烏海礦區(qū)揚(yáng)塵管理辦法一、總則（一）目的為有效防治烏海礦區(qū)揚(yáng)塵污染，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障職工身體健康，促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合烏海礦區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于烏海礦區(qū)內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)、洗選加工、儲存、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)活動產(chǎn)生揚(yáng)塵的管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，采取有效措施減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行揚(yáng)塵治理。3.責(zé)任明確原則：明確各部門、各單位及人員在揚(yáng)塵管理中的責(zé)任。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。二、管理職責(zé)（一）礦區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定礦區(qū)揚(yáng)塵管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查礦區(qū)內(nèi)各單位揚(yáng)塵防治措施的落實(shí)情況。3.協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵管理工作中的重大問題。4.負(fù)責(zé)與環(huán)保等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握揚(yáng)塵管理政策法規(guī)變化。（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)職責(zé)1.建立健全本企業(yè)揚(yáng)塵防治管理制度，明確各崗位揚(yáng)塵防治責(zé)任。2.按照環(huán)保要求，對煤炭開采、洗選加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取有效的防塵降塵措施。3.負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸?shù)缆返那鍜摺⑺祲m等工作。4.對本企業(yè)儲存的煤炭采取覆蓋、封閉等防塵措施。5.定期對本企業(yè)揚(yáng)塵防治設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常運(yùn)行。（三）運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)1.確保運(yùn)輸車輛符合環(huán)保要求，安裝密閉裝置或采取其他有效的防塵措施。2.對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期清洗，保持車身整潔。3.按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸煤炭等物料，避免沿途拋灑。4.加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛駕駛員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保意識。（四）其他相關(guān)單位職責(zé)1.礦區(qū)內(nèi)的裝卸作業(yè)單位，應(yīng)采取灑水降塵、封閉作業(yè)等措施，減少裝卸過程中的揚(yáng)塵。2.礦區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位，應(yīng)按照建筑工地?fù)P塵防治相關(guān)規(guī)定，做好施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵防治工作。三、揚(yáng)塵防治措施（一）煤炭開采環(huán)節(jié)1.推廣采用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，減少煤炭開采過程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.在采煤工作面、掘進(jìn)工作面等產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置噴霧降塵裝置，并確保正常運(yùn)行。3.對煤炭開采過程中產(chǎn)生的矸石等廢棄物，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，避免長期堆放產(chǎn)生揚(yáng)塵。（二）煤炭洗選加工環(huán)節(jié)1.洗選加工設(shè)備應(yīng)配備完善的除塵設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。2.對洗選加工車間內(nèi)的物料輸送系統(tǒng)，應(yīng)采取封閉措施，減少揚(yáng)塵外揚(yáng)。3.定期對洗選加工設(shè)備進(jìn)行清理和維護(hù)，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致?lián)P塵增加。（三）煤炭儲存環(huán)節(jié)1.建設(shè)封閉的儲煤場，儲煤場應(yīng)具備良好的密封性和防風(fēng)性能。2.對露天儲存的煤炭，應(yīng)采用覆蓋防塵網(wǎng)等措施進(jìn)行覆蓋，防塵網(wǎng)的密度應(yīng)符合環(huán)保要求。3.在儲煤場設(shè)置灑水降塵設(shè)施，定期進(jìn)行灑水降塵，保持煤堆表面濕潤。（四）煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)1.所有煤炭運(yùn)輸車輛必須安裝密閉裝置，確保運(yùn)輸過程中煤炭不泄漏。2.礦區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定期進(jìn)行清掃和灑水降塵，保持道路清潔。3.合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。4.在運(yùn)輸車輛出入口設(shè)置洗車平臺，對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車身和輪胎不帶泥上路。（五）裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)1.裝卸煤炭等物料時(shí)，應(yīng)采取灑水降塵措施，保持裝卸現(xiàn)場濕潤。2.推廣使用密閉式裝卸設(shè)備，減少裝卸過程中的揚(yáng)塵擴(kuò)散。3.裝卸作業(yè)完成后，及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場，確保無物料殘留。（六）建設(shè)施工環(huán)節(jié)1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對施工現(xiàn)場的道路進(jìn)行硬化處理，定期進(jìn)行清掃和灑水降塵。3.土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施。4.建筑材料應(yīng)分類堆放，并采取覆蓋等防塵措施。5.施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水車等降塵設(shè)備，根據(jù)天氣情況適時(shí)進(jìn)行灑水降塵。四、監(jiān)督檢查（一）日常巡查礦區(qū)管理部門應(yīng)定期組織對礦區(qū)內(nèi)各單位揚(yáng)塵防治情況進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正揚(yáng)塵污染問題。巡查內(nèi)容包括揚(yáng)塵防治措施的落實(shí)情況、防塵設(shè)施的運(yùn)行情況等。（二）專項(xiàng)檢查針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段或揚(yáng)塵污染問題突出的單位，礦區(qū)管理部門應(yīng)組織開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作的針對性和有效性。（三）聯(lián)合檢查礦區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，定期組織聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查可充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，共同推進(jìn)礦區(qū)揚(yáng)塵管理工作。（四）投訴舉報(bào)處理設(shè)立揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受職工群眾和社會各界對礦區(qū)揚(yáng)塵污染問題的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（五）檢查結(jié)果處理1.對揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位的單位，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對逾期未完成整改或整改后仍不符合要求的單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。3.將揚(yáng)塵管理工作納入礦區(qū)各單位的績效考核體系，對揚(yáng)塵防治工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定各煤炭生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等應(yīng)制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)礦區(qū)管理部門備案。（二）應(yīng)急物資儲備各單位應(yīng)根據(jù)揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資，如灑水車、防塵網(wǎng)、噴霧設(shè)備等，并定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急演練各單位應(yīng)定期組織揚(yáng)塵污染應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)出現(xiàn)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，如增加灑水降塵頻次、加強(qiáng)物料覆蓋等，減少揚(yáng)塵污染對環(huán)境的影響。2.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告揚(yáng)塵污染突發(fā)事件的情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.做好受揚(yáng)塵污染影響區(qū)域的人員防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測工作，確保人員安全和環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。六、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定礦區(qū)管理部門應(yīng)制定年度揚(yáng)塵管理教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家和地方有關(guān)揚(yáng)塵污染防治的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.揚(yáng)塵防治技術(shù)和措施，如防塵設(shè)施的操作使用、運(yùn)輸車輛的密閉要求等。3.揚(yáng)塵管理的責(zé)任和義務(wù)，提高各單位和人員的環(huán)保意識。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課，對礦區(qū)內(nèi)各單位的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.開展現(xiàn)場培訓(xùn)，深入生產(chǎn)一線，對職工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，提高其揚(yáng)塵防治技能。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳資料等形式，開展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)，方便職工隨時(shí)學(xué)習(xí)。（四）