旅游景區(qū)安全保衛(wèi)管理制度頒布單位：

__________旅游景區(qū)管理委員會(huì)/有限公司

文件編號(hào)：

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生效日期：

______年____月____日第一章總則第一條制度目的

為規(guī)范本旅游景區(qū)（以下簡稱“本景區(qū)”）的安全保衛(wèi)工作，明確安保部門及全體安保人員的職責(zé)與權(quán)限，有效預(yù)防和妥善處置各類治安事件、安全事故及突發(fā)情況，保障游客和員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)正常的經(jīng)營和游覽秩序，保護(hù)景區(qū)的自然資源、人文景觀及各類公共設(shè)施，樹立景區(qū)良好、安全的品牌形象，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》及國家、地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際，特制定本制度。第二條適用范圍

本制度適用于本景區(qū)安全保衛(wèi)部（以下簡稱“安保部”）的全面管理工作，以及全體在崗安保人員（包括正式員工、合同制保安員、臨時(shí)聘用人員及與外包保安服務(wù)公司合作派駐的人員）的一切勤務(wù)活動(dòng)。本制度的規(guī)定覆蓋景區(qū)所有開放區(qū)域、未開放區(qū)域、辦公區(qū)、生活區(qū)、停車場、商鋪、倉庫及所有附屬設(shè)施。第三條工作原則與目標(biāo)工作原則：安全第一，預(yù)防為主：

始終將安全防范工作置于首位，通過常態(tài)化的巡邏、檢查、監(jiān)控，最大限度地消除安全隱患，防患于未然。服務(wù)為本，文明執(zhí)勤：

將安保工作融入游客服務(wù)之中，安保人員既是安全守護(hù)者，也是景區(qū)的形象代表和流動(dòng)服務(wù)站，應(yīng)以熱情、耐心、規(guī)范的服務(wù)態(tài)度對(duì)待每一位游客。依法辦事，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)：

嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法依規(guī)履行安保職責(zé)。加強(qiáng)與公安、消防、急救、交通等政府部門的溝通與協(xié)作，建立健全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？焖俜磻?yīng)，果斷處置：

建立高效的應(yīng)急指揮和響應(yīng)體系，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速集結(jié)力量，采取有效措施，控制事態(tài)，減少損失。工作目標(biāo)：零重大責(zé)任事故：

力爭杜絕因安保工作疏漏導(dǎo)致的重大治安案件、火災(zāi)事故、踩踏事故及其他重大安全責(zé)任事故。秩序井然：

確保景區(qū)各區(qū)域，特別是出入口、游客集散地、熱門景點(diǎn)、交通樞紐等區(qū)域的游覽秩序、交通秩序和經(jīng)營秩序良好。游客滿意：

通過專業(yè)、高效的安全保障和熱情、周到的游客服務(wù)，提升游客的安全感和滿意度。設(shè)施完好：

確保景區(qū)的各類公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、安防消防設(shè)施、文物古跡等得到有效保護(hù)，無嚴(yán)重人為損壞。第二章組織機(jī)構(gòu)與崗位職責(zé)第四條組織架構(gòu)

為保證安保工作的高效運(yùn)行，設(shè)立“景區(qū)安全保衛(wèi)部”，實(shí)行垂直管理。其基本組織架構(gòu)如下：安保部經(jīng)理/部長：

全面負(fù)責(zé)安保部的行政管理和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作，直接對(duì)景區(qū)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。安保部副經(jīng)理/副部長：

協(xié)助經(jīng)理/部長工作，分管特定領(lǐng)域（如日常勤務(wù)、應(yīng)急管理、消防安全、技術(shù)防范等）。當(dāng)值隊(duì)長/班長：

負(fù)責(zé)本班次（白班/夜班）安保人員的現(xiàn)場指揮、調(diào)度、監(jiān)督和勤務(wù)安排。一線保安員：

分布于各個(gè)具體崗位，是安保工作的直接執(zhí)行者。崗位類型包括：門崗、巡邏崗、監(jiān)控中心崗、重點(diǎn)區(qū)域守護(hù)崗、停車場管理崗等。第五條主要崗位職責(zé)安保部經(jīng)理/部長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本制度及各項(xiàng)安保工作預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)和組織實(shí)施。建立健全安保部各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和崗位職責(zé)，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)安保隊(duì)伍的建設(shè)、人員的招聘選拔、培訓(xùn)考核、獎(jiǎng)懲與思想政治工作。組織開展日常及定期的安全隱患排查，對(duì)重大隱患提出整改方案并跟蹤落實(shí)。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處置景區(qū)發(fā)生的各類重大、復(fù)雜突發(fā)事件。負(fù)責(zé)與公安、國安、消防、武警等部門建立并保持良好的協(xié)作關(guān)系。編制安保部年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并對(duì)安保裝備、設(shè)施的采購、維護(hù)提出計(jì)劃。當(dāng)值隊(duì)長/班長職責(zé)：具體執(zhí)行安保部下達(dá)的各項(xiàng)工作指令，是本班次勤務(wù)工作的直接指揮者。負(fù)責(zé)召開班前會(huì)，明確任務(wù)、強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、檢查儀容儀表和裝備。合理安排本班次各崗位人員，并進(jìn)行不間斷的查崗、督崗?，F(xiàn)場處理和上報(bào)各類一般性事件，協(xié)助處置突發(fā)情況。負(fù)責(zé)本班次《執(zhí)勤日志》的記錄、審核和交接班工作。組織本班人員進(jìn)行日常的隊(duì)列、體能和技能訓(xùn)練。一線保安員通用職責(zé)：嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和景區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮。熟練掌握崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置程序。愛護(hù)公物，正確使用和保管各類安保裝備。積極為游客提供力所能及的幫助，如指路、解答咨詢、尋找失物等。發(fā)現(xiàn)安全隱患、可疑情況、違法犯罪行為，應(yīng)立即采取初步措施并及時(shí)上報(bào)。第三章崗位職責(zé)與工作規(guī)范細(xì)則第六條門崗（出入口崗）職責(zé)與規(guī)范崗位職責(zé)：維護(hù)出入口區(qū)域的良好秩序，引導(dǎo)游客有序檢票、入園和出園。協(xié)助票務(wù)人員工作，查驗(yàn)門票、證件，防止無票、假票人員混入。對(duì)出入景區(qū)的車輛進(jìn)行檢查、登記和引導(dǎo)，保持出入口通道暢通。制止攜帶危險(xiǎn)品（易燃、易爆、管制刀具等）、寵物（導(dǎo)盲犬等特殊情況除外）及不符合規(guī)定的宣傳品入園。處理出入口發(fā)生的各類糾紛和簡單事件，提供咨詢服務(wù)。工作規(guī)范：站姿端正，精神飽滿，目視前方，保持警惕。提前半小時(shí)到崗，檢查崗位設(shè)施和裝備。對(duì)游客問詢應(yīng)耐心解答，使用文明禮貌用語。遇游客攜帶大件行李或可疑物品，應(yīng)禮貌地要求其開包接受檢查。第七條巡邏崗職責(zé)與規(guī)范崗位職責(zé)：按照指定的時(shí)間和路線進(jìn)行不間斷巡邏，實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)責(zé)任區(qū)域的動(dòng)態(tài)控制。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和制止游客的不安全、不文明行為，如攀爬危險(xiǎn)地帶、亂扔煙頭、破壞公物、亂刻亂畫等。檢查景區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、安防設(shè)施、照明設(shè)施、服務(wù)設(shè)施是否完好有效。注意觀察人群動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)游客過度聚集的區(qū)域，預(yù)防踩踏事故。對(duì)可疑人員、可疑物品進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和盤查，預(yù)防治安案件的發(fā)生。作為流動(dòng)服務(wù)崗，隨時(shí)準(zhǔn)備為游客提供幫助。工作規(guī)范：巡邏時(shí)應(yīng)兩人或以上一組，保持隊(duì)形，注意觀察四周。熟記巡邏路線上的重點(diǎn)部位、消防器材位置、報(bào)警點(diǎn)和緊急電話。夜間巡邏必須攜帶照明和通訊設(shè)備，重點(diǎn)檢查偏僻、陰暗角落及重要設(shè)施周邊。接到指令后，必須以最快速度趕赴事發(fā)現(xiàn)場。第八條監(jiān)控中心崗職責(zé)與規(guī)范崗位職責(zé)：通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)景區(qū)各區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。熟練操作監(jiān)控平臺(tái)，靈活運(yùn)用畫面的切換、推拉、回放等功能。密切監(jiān)視出入口、游客集散廣場、熱門景點(diǎn)、危險(xiǎn)地段、財(cái)務(wù)室、倉庫等重點(diǎn)部位。通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常情況，立即用對(duì)講機(jī)通知就近的巡邏崗前往核查，并報(bào)告當(dāng)值隊(duì)長。負(fù)責(zé)接收和處理各類報(bào)警信號(hào)（火災(zāi)、入侵等），并按預(yù)案進(jìn)行處置。負(fù)責(zé)對(duì)講機(jī)、報(bào)警系統(tǒng)等通訊指揮系統(tǒng)的管理和調(diào)度。做好《監(jiān)控中心值班日志》的記錄，對(duì)重要情況的錄像進(jìn)行備份和保管。工作規(guī)范：值班期間不得擅離職守，不得從事與工作無關(guān)的活動(dòng)（如看電影、玩游戲）。保持監(jiān)控中心的高度機(jī)密，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。愛護(hù)設(shè)備，保持機(jī)房清潔、干燥、溫度適宜。第九條重點(diǎn)區(qū)域守護(hù)崗（景點(diǎn)/文物/危險(xiǎn)地段）職責(zé)與規(guī)范崗位職責(zé)：對(duì)所守護(hù)的特定目標(biāo)或區(qū)域進(jìn)行定點(diǎn)守護(hù)，確保其絕對(duì)安全。勸阻和制止游客對(duì)文物古跡、珍稀植被的觸摸、攀爬、刻畫等破壞行為。在懸崖、臨水、陡坡等危險(xiǎn)地段，提醒游客注意安全，防止發(fā)生意外。在游客密集景點(diǎn)，做好秩序維護(hù)和人流疏導(dǎo)工作。工作規(guī)范：熟悉守護(hù)目標(biāo)的背景知識(shí)和安防特點(diǎn)。保持高度警惕，時(shí)刻注意周邊人員的動(dòng)態(tài)。處置問題時(shí)應(yīng)有理、有節(jié)，以勸導(dǎo)為主，避免與游客發(fā)生正面沖突。第四章儀容儀表與服務(wù)規(guī)范第十條儀容儀表標(biāo)準(zhǔn)著裝要求：

必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，服裝應(yīng)保持干凈、整潔、平整，紐扣、拉鏈齊全扣好。不得混穿、私自改動(dòng)或在制服外罩便裝。配飾要求：

按規(guī)定佩戴并妥善保管好肩章、臂章、胸牌、編號(hào)等標(biāo)志，確保齊全、規(guī)范、不錯(cuò)位。發(fā)型與面容：

男性保安員不得留長發(fā)、大鬢角、胡須；女性保安員發(fā)辮不得過肩。面容保持清潔，不得化濃妝、佩戴夸張飾品。個(gè)人衛(wèi)生：

勤洗澡、勤理發(fā)、勤修剪指甲，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。第十一條行為舉止規(guī)范精神面貌：

上崗時(shí)應(yīng)精神振作，姿態(tài)良好，抬頭挺胸，不得無精打采、哈欠連天。站姿與坐姿：

站立時(shí)應(yīng)自然挺拔，雙手自然下垂或背于身后；坐時(shí)應(yīng)端正，上身挺直。嚴(yán)禁在崗位上倚靠、趴臥、閑聊、吃零食、吸煙。言行舉止：

舉止文明，行為端莊，不得勾肩搭背、大聲喧嘩、追逐打鬧。第十二條服務(wù)語言與態(tài)度文明用語：

主動(dòng)使用“您好”、“請(qǐng)”、“謝謝”、“對(duì)不起”、“再見”等文明禮貌用語。服務(wù)態(tài)度：

對(duì)待游客應(yīng)主動(dòng)、熱情、耐心、周到。面對(duì)游客的咨詢、求助，應(yīng)盡力解答和幫助。無法解決的，應(yīng)禮貌地指引其到游客服務(wù)中心。處理問題：

與游客溝通時(shí)，應(yīng)保持冷靜、克制，以理服人。嚴(yán)禁與游客發(fā)生爭吵、頂撞，更不得有任何粗暴行為。第五章應(yīng)急事件處置預(yù)案第十三條火災(zāi)事故處置發(fā)現(xiàn)與報(bào)警：

第一發(fā)現(xiàn)人立即大聲呼喊示警，并利用就近的手動(dòng)報(bào)警器或電話向監(jiān)控中心報(bào)告，同時(shí)撥打“119”火警電話。報(bào)告內(nèi)容：準(zhǔn)確位置、燃燒物、火勢大小、有無人員被困。初期撲救：

在確保自身安全的前提下，利用就近的滅火器、消防栓對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救。應(yīng)急響應(yīng)：

監(jiān)控中心接報(bào)后，立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知安保部領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊(duì)，并引導(dǎo)消防車輛。疏散與救援：

現(xiàn)場安保人員立即組織、引導(dǎo)游客沿安全疏散路線有序撤離，并協(xié)助救援被困人員。第十四條人員擁擠與踩踏事故處置預(yù)防與預(yù)警：

巡邏崗和監(jiān)控中心應(yīng)密切關(guān)注人流密度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有過度擁擠的趨勢時(shí)，立即向指揮中心報(bào)告，并采取預(yù)警措施（如廣播提示、增加疏導(dǎo)人員）?，F(xiàn)場疏導(dǎo)：

采取單向通行、分隔繞行、減緩入場速度等措施，分散人流。事故處置：

一旦發(fā)生人員摔倒或踩踏跡象，現(xiàn)場安保人員應(yīng)立即組成人墻，保護(hù)摔倒者，并大聲呼喊，指揮后面的人群停止前進(jìn)、向兩側(cè)疏散。同時(shí)立即報(bào)告指揮中心請(qǐng)求支援和醫(yī)療救護(hù)。第十五條游客走失（特別是兒童、老人）處置接報(bào)與登記：

接到求助后，應(yīng)求助者，并詳細(xì)記錄走失者的姓名、性別、年齡、衣著、相貌特征、走失時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式。信息通報(bào)：

立即將信息報(bào)告監(jiān)控中心。監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)發(fā)布尋人啟事，并通知各崗位保安員注意觀察尋找。視頻追蹤與搜尋：

監(jiān)控中心調(diào)閱相關(guān)區(qū)域的監(jiān)控錄像，追蹤走失者去向。同時(shí)，派出巡邏人員以走失點(diǎn)為中心，呈放射狀進(jìn)行重點(diǎn)搜尋。后續(xù)處理：

找到走失者后，及時(shí)通知求助者，并核實(shí)身份后交接。做好事件記錄。第十六條醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急發(fā)現(xiàn)游客突發(fā)疾病或意外受傷，應(yīng)立即上前查看情況。對(duì)輕微傷口進(jìn)行簡單的包扎處理。對(duì)于緊急、嚴(yán)重情況，切忌隨意搬動(dòng)傷者，應(yīng)立即撥打“120”急救電話，并報(bào)告?zhèn)邷?zhǔn)確位置及簡要病情。在等待專業(yè)醫(yī)護(hù)人員期間，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，為傷者提供一個(gè)相對(duì)安靜、安全的救助空間。第十七條治安事件（盜竊、打架斗毆等）處置制止與控制：

立即上前制止違法行為，將當(dāng)事方有效隔離，控制事態(tài)發(fā)展。保護(hù)現(xiàn)場與取證：

保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場，收集目擊證人信息，并盡量利用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備固定證據(jù)。報(bào)警與移交：

立即報(bào)告監(jiān)控中心并撥打“110”報(bào)警。在警察到達(dá)前，控制好嫌疑人（無權(quán)拘禁），并將事件移交公安機(jī)關(guān)處理。第六章裝備與設(shè)施管理第十八條裝備管理規(guī)定專人保管，建檔立卡：

對(duì)講機(jī)、巡更棒、強(qiáng)光手電、防刺背心、約束毯、急救包、車輛等所有安保裝備，均需指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立裝備臺(tái)賬。領(lǐng)用與交還：

實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用、交還簽字制度。上班領(lǐng)用時(shí)檢查裝備是否完好，下班交還時(shí)確保清潔、功能正常。維護(hù)保養(yǎng)：

定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、充電，確保其隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)修或申請(qǐng)更換。嚴(yán)禁私用：

所有安保裝備均為公物，嚴(yán)禁私自借用、轉(zhuǎn)借或用于與工作無關(guān)的事務(wù)。第七章培訓(xùn)與考核第十九條教育培訓(xùn)崗前培訓(xùn)：

新入職保安員必須經(jīng)過不少于______小時(shí)的系統(tǒng)崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、景區(qū)概況、本制度、崗位職責(zé)、服務(wù)禮儀、基本技能（隊(duì)列、擒拿）、消防知識(shí)、應(yīng)急處置等?？荚嚭细窈蠓娇缮蠉彙Ｔ趰徟嘤?xùn)：

每月/每季度組織一次在崗培訓(xùn)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鞏固技能，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新案例。應(yīng)急演練：

每半年/每年至少組織一次綜合性或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練（如消防、防踩踏），提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。第二十條績效考核建立保安員績效考核檔案，實(shí)行月度、季度、年度考核?？己藘?nèi)容包括：遵章守紀(jì)、勤務(wù)表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、技能水平、好人好事、投訴情況等?？己私Y(jié)果與員工的薪酬、獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、晉升直接掛鉤。第八章獎(jiǎng)懲機(jī)制第二十一條獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于在工作中表現(xiàn)突出，有下列事跡之一者，給予通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、發(fā)放獎(jiǎng)金或晉升等獎(jiǎng)勵(lì)：成功預(yù)防或制止重大治安案件、安全事故，為景區(qū)避免重大損失的。在搶險(xiǎn)救災(zāi)或處置突發(fā)事件中，奮不顧身，表現(xiàn)英勇，貢獻(xiàn)突出的。拾金不昧，數(shù)額巨大或事跡感人的。服務(wù)熱情周到，受到游客書面或媒體公開表揚(yáng)，為景區(qū)贏得良好聲譽(yù)的。提出合理化安保建議被采納，并取得顯著成效的。第二十二條懲罰

對(duì)于違反本制度及相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一者，視情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)、降職降級(jí)、直至解除勞動(dòng)合同的處理。構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。脫崗、睡崗