廣州商事登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范廣州地區(qū)的商事登記行為，保障商事主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶以及農(nóng)民專業(yè)合作社等商事主體的登記管理。（三）基本原則1.依法登記原則：商事主體的設(shè)立、變更、注銷等登記行為應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行。2.公開公正原則：登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記程序、登記條件、登記結(jié)果等信息，確保登記行為公正、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.便捷高效原則：簡(jiǎn)化登記流程，提高登記效率，為商事主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷的登記服務(wù)。二、登記管轄（一）登記機(jī)關(guān)職責(zé)廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是本市商事登記的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并對(duì)全市商事登記工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的商事登記工作。（二）管轄劃分1.企業(yè)登記管轄市屬企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)登記。區(qū)屬企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，由所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)登記。2.個(gè)體工商戶登記管轄個(gè)體工商戶由經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)登記。3.農(nóng)民專業(yè)合作社登記管轄農(nóng)民專業(yè)合作社由所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)登記。三、登記事項(xiàng)（一）一般登記事項(xiàng)1.名稱：商事主體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。2.類型：包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等。3.經(jīng)營(yíng)范圍：商事主體應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)依法登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）：住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)，并且應(yīng)當(dāng)是固定的、能夠與其他場(chǎng)所相區(qū)分的地址。5.注冊(cè)資本（金）：有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額；股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額；采取募集設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社不涉及注冊(cè)資本（金）登記事項(xiàng)。6.法定代表人（負(fù)責(zé)人）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）是代表商事主體行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。（二）特殊登記事項(xiàng)1.經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目：應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。2.外商投資企業(yè)的相關(guān)事項(xiàng)：如外商投資企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本與投資總額的比例、外國(guó)投資者的出資方式、出資期限等，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的規(guī)定進(jìn)行登記。3.企業(yè)集團(tuán)的登記事項(xiàng)：企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浖瘓F(tuán)名稱、核心企業(yè)名稱及成員企業(yè)信息等。四、登記程序（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)方式：商事主體可以通過(guò)廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)上登記系統(tǒng)或者到登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)窗口提交登記申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和登記機(jī)關(guān)的要求，提交真實(shí)、完整、有效的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料主要包括申請(qǐng)書、公司章程（合伙協(xié)議）、股東（合伙人）身份證明、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明等。涉及特殊登記事項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。（二）受理登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）審查登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。必要時(shí)，可以進(jìn)行實(shí)地核查。（四）決定登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（五）發(fā)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予登記決定之日起10日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（六）公示登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體的登記信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五、變更登記（一）變更情形商事主體的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。變更登記事項(xiàng)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交變更登記申請(qǐng)書、修改后的公司章程（合伙協(xié)議）以及與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明文件等。2.受理程序：同設(shè)立登記的受理程序。（三）審查與決定登記機(jī)關(guān)對(duì)變更登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以變更登記；不符合規(guī)定的，不予變更登記，并書面通知申請(qǐng)人。六、注銷登記（一）注銷情形商事主體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記：1.解散、被宣告破產(chǎn)；2.因其他原因終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；3.被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交注銷登記申請(qǐng)書、清算報(bào)告（依法不需要清算的除外）、稅務(wù)部門出具的清稅證明等文件。2.受理程序：同設(shè)立登記的受理程序。（三）審查與決定登記機(jī)關(guān)對(duì)注銷登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以注銷登記；不符合規(guī)定的，不予注銷登記，并書面通知申請(qǐng)人。七、備案（一）備案事項(xiàng)商事主體的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案：1.章程（合伙協(xié)議）修改未涉及登記事項(xiàng)的；2.經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，已取得批準(zhǔn)文件但未及時(shí)辦理登記的；3.董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員的任免信息；4.清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他備案事項(xiàng)。（二）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交備案申請(qǐng)書以及與備案事項(xiàng)相關(guān)的證明文件等。2.受理程序：同設(shè)立登記的受理程序。（三）審查與決定登記機(jī)關(guān)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，予以備案；不符合規(guī)定的，不予備案，并書面通知申請(qǐng)人。八、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商事主體登記事項(xiàng)的日常監(jiān)督檢查，依法查處違反登記管理規(guī)定的行為。（二）年度報(bào)告公示商事主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。登記機(jī)關(guān)對(duì)年度報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依法進(jìn)行處理。（三）經(jīng)營(yíng)異常名錄管理商事主體有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：1.未按照規(guī)定期限公示年度報(bào)告的；2.通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的；3.公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的商事主體，依法履行相關(guān)義務(wù)后，可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。（四）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理商事主體有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：1.被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的；2.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記，情節(jié)嚴(yán)重的；3.組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)傳銷的；4.被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的商事主體，在規(guī)定期限內(nèi)不得辦理變更登記、注銷登記等業(yè)務(wù)，并受到多部門聯(lián)合懲戒。九、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得商事登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記