(zhēng)力,保障企業(yè)合法權(quán)益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本企業(yè)參與各類招標(biāo)項(xiàng)目的活動(dòng),包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)提供等招標(biāo)項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策規(guī)定,確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對(duì)待所有參與招標(biāo)的供應(yīng)商或投標(biāo)人一視同仁,不偏袒、不歧視,保證招標(biāo)過程和結(jié)果的公正性。3.誠(chéng)實(shí)守信原則企業(yè)在招標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,履行承諾。4.效益優(yōu)先原則在保證招標(biāo)質(zhì)量的前提下,注重成本效益,選擇性價(jià)比最優(yōu)的中標(biāo)方,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。二、招標(biāo)前期準(zhǔn)備(一)市場(chǎng)調(diào)研1.收集招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息通過各種渠道,如政府招標(biāo)網(wǎng)站、行業(yè)資訊平臺(tái)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等,收集與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的市場(chǎng)信息、技術(shù)要求、潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人等資料。2.分析市場(chǎng)情況對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、價(jià)格水平等,為制定招標(biāo)策略提供依據(jù)。(二)組建招標(biāo)團(tuán)隊(duì)1.確定團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度,組建由采購(gòu)、技術(shù)、法務(wù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員組成的招標(biāo)團(tuán)隊(duì)。2.明確團(tuán)隊(duì)職責(zé)采購(gòu)人員負(fù)責(zé)招標(biāo)流程的組織和協(xié)調(diào);技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核技術(shù)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);法務(wù)人員負(fù)責(zé)審查招標(biāo)文件和合同條款的合法性;財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)預(yù)算編制和成本分析。(三)制定招標(biāo)計(jì)劃1.確定招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度安排根據(jù)項(xiàng)目需求和時(shí)間要求,制定詳細(xì)的招標(biāo)計(jì)劃,明確招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、報(bào)名截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)時(shí)間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2.安排招標(biāo)工作流程按照招標(biāo)工作的先后順序,合理安排各項(xiàng)工作,確保招標(biāo)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。(四)編制招標(biāo)文件1.明確招標(biāo)項(xiàng)目要求詳細(xì)描述招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、數(shù)量清單等內(nèi)容,確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)需求。2.制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求,制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),包括技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面的評(píng)分細(xì)則。3.規(guī)范合同條款明確合同的主要條款,如合同價(jià)款、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等,保障企業(yè)的合法權(quán)益。三、招標(biāo)公告發(fā)布與報(bào)名(一)發(fā)布招標(biāo)公告1.選擇合適的發(fā)布渠道根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和受眾范圍,選擇在政府指定網(wǎng)站、行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)官網(wǎng)等合適的渠道發(fā)布招標(biāo)公告。2.確保公告內(nèi)容完整準(zhǔn)確招標(biāo)公告應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、招標(biāo)要求、報(bào)名方式、截止時(shí)間等關(guān)鍵內(nèi)容,確保潛在投標(biāo)人能夠全面了解招標(biāo)項(xiàng)目情況。(二)報(bào)名受理1.設(shè)立報(bào)名受理窗口在規(guī)定時(shí)間內(nèi),設(shè)立專門的報(bào)名受理窗口,接受潛在投標(biāo)人的報(bào)名申請(qǐng)。2.審核報(bào)名資料對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行審核,確保報(bào)名人符合招標(biāo)要求,資料齊全、真實(shí)有效。四、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)(一)開標(biāo)1.組織開標(biāo)會(huì)議按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),組織開標(biāo)會(huì)議,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2.開標(biāo)程序開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封唱標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容。(二)評(píng)標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由企業(yè)代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)標(biāo)過程評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,提出評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。五、中標(biāo)候選人確定與合同簽訂(一)確定中標(biāo)候選人1.根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,確定中標(biāo)候選人。2.中標(biāo)候選人公示對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示,公示期不得少于三個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)合同簽訂1.發(fā)出中標(biāo)通知書公示無異議后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與企業(yè)簽訂合同,合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致。六、招標(biāo)過程監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位,對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保招標(biāo)過程合法合規(guī)、公正公平。2.監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的工作流程、評(píng)標(biāo)過程、中標(biāo)候選人確定等環(huán)節(jié),防止出現(xiàn)違規(guī)操作和不正當(dāng)行為。(二)外部監(jiān)督1.接受政府監(jiān)管積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)管,及時(shí)提供相關(guān)資料和信息,接受政府部門的監(jiān)督檢查。2.社會(huì)監(jiān)督對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)質(zhì)疑和投訴進(jìn)行及時(shí)處理和回復(fù)。七、招標(biāo)檔案管理(一)檔案收集1.收集范圍收集招標(biāo)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的各類文件資料,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等。2.收集要求確保檔案資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,及時(shí)歸檔保存。(二)檔案整理與保管1.整理檔案按照檔案管理的要求,對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理、編號(hào)裝訂。2.保管檔案建立專門的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備,確保檔案資料的安全保管。(三)檔案查閱與利用1.查閱規(guī)定制定檔案查閱制度,明確查閱檔案的程序和要求,嚴(yán)格限制查閱范圍。2.利用檔案根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管
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