臨沂農(nóng)藥銷(xiāo)售管理辦法總則目的為加強(qiáng)臨沂地區(qū)農(nóng)藥銷(xiāo)售管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在臨沂市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則農(nóng)藥銷(xiāo)售管理應(yīng)遵循以下原則：1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。2.質(zhì)量安全原則：確保銷(xiāo)售的農(nóng)藥質(zhì)量合格，符合保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：誠(chéng)實(shí)守信，公平交易，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。4.分類(lèi)管理原則：根據(jù)農(nóng)藥的毒性、用途等特性，實(shí)行分類(lèi)管理。農(nóng)藥銷(xiāo)售主體資格管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求1.許可條件有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并與其他商品、生活區(qū)域有效隔離。有具備農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)者正確使用農(nóng)藥。有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺(tái)賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等管理制度。2.申請(qǐng)與審批從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。經(jīng)營(yíng)限制1.禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)：未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。2.限制經(jīng)營(yíng)范圍：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。農(nóng)藥采購(gòu)與銷(xiāo)售管理采購(gòu)管理1.采購(gòu)渠道農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從具有農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)采購(gòu)農(nóng)藥。采購(gòu)農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、留存供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)等相關(guān)資料，建立采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨方名稱(chēng)及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。2.質(zhì)量把控農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)的農(nóng)藥進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不得采購(gòu)、銷(xiāo)售包裝和標(biāo)簽殘缺不清、過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的農(nóng)藥存在質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，并通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨方進(jìn)行處理，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。銷(xiāo)售管理1.銷(xiāo)售要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者正確說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等，并提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具銷(xiāo)售憑證，如實(shí)記錄購(gòu)買(mǎi)者姓名、地址、聯(lián)系方式、購(gòu)買(mǎi)品種、數(shù)量、日期等內(nèi)容。銷(xiāo)售憑證應(yīng)當(dāng)保存2年以上。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得向未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售農(nóng)藥，不得向農(nóng)藥使用者銷(xiāo)售國(guó)家禁用的農(nóng)藥。2.銷(xiāo)售限制不得在農(nóng)藥中添加任何物質(zhì)，不得銷(xiāo)售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥。不得銷(xiāo)售未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。不得經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的用農(nóng)藥的產(chǎn)品。農(nóng)藥儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存條件農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥儲(chǔ)存管理制度，確保農(nóng)藥儲(chǔ)存安全。農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在通風(fēng)、陰涼、干燥的場(chǎng)所，遠(yuǎn)離火源、水源和熱源，并與食品、飼料、種子、化肥等分開(kāi)存放。不同種類(lèi)、不同劑型、不同毒性的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放，并有明顯的警示標(biāo)識(shí)。2.庫(kù)存管理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存農(nóng)藥的質(zhì)量和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)過(guò)期、變質(zhì)、回收的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，交有資質(zhì)的單位集中處理，不得擅自丟棄。運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸資質(zhì)農(nóng)藥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)。運(yùn)輸農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止農(nóng)藥泄漏、丟失、損壞。2.運(yùn)輸要求運(yùn)輸農(nóng)藥的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)輸要求，不得與食品、飼料、種子、化肥等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，確保運(yùn)輸安全。農(nóng)藥廢棄物回收與處置管理回收責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者責(zé)任農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)藥廢棄物回收工作，建立農(nóng)藥廢棄物回收臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將回收的農(nóng)藥廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄農(nóng)藥廢棄物。2.使用者責(zé)任農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)藥廢棄物，不得隨意丟棄。鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者將農(nóng)藥廢棄物交回農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點(diǎn)）。處置要求1.集中處置有資質(zhì)的農(nóng)藥廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)回收的農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處置。處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥廢棄物的處置情況，并接受農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。2.環(huán)保要求農(nóng)藥廢棄物處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止對(duì)環(huán)境造成污染。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥銷(xiāo)售中的違法行為。定期對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、采購(gòu)銷(xiāo)售記錄、儲(chǔ)存運(yùn)輸條件、廢棄物回收處置等情況。2.其他部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督管理，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣農(nóng)藥等違法行為。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥廢棄物處置的監(jiān)督管理，依法查處農(nóng)藥廢棄物污染環(huán)境的違法行為。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：農(nóng)業(yè)主管部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)農(nóng)藥銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查封、扣押違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥及其相關(guān)物品。2.抽樣檢測(cè)：監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)藥進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為行政處罰的依據(jù)。3.信息公開(kāi)：農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。違法行為查處1.處罰種類(lèi)對(duì)違反本辦法規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等行