企業(yè)設(shè)備招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范企業(yè)設(shè)備招標(biāo)活動，確保設(shè)備采購的公平、公正、公開，提高設(shè)備采購質(zhì)量，降低采購成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)內(nèi)部各類設(shè)備的招標(biāo)采購活動，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測設(shè)備等。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)程序合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不偏袒任何一方，保證評標(biāo)過程和結(jié)果的公正性。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向所有投標(biāo)人公開，接受社會監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：通過綜合評審，選擇最符合企業(yè)需求、性價比最高的設(shè)備供應(yīng)商。二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由企業(yè)高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審批招標(biāo)計劃和招標(biāo)方案。監(jiān)督招標(biāo)活動的全過程，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題。審定評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)供應(yīng)商。（二）招標(biāo)工作小組1.組成：由采購部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評標(biāo)等。對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確保其具備投標(biāo)資格和能力。收集、整理投標(biāo)文件，組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）評標(biāo)委員會1.組成：由技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、采購代表等組成，人數(shù)為單數(shù)。2.職責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。向招標(biāo)工作小組提交評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計劃編制1.各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，提前向采購部門提交設(shè)備采購申請，明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求、預(yù)算金額等。2.采購部門匯總各部門采購申請，結(jié)合企業(yè)年度預(yù)算和發(fā)展規(guī)劃，編制年度設(shè)備招標(biāo)計劃，報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)計劃和采購需求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確、具體，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。商務(wù)條款應(yīng)包括交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等要求。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正，能夠反映投標(biāo)人的綜合實(shí)力和投標(biāo)文件的響應(yīng)程度。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)工作小組通過企業(yè)官網(wǎng)、采購平臺、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、招標(biāo)要求、投標(biāo)截止時間等。2.招標(biāo)公告應(yīng)確保潛在投標(biāo)人能夠及時獲取，公告期限不得少于法定規(guī)定天數(shù)。（四）投標(biāo)人資格審查1.招標(biāo)工作小組對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)狀況、信譽(yù)情況等。2.只有資格審查合格的投標(biāo)人才能參與投標(biāo)。（五）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)工作小組對投標(biāo)文件進(jìn)行簽收、登記，并檢查投標(biāo)文件的密封情況。2.在規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)，招標(biāo)工作小組組織開標(biāo)會議，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、交貨期等主要內(nèi)容。（六）評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)工作小組組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。2.評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者說明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)工作小組提交評標(biāo)報告。（七）中標(biāo)結(jié)果公示與通知1.招標(biāo)工作小組根據(jù)評標(biāo)報告，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在企業(yè)官網(wǎng)、采購平臺等渠道進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示，公示期不得少于法定規(guī)定天數(shù)。2.公示無異議后，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知未中標(biāo)供應(yīng)商。（八）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂后，采購部門應(yīng)將合同副本送相關(guān)部門備案。四、招標(biāo)文件編制規(guī)范（一）招標(biāo)公告1.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件遞交截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)公告應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，表述清晰、準(zhǔn)確，不得含有歧義或者誤導(dǎo)性內(nèi)容。（二）投標(biāo)人須知1.投標(biāo)人須知應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、對投標(biāo)人的要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報價要求、投標(biāo)有效期、開標(biāo)與評標(biāo)程序、合同簽訂等內(nèi)容。2.投標(biāo)人須知應(yīng)明確各項(xiàng)要求的具體內(nèi)容和注意事項(xiàng)，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解并遵守。（三）技術(shù)規(guī)格1.技術(shù)規(guī)格應(yīng)詳細(xì)描述設(shè)備的性能、參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠提供符合企業(yè)需求的設(shè)備。2.技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)明確提出企業(yè)的特殊要求。（四）商務(wù)條款1.商務(wù)條款應(yīng)包括交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠滿足企業(yè)在商務(wù)方面的要求。2.交貨期應(yīng)明確具體的時間要求，交貨地點(diǎn)應(yīng)詳細(xì)說明，付款方式應(yīng)符合企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，售后服務(wù)應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、期限、響應(yīng)時間等。（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，制定科學(xué)合理的評審指標(biāo)和權(quán)重，確保評標(biāo)結(jié)果能夠客觀、公正地反映投標(biāo)人的綜合實(shí)力。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)、價格部分評審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體的評審因素和評分方法。（六）投標(biāo)文件格式1.投標(biāo)文件格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件格式應(yīng)明確各項(xiàng)內(nèi)容的填寫要求和格式規(guī)范，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確編制投標(biāo)文件。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)部分：主要評審設(shè)備的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案的合理性、技術(shù)支持與售后服務(wù)能力等。2.商務(wù)部分：主要評審?fù)稑?biāo)人的資質(zhì)信譽(yù)、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)、交貨期、付款方式響應(yīng)程度、售后服務(wù)承諾等。3.價格部分：主要評審?fù)稑?biāo)報價的合理性、價格構(gòu)成的完整性等。（二）評標(biāo)方法1.綜合評分法：根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價格等部分進(jìn)行綜合評分，得分最高者為中標(biāo)候選人。2.最低價評標(biāo)法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報價最低者為中標(biāo)候選人。采用最低價評標(biāo)法時，應(yīng)明確價格計算方法和價格調(diào)整因素。六、合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同。合同簽訂前，采購部門應(yīng)對合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體、權(quán)利義務(wù)對等。2.合同簽訂后，采購部門應(yīng)將合同副本送相關(guān)部門備案，作為合同執(zhí)行和監(jiān)督的依據(jù)。（二）合同執(zhí)行1.采購部門應(yīng)按照合同約定，及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付貨款，并跟蹤合同執(zhí)行情況，確保設(shè)備按時、按質(zhì)、按量交付。2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定，組織設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝調(diào)試等工作，并在規(guī)定時間內(nèi)完成交付。如遇特殊情況需要變更合同條款，應(yīng)及時與企業(yè)協(xié)商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）合同驗(yàn)收1.設(shè)備交付后，采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等是否符合合同約定。2.驗(yàn)收合格后，采購部門應(yīng)出具驗(yàn)收報告。如驗(yàn)收不合格，采購部門應(yīng)及時通知中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行整改或退換貨，直至驗(yàn)收合格為止。（四）合同變更與解除1.在合同履行過程中，如因不可抗力或其他原因需要變更合同條款，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為合同的組成部分，與原合同具有同等法律效力。2.如因一方嚴(yán)重違約或其他原因需要解除合同，雙方應(yīng)按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)對設(shè)備招標(biāo)采購活動進(jìn)行定期審計和監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、合同執(zhí)行是否嚴(yán)格等。2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對招標(biāo)采購活動中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)企業(yè)利益和招標(biāo)采購活動的正常秩序。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，確保招標(biāo)采購活動符合法律法規(guī)要求。2.主動接受社會監(jiān)督，通過企業(yè)官網(wǎng)、采購平臺等渠道公開招標(biāo)采購信息，接受潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商及社會公眾的監(jiān)督。八、違規(guī)處理（一）對投標(biāo)人的違規(guī)處理1.投標(biāo)人如有提供虛假材料、串通投標(biāo)、行賄受賄等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將取消其投標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任。2.投標(biāo)人如有違反招標(biāo)文件規(guī)定的其他行為，招標(biāo)工作小組有權(quán)視情節(jié)輕重，對其進(jìn)行警告、罰款、沒收投標(biāo)保證金等處理。（二）對內(nèi)部工作人員的違規(guī)處理1.企業(yè)內(nèi)部工作人員如有泄露招標(biāo)信息、收受投標(biāo)人