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文檔簡介

代理機構競價管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織代理機構競價行為,確保競價活動公平、公正、公開,提高采購效率,降低采購成本,維護公司/組織合法權益,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織委托代理機構進行的各類采購項目競價活動,包括但不限于貨物采購、服務采購、工程采購等。(三)基本原則1.合法性原則:競價活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關政策要求,確?;顒雍戏ê弦?guī)。2.公平性原則:為所有參與競價的代理機構提供平等的競爭機會,不偏袒任何一方。3.公正性原則:嚴格按照既定的程序和標準進行評審,確保評審結果公正合理。4.公開性原則:除涉及商業(yè)秘密等特殊情況外,競價活動的相關信息應及時、準確地向社會公開。二、代理機構選擇(一)資格要求1.具有獨立承擔民事責任的能力,具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照等相關資質(zhì)證書。2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。4.近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)報名與審核1.發(fā)布代理機構招募公告,明確報名條件、報名方式、報名時間等要求。2.對報名的代理機構進行資格初審,審查其提交的報名材料是否齊全、真實、有效。3.組織實地考察或面談,進一步了解代理機構的實際情況,包括業(yè)務能力、團隊建設、業(yè)績表現(xiàn)等。4.根據(jù)初審和考察結果,確定入圍的代理機構名單,并向社會公示。三、競價文件編制(一)編制要求1.競價文件應明確采購項目的基本要求、技術規(guī)格、商務條款、競價規(guī)則、評審標準等內(nèi)容。2.技術規(guī)格應詳細、準確,不得含有傾向性或排斥性條款。3.商務條款應包括報價要求、交貨期、售后服務等內(nèi)容,確保與采購項目實際需求相符。4.競價規(guī)則應明確競價方式、報價范圍、報價有效期等內(nèi)容,保證競價活動有序進行。5.評審標準應客觀、公正,包括價格、技術、商務等方面的評審因素及權重。(二)審核與發(fā)布1.組織相關部門和專業(yè)人員對競價文件進行審核,確保文件內(nèi)容完整、準確、合法。2.審核通過后的競價文件應及時發(fā)布給入圍的代理機構,并明確獲取競價文件的方式、時間等要求。四、競價活動組織(一)競價方式1.公開競價:通過公開渠道發(fā)布競價信息,邀請多家代理機構參與競價。2.邀請競價:根據(jù)項目特點和需求,邀請?zhí)囟ǖ拇頇C構參與競價。(二)競價流程1.發(fā)布競價公告或邀請函,明確競價項目的基本情況、競價時間、地點等信息。2.代理機構在規(guī)定時間內(nèi)提交密封的報價文件,報價文件應包括報價函、技術方案、商務條款偏離表等內(nèi)容。3.組織開標會議,當眾開啟報價文件,公布報價情況。4.組建評審委員會,評審委員會由公司/組織內(nèi)部相關人員及外部專家組成,人數(shù)應符合相關規(guī)定。5.評審委員會按照既定的評審標準對報價文件進行評審,評審過程應記錄在案。6.根據(jù)評審結果,確定成交的代理機構,并向其發(fā)出成交通知書。(三)特殊情況處理1.若出現(xiàn)報價相同的情況,評審委員會應按照評審標準中規(guī)定的優(yōu)先順序進行排序,確定成交代理機構;若仍無法確定,則可通過二次報價等方式進一步確定。2.若在競價過程中發(fā)現(xiàn)代理機構存在違規(guī)行為,應立即終止其參與競價活動,并按照相關規(guī)定進行處理。五、評審標準與方法(一)評審標準1.價格因素:根據(jù)代理機構的報價情況進行評審,價格得分應按照合理的計算方法確定,確保價格合理、具有競爭力。2.技術因素:評審代理機構提供的技術方案是否滿足采購項目的技術要求,技術方案的先進性、可行性、可靠性等方面進行綜合評價。3.商務因素:包括代理機構的業(yè)績、信譽、服務承諾等方面,考察其在以往項目中的表現(xiàn)及對本次采購項目的服務保障能力。(二)評審方法1.綜合評分法:對價格、技術、商務等評審因素分別賦予一定的權重,評審委員會根據(jù)各代理機構的得分情況進行綜合排序,確定成交代理機構。2.最低價成交法:在滿足采購項目實質(zhì)性要求的前提下,以報價最低的代理機構為成交代理機構。六、合同簽訂與履行(一)合同簽訂1.成交通知書發(fā)出后,公司/組織與成交代理機構應在規(guī)定時間內(nèi)簽訂委托代理合同,明確雙方的權利和義務。2.合同內(nèi)容應與競價文件及成交通知書的內(nèi)容一致,包括采購項目的具體要求、服務期限、費用支付方式、違約責任等條款。(二)合同履行1.代理機構應按照合同約定履行職責,按時、按質(zhì)、按量完成采購項目相關工作。2.公司/組織應按照合同約定及時支付代理費用,并對代理機構的工作進行監(jiān)督和檢查。3.若在合同履行過程中出現(xiàn)爭議或問題,雙方應按照合同約定的爭議解決方式進行處理。七、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設立專門的監(jiān)督部門或崗位,對代理機構競價活動進行全程監(jiān)督,確保活動合法合規(guī)、公平公正。2.監(jiān)督部門應定期對競價活動的相關文件、記錄進行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動接受行業(yè)主管部門、財政部門等相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關資料和信息。2.對于社會公眾的投訴和舉報,應及時進行調(diào)查處理,并將處理結果向社會公開。(三)違規(guī)處理1.若發(fā)現(xiàn)代理機構在競價活動中存在違規(guī)行為,如提供虛假材料、串通報價、惡意低價競爭等,公司/組織有權取消其成交資格,并按照合同約定追究其違約責任。2.對違規(guī)代理機構,將

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