建筑揚(yáng)塵治理管理辦法總則目的為有效治理建筑揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類建筑工程、市政工程、拆除工程及建筑物裝飾裝修工程等建設(shè)活動(dòng)中揚(yáng)塵污染的防治與管理?；驹瓌t1.預(yù)防為主：強(qiáng)化源頭管控，從施工規(guī)劃、場(chǎng)地設(shè)置、物料堆放等環(huán)節(jié)入手，提前采取揚(yáng)塵防治措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理：綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施、經(jīng)濟(jì)手段等多種方式，對(duì)建筑揚(yáng)塵進(jìn)行全面治理。3.誰(shuí)污染誰(shuí)治理：明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在揚(yáng)塵治理中的責(zé)任，確保污染者承擔(dān)治理責(zé)任。4.公眾參與：鼓勵(lì)公眾參與建筑揚(yáng)塵治理監(jiān)督，形成全社會(huì)共同防治揚(yáng)塵污染的良好氛圍。管理職責(zé)1.建設(shè)單位職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全建筑揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程概算，并在合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和要求。督促施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案，并監(jiān)督其實(shí)施。對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.施工單位職責(zé)是建筑揚(yáng)塵污染防治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定具體的揚(yáng)塵污染防治方案，并組織實(shí)施。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、灑水降塵、車輛沖洗等揚(yáng)塵污染防治設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物料、渣土等進(jìn)行覆蓋、密閉存放，嚴(yán)禁露天堆放和隨意拋灑。對(duì)施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保其尾氣排放達(dá)標(biāo)，減少尾氣揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，提高其揚(yáng)塵污染防治意識(shí)。3.監(jiān)理單位職責(zé)對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)理，審查施工單位的揚(yáng)塵污染防治方案，監(jiān)督其實(shí)施情況。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改，并向建設(shè)單位報(bào)告。對(duì)施工單位拒不整改或整改不力的，及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告。4.相關(guān)部門職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策措施，組織開展專項(xiàng)檢查。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市政工程、拆除工程及建筑物裝飾裝修工程等揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處各類揚(yáng)塵污染違法行為。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)排放揚(yáng)塵污染物的行為依法進(jìn)行處罰。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑揚(yáng)塵污染防治工作。揚(yáng)塵污染防治措施施工場(chǎng)地設(shè)置1.圍擋設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。一般情況下，市政工程圍擋高度不得低于2.5米，建筑工程圍擋高度不得低于1.8米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.場(chǎng)地硬化施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青等。硬化后的地面應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯坑洼和積水。3.綠化布置在施工現(xiàn)場(chǎng)閑置空地、邊角地帶等進(jìn)行綠化布置，種植草坪、花卉、樹木等植物，增加施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化率。綠化植物應(yīng)選擇適合本地生長(zhǎng)、具有吸塵、降塵等功能的品種。物料堆放與管理1.物料覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋，覆蓋應(yīng)嚴(yán)密，不得有明顯縫隙。防塵網(wǎng)的材質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，其網(wǎng)目密度應(yīng)不低于2000目/100平方厘米。2.物料堆放場(chǎng)地物料應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，注明物料名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。堆放場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水沖刷造成物料流失和揚(yáng)塵污染。3.物料運(yùn)輸物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，確保物料不泄漏、不飛揚(yáng)。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，嚴(yán)禁在禁行路段行駛和在施工現(xiàn)場(chǎng)外隨意傾倒物料。灑水降塵1.灑水頻次施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車，根據(jù)天氣情況和施工進(jìn)度，適時(shí)進(jìn)行灑水降塵。在干燥、多風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加灑水頻次，保持施工現(xiàn)場(chǎng)地面濕潤(rùn)，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.灑水范圍灑水范圍應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、物料堆放區(qū)、作業(yè)區(qū)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的區(qū)域。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)灑水，減少車輛行駛過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。車輛沖洗1.沖洗設(shè)施設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，配備沖洗設(shè)備和沉淀池、過濾池等設(shè)施，確保車輛沖洗干凈后出場(chǎng)。沖洗臺(tái)應(yīng)設(shè)置在車輛出入口處，其長(zhǎng)度應(yīng)不小于8米，寬度應(yīng)不小于6米，四周應(yīng)設(shè)置排水坡度，坡度不小于1%。2.沖洗要求車輛出場(chǎng)前必須進(jìn)行沖洗，沖洗部位應(yīng)包括車身、車輪、底盤等，確保車輛外觀整潔，輪胎不帶泥上路。沖洗后的廢水應(yīng)經(jīng)沉淀、過濾后回用，不得直接排放。施工機(jī)械與設(shè)備管理1.尾氣排放達(dá)標(biāo)施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等應(yīng)選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其尾氣排放達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁使用排放不達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械和設(shè)備。2.清潔能源使用鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)先使用清潔能源，如電動(dòng)施工機(jī)械、新能源運(yùn)輸車輛等，減少燃油機(jī)械設(shè)備的使用，降低尾氣揚(yáng)塵污染。土方作業(yè)管理1.土方開挖與回填土方作業(yè)應(yīng)采取分段作業(yè)、分段覆蓋的方式進(jìn)行，減少土方暴露時(shí)間。對(duì)開挖出的土方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回填或清運(yùn)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間堆放。2.土方運(yùn)輸土方運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止土方泄漏和飛揚(yáng)。在土方運(yùn)輸過程中，應(yīng)控制車速，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等行為，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。拆除工程管理1.拆除方案制定拆除工程施工前，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的拆除方案，明確拆除順序、拆除方法、揚(yáng)塵污染防治措施等內(nèi)容。拆除方案應(yīng)報(bào)建設(shè)單位和相關(guān)主管部門備案。2.拆除作業(yè)要求拆除作業(yè)應(yīng)采取濕法作業(yè)，配備灑水降塵設(shè)備，邊拆除邊灑水，保持拆除現(xiàn)場(chǎng)濕潤(rùn)，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁在拆除現(xiàn)場(chǎng)堆放。建筑物裝飾裝修工程管理1.封閉作業(yè)建筑物裝飾裝修工程應(yīng)采取封閉作業(yè)方式，在建筑物周邊設(shè)置圍擋，防止粉塵外揚(yáng)。對(duì)建筑物內(nèi)部進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，應(yīng)設(shè)置局部圍擋，將作業(yè)區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行分隔。2.粉塵控制裝飾裝修作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵應(yīng)采取有效的控制措施，如采用吸塵設(shè)備、灑水降塵等，減少粉塵污染。對(duì)切割、打磨等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)在封閉的作業(yè)空間內(nèi)進(jìn)行，并配備吸塵設(shè)備。監(jiān)督管理日常檢查1.建設(shè)單位檢查建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行檢查，每周不少于一次，并做好檢查記錄。檢查內(nèi)容包括揚(yáng)塵污染防治方案執(zhí)行情況、揚(yáng)塵污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、物料堆放與管理情況等。2.施工單位自查施工單位應(yīng)建立揚(yáng)塵污染防治自查制度，每天進(jìn)行自查，并做好自查記錄。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位。3.監(jiān)理單位巡查監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作的巡查，每天不少于一次，并做好巡查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤整改情況，直至問題解決。專項(xiàng)檢查1.部門聯(lián)合檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門應(yīng)定期組織開展建筑揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查，對(duì)本地區(qū)建筑工程、市政工程、拆除工程及建筑物裝飾裝修工程等進(jìn)行全面檢查。2.重點(diǎn)時(shí)段檢查在重污染天氣預(yù)警期間、重大活動(dòng)保障期間等重點(diǎn)時(shí)段，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作的檢查力度，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位。投訴舉報(bào)處理1.舉報(bào)渠道暢通建立健全建筑揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，暢通投訴舉報(bào)渠道。2.及時(shí)處理反饋對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)經(jīng)查實(shí)的揚(yáng)塵污染違法行為，應(yīng)依法予以處罰。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：1.未建立健全建筑揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的；2.未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程概算的；3.未督促施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案或未監(jiān)督其實(shí)施的。施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整頓：1.未制定揚(yáng)塵污染防治方案或未按照方案組織實(shí)施的；2.施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行的；3.物料未按照規(guī)定進(jìn)行覆蓋、密閉存放或露天堆放、隨意拋灑的；4.施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛尾氣排放不達(dá)標(biāo)的；5.土方作業(yè)未采取有效揚(yáng)塵污染防治措施的；6.拆除工程未按照規(guī)定制定拆除方案或未采取濕法作業(yè)的；7.建筑物裝飾裝修工程未采取封閉作業(yè)或未有效控制粉塵污染的。監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未