價(jià)格評(píng)估管理辦法試行一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司價(jià)格評(píng)估管理，規(guī)范價(jià)格評(píng)估行為，確保價(jià)格評(píng)估結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及各類資產(chǎn)、服務(wù)、項(xiàng)目等價(jià)格評(píng)估活動(dòng)，包括但不限于固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)評(píng)估、工程項(xiàng)目預(yù)算審核、采購成本評(píng)估等。（三）基本原則1.合法性原則：價(jià)格評(píng)估活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估行為合法合規(guī)。2.客觀性原則：評(píng)估人員應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，不受任何主觀因素干擾，保證評(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠。3.公正性原則：評(píng)估過程和結(jié)果應(yīng)公平公正，對(duì)待各方利益相關(guān)者一視同仁，不偏袒任何一方。4.專業(yè)性原則：評(píng)估人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法和程序進(jìn)行評(píng)估。二、價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇1.公司應(yīng)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家認(rèn)可的資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)或相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書。2.在選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行，確保選擇過程透明、公正。同時(shí)，應(yīng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的資質(zhì)證明、業(yè)績案例、評(píng)估方案等資料，進(jìn)行綜合評(píng)估后確定合作機(jī)構(gòu)。（二）評(píng)估人員要求1.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)選派具備專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德良好的評(píng)估人員組成評(píng)估團(tuán)隊(duì)。評(píng)估人員應(yīng)具備相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估師、造價(jià)工程師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)資格證書。2.評(píng)估人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，保守評(píng)估過程中知悉的公司商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。在評(píng)估過程中，應(yīng)保持獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度，不得與利益相關(guān)方存在利益關(guān)系或接受不正當(dāng)利益。三、價(jià)格評(píng)估程序（一）評(píng)估委托1.公司相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫《價(jià)格評(píng)估委托書》，明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日等基本信息，并提交給公司價(jià)格評(píng)估管理部門。2.價(jià)格評(píng)估管理部門對(duì)《價(jià)格評(píng)估委托書》進(jìn)行審核，審核通過后，根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目情況選擇合適的評(píng)估機(jī)構(gòu)，并簽訂《價(jià)格評(píng)估委托合同》。（二）評(píng)估準(zhǔn)備1.評(píng)估機(jī)構(gòu)組建評(píng)估團(tuán)隊(duì)，制定詳細(xì)的評(píng)估工作計(jì)劃，并與公司相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，了解評(píng)估對(duì)象的具體情況和相關(guān)資料。2.公司相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照評(píng)估機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)提供評(píng)估所需的各類資料，包括但不限于資產(chǎn)清單、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同協(xié)議、技術(shù)資料等。資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠滿足評(píng)估工作需要。（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估工作計(jì)劃，對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查?，F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)全面、細(xì)致，了解評(píng)估對(duì)象的實(shí)際狀況，包括資產(chǎn)的物理狀態(tài)、使用情況、市場(chǎng)環(huán)境等。2.在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中，評(píng)估人員應(yīng)做好勘查記錄，拍攝相關(guān)照片或視頻資料，作為評(píng)估的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)與公司相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，核實(shí)相關(guān)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（四）資料收集與分析1.評(píng)估人員除收集公司提供的資料外，還應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)分析、數(shù)據(jù)查詢等方式，收集與評(píng)估對(duì)象相關(guān)的市場(chǎng)信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、可比案例等資料。2.對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分析和研究，篩選出對(duì)評(píng)估有價(jià)值的信息，并運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，為評(píng)估結(jié)果的形成提供依據(jù)。（五）評(píng)估方法選擇與應(yīng)用1.根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)、評(píng)估目的和資料收集情況，評(píng)估人員選擇合適的評(píng)估方法。常用的評(píng)估方法包括市場(chǎng)法、收益法、成本法等。2.在評(píng)估過程中，應(yīng)合理運(yùn)用所選評(píng)估方法，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。如采用多種評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)對(duì)不同方法得出的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合分析和判斷，確定最終的評(píng)估價(jià)值。（六）評(píng)估報(bào)告編制1.評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估工作情況，編制價(jià)格評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，包括封面、目錄、正文、附件等部分。2.評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)詳細(xì)闡述評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容，并對(duì)評(píng)估結(jié)果的合理性進(jìn)行說明。附件應(yīng)包括相關(guān)資料清單、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、數(shù)據(jù)來源說明等。（七）評(píng)估報(bào)告審核與提交1.評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立嚴(yán)格的評(píng)估報(bào)告審核制度，對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行三級(jí)審核，確保報(bào)告質(zhì)量。審核內(nèi)容包括評(píng)估程序的合規(guī)性、評(píng)估方法的合理性、評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、報(bào)告表述的規(guī)范性等。2.評(píng)估報(bào)告審核通過后，由評(píng)估機(jī)構(gòu)提交給公司價(jià)格評(píng)估管理部門。價(jià)格評(píng)估管理部門對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，審核無異議后提交給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（八）評(píng)估結(jié)果確認(rèn)與歸檔1.公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)估報(bào)告和公司實(shí)際情況，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，應(yīng)及時(shí)與評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商，要求評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋或調(diào)整。2.評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后，公司價(jià)格評(píng)估管理部門負(fù)責(zé)將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存，建立評(píng)估項(xiàng)目檔案庫，以便日后查閱和參考。四、價(jià)格評(píng)估方法（一）市場(chǎng)法1.適用范圍：適用于存在活躍市場(chǎng)、可比交易案例較多的資產(chǎn)或服務(wù)價(jià)格評(píng)估。2.評(píng)估步驟：收集與評(píng)估對(duì)象相同或類似的市場(chǎng)交易案例，包括交易價(jià)格、交易時(shí)間、交易條件等信息。對(duì)收集到的可比案例進(jìn)行分析和調(diào)整，使其與評(píng)估對(duì)象具有可比性。調(diào)整因素包括交易時(shí)間差異、交易條件差異、資產(chǎn)狀況差異等。根據(jù)調(diào)整后的可比案例價(jià)格，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ?jì)算評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。常用的方法有直接比較法、類比調(diào)整法等。（二）收益法1.適用范圍：適用于具有持續(xù)獲利能力的資產(chǎn)或項(xiàng)目價(jià)格評(píng)估，如企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估等。2.評(píng)估步驟：預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)象未來的收益情況，包括收益額、收益期限、收益增長率等。收益預(yù)測(cè)應(yīng)基于合理的假設(shè)和充分的市場(chǎng)調(diào)研，具有可實(shí)現(xiàn)性。確定合適的折現(xiàn)率，折現(xiàn)率應(yīng)反映評(píng)估對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)水平和市場(chǎng)期望回報(bào)率。將未來收益按照折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)，計(jì)算評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)值，即評(píng)估價(jià)值。（三）成本法1.適用范圍：適用于能夠重置或重建的資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，如固定資產(chǎn)評(píng)估、工程項(xiàng)目成本評(píng)估等。2.評(píng)估步驟：確定評(píng)估對(duì)象的重置成本，包括購置成本、建造成本、安裝成本等。重置成本應(yīng)按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格和合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。估算評(píng)估對(duì)象的實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。實(shí)體性貶值可通過觀察法、使用年限法等方法估算；功能性貶值可根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求變化等因素進(jìn)行分析確定；經(jīng)濟(jì)性貶值可考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等因素進(jìn)行估算。用重置成本減去各項(xiàng)貶值，計(jì)算評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。五、價(jià)格評(píng)估監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司價(jià)格評(píng)估管理部門負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評(píng)估程序的合規(guī)性和評(píng)估結(jié)果的公正性。2.定期對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查，檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)情況、評(píng)估報(bào)告的編制和審核等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.關(guān)注社會(huì)公眾對(duì)公司價(jià)格評(píng)估活動(dòng)的反饋意見，及時(shí)處理和回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)公司良好形象。（三）違規(guī)處理1.對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在價(jià)格評(píng)估活動(dòng)中違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或本辦法規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重采取警告、罰款、終止合作等措施，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對(duì)公司內(nèi)部參