徐州疫情提級(jí)管理辦法總則制定目的為有效應(yīng)對(duì)徐州地區(qū)疫情形勢(shì)變化，科學(xué)、規(guī)范、有序地實(shí)施疫情防控措施，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本提級(jí)管理辦法。適用范圍本辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)所有單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所及個(gè)人在疫情期間的防控管理?；驹瓌t1.科學(xué)精準(zhǔn)：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的防控措施，確保防控工作有的放矢。2.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策要求，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.聯(lián)防聯(lián)控：強(qiáng)化政府、部門、單位、社區(qū)及公眾之間的協(xié)同合作，形成防控合力。4.以人為本：在保障疫情防控效果的同時(shí)，充分考慮公眾需求，盡量減少對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響。組織架構(gòu)與職責(zé)分工疫情防控指揮機(jī)構(gòu)成立徐州市疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管控組、社區(qū)防控組、宣傳引導(dǎo)組等專項(xiàng)工作組，明確各工作組職責(zé)分工，確保各項(xiàng)防控措施有序推進(jìn)。政府部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、防控技術(shù)指導(dǎo)等工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，協(xié)助開展交通管控、人員排查等工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好公共交通疫情防控，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保生活物資供應(yīng)和質(zhì)量安全。5.其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的疫情防控工作。社區(qū)職責(zé)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本社區(qū)的疫情防控工作，包括人員排查、信息登記、宣傳引導(dǎo)、居家隔離管理等。單位職責(zé)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，做好本單位人員的健康管理、辦公場(chǎng)所防控、疫情應(yīng)急處置等工作。防控措施人員排查與管控1.全面排查：組織力量對(duì)徐州市所有居民進(jìn)行地毯式排查，重點(diǎn)排查近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史、與確診病例或無癥狀感染者有密切接觸史的人員。2.分類管控：對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等管控措施。加強(qiáng)對(duì)隔離人員的服務(wù)保障，提供必要的生活物資和醫(yī)療支持。3.動(dòng)態(tài)管理：建立人員信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)掌握人員流動(dòng)情況和健康狀況變化，確保管控措施精準(zhǔn)有效。交通管控1.道路卡口設(shè)置：在徐州市域邊界及主要交通干道設(shè)置疫情防控卡口，對(duì)過往車輛和人員進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明等措施。2.公共交通防控：加強(qiáng)公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具的消毒通風(fēng)，司乘人員和乘客必須佩戴口罩。合理調(diào)整公共交通運(yùn)營班次和運(yùn)營時(shí)間，減少人員聚集。3.應(yīng)急物資運(yùn)輸保障：開辟應(yīng)急物資運(yùn)輸綠色通道，確保醫(yī)療物資、生活必需品等物資運(yùn)輸暢通無阻。社區(qū)防控1.封閉管理：對(duì)有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)實(shí)施封閉管理，設(shè)置卡口，安排專人值守，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出。2.核酸檢測(cè)：按照“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”的原則，組織社區(qū)居民開展核酸檢測(cè)工作。合理設(shè)置采樣點(diǎn)，優(yōu)化采樣流程，提高檢測(cè)效率。3.環(huán)境消殺：加強(qiáng)社區(qū)公共區(qū)域、樓道、電梯等部位的環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒消殺工作，定期通風(fēng)換氣，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。4.生活服務(wù)保障：建立社區(qū)生活物資供應(yīng)保障機(jī)制，組織志愿者為居家隔離人員提供代購、配送等服務(wù)，確保居民基本生活需求。公共場(chǎng)所防控1.經(jīng)營場(chǎng)所管理：商場(chǎng)、超市、酒店、餐飲、娛樂等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施，控制人員流量，避免人員聚集。2.重點(diǎn)場(chǎng)所防控：學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所要實(shí)行更加嚴(yán)格的防控措施，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)和管理，做好環(huán)境清潔消毒，防止疫情傳播擴(kuò)散。醫(yī)療救治醫(yī)療資源儲(chǔ)備1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)：加強(qiáng)徐州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療救治能力。合理規(guī)劃和布局發(fā)熱門診、隔離病房、重癥監(jiān)護(hù)室等設(shè)施，確保滿足疫情防控需求。2.醫(yī)療物資儲(chǔ)備：加大醫(yī)療物資儲(chǔ)備力度，確保口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、核酸檢測(cè)試劑、疫苗等物資儲(chǔ)備充足，能夠滿足疫情防控期間的使用需求。醫(yī)療救治流程1.發(fā)熱門診管理：規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置和管理，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)詢問病史、流行病學(xué)史，進(jìn)行核酸檢測(cè)等相關(guān)檢查，及時(shí)排查診斷，分類處置。2.確診病例救治：一旦發(fā)現(xiàn)確診病例，立即將其轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。按照“一人一案一策”的原則，制定個(gè)性化治療方案，全力救治患者，降低死亡率。3.醫(yī)療廢物處置：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、包裝、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保醫(yī)療廢物得到安全無害化處置，防止二次污染。物資保障生活物資供應(yīng)1.物資儲(chǔ)備：建立徐州市生活物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)糧食、食用油、蔬菜、肉類、蛋類、奶類等生活必需品的儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。2.市場(chǎng)監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)生活物資市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，做好市場(chǎng)調(diào)控和保供穩(wěn)價(jià)工作。3.供應(yīng)鏈暢通：優(yōu)化生活物資供應(yīng)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，確保物資運(yùn)輸暢通無阻。組織商貿(mào)流通企業(yè)加大貨源組織力度，拓寬進(jìn)貨渠道，保障生活物資供應(yīng)不斷檔、不脫銷。醫(yī)療物資保障1.生產(chǎn)協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與本地及周邊地區(qū)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，組織企業(yè)加大生產(chǎn)力度，提高口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑等醫(yī)療物資的產(chǎn)量。2.采購調(diào)配：積極拓展采購渠道，通過政府集中采購、社會(huì)捐贈(zèng)等方式，增加醫(yī)療物資儲(chǔ)備。建立醫(yī)療物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)將物資調(diào)配到一線。宣傳引導(dǎo)信息發(fā)布1.權(quán)威渠道發(fā)布：通過徐州市政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等權(quán)威渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息、防控政策、工作動(dòng)態(tài)等，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.信息公開透明：做到疫情信息公開透明，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不謊報(bào)，保障公眾知情權(quán)。宣傳教育1.健康知識(shí)普及：廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。通過多種形式，如宣傳海報(bào)、短視頻、廣播、電視等，向公眾普及戴口罩、勤洗手、保持社交距離、咳嗽禮儀等防控常識(shí)。2.政策解讀：加強(qiáng)對(duì)疫情防控政策的解讀，讓公眾了解政策內(nèi)容和要求，引導(dǎo)公眾積極配合防控工作。輿情監(jiān)測(cè)與處置1.輿情監(jiān)測(cè)：建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)收集、分析、研判輿情動(dòng)態(tài)，掌握社會(huì)輿論熱點(diǎn)和公眾關(guān)注焦點(diǎn)。2.輿情處置：對(duì)涉疫輿情及時(shí)進(jìn)行處置，回應(yīng)公眾關(guān)切，澄清不實(shí)信息，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)督檢查監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立徐州市疫情防控工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位疫情防控工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施執(zhí)行到位。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾參與疫情防控監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受群眾對(duì)疫情防控工作中存在問題的舉報(bào)和投訴。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任追究1.對(duì)單位的責(zé)任追究：對(duì)在疫情防控工作中責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力的單位，依法依規(guī)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法