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文檔簡介
大學(xué)服務(wù)性收入管理辦法總則制定目的為規(guī)范大學(xué)服務(wù)性收入管理,確保收入來源合法合規(guī),提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位及所屬二級機(jī)構(gòu)通過提供各類服務(wù)所取得的收入管理。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度,確保服務(wù)性收入的取得和管理合法合規(guī)。2.分類管理原則:根據(jù)服務(wù)性收入的性質(zhì)和特點(diǎn),實(shí)行分類核算、分類管理。3.收支平衡原則:收入與支出相匹配,合理安排資金,確保收支平衡。4.公開透明原則:收入管理過程應(yīng)公開透明,接受學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。服務(wù)性收入范圍教學(xué)服務(wù)收入1.舉辦各類培訓(xùn)、進(jìn)修班、輔導(dǎo)班等取得的收入。2.開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等向?qū)W生收取的實(shí)驗(yàn)費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)等。3.提供教材、講義等教學(xué)資料印刷、銷售服務(wù)取得的收入??蒲蟹?wù)收入1.承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目所取得的科研經(jīng)費(fèi)收入。2.科研成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入。3.利用科研設(shè)備、場地等資源對外提供服務(wù)取得的收入。后勤服務(wù)收入1.學(xué)生公寓、食堂、校園綠化、環(huán)境衛(wèi)生等后勤保障服務(wù)取得的收入。2.學(xué)校閑置資產(chǎn)出租、出借取得的收入。3.水電費(fèi)、取暖費(fèi)等代收代付費(fèi)用的手續(xù)費(fèi)收入。其他服務(wù)收入1.學(xué)校舉辦會議、展覽、演出等活動取得的收入。2.提供體育場館、文化設(shè)施等對外開放服務(wù)取得的收入。3.其他經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的服務(wù)性收入。收入管理職責(zé)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定服務(wù)性收入管理的具體財務(wù)制度和操作流程。2.統(tǒng)一核算和管理學(xué)校各類服務(wù)性收入,確保收入及時足額入賬。3.定期編制服務(wù)性收入報表,為學(xué)校決策提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。4.對服務(wù)性收入的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門服務(wù)性收入項(xiàng)目的策劃、組織和實(shí)施。2.按照學(xué)校規(guī)定辦理服務(wù)性收入的立項(xiàng)、審批手續(xù)。3.簽訂服務(wù)合同或協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保收入來源合法、穩(wěn)定。4.配合財務(wù)部門做好收入核算和管理工作,及時提供相關(guān)收入信息。審計(jì)部門職責(zé)1.對服務(wù)性收入管理情況進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。2.監(jiān)督檢查服務(wù)性收入的合法性、合規(guī)性和效益性,發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計(jì)意見和建議。3.對違反本辦法的行為進(jìn)行責(zé)任追究。收入預(yù)算管理預(yù)算編制1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本部門服務(wù)性收入項(xiàng)目的開展情況,于每年年底前編制下一年度服務(wù)性收入預(yù)算草案,報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)部門對各業(yè)務(wù)部門報送的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)狀況,編制學(xué)校年度服務(wù)性收入預(yù)算方案,報學(xué)校審批。預(yù)算執(zhí)行1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報學(xué)校審批。收入核算管理收入確認(rèn)1.服務(wù)性收入應(yīng)在滿足以下條件時予以確認(rèn):與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入學(xué)校。收入的金額能夠可靠地計(jì)量。2.對于一次性收取的服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)在服務(wù)完成后確認(rèn)收入;對于分期收取的服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)按照合同約定的收款日期分期確認(rèn)收入。收入核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和學(xué)校財務(wù)制度,對服務(wù)性收入進(jìn)行明細(xì)核算,確保收入核算準(zhǔn)確、完整。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助財務(wù)部門做好收入核算工作,及時提供相關(guān)收入憑證和資料。收入票據(jù)管理票據(jù)種類1.學(xué)校使用的服務(wù)性收入票據(jù)主要包括財政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票。2.財政票據(jù)適用于按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)使用財政票據(jù)的服務(wù)性收入項(xiàng)目;稅務(wù)發(fā)票適用于按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的服務(wù)性收入項(xiàng)目。票據(jù)領(lǐng)購1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)購服務(wù)性收入票據(jù),并按照規(guī)定進(jìn)行登記、保管。2.各業(yè)務(wù)部門需要使用票據(jù)時,應(yīng)向財務(wù)部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取,并按照規(guī)定使用和保管。票據(jù)開具1.業(yè)務(wù)部門在提供服務(wù)并收取款項(xiàng)時,應(yīng)按照規(guī)定開具相應(yīng)的票據(jù)。2.票據(jù)開具應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛開、代開票據(jù)。3.開具后的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定保存,以備查驗(yàn)。票據(jù)核銷1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期將已使用的票據(jù)存根聯(lián)交財務(wù)部門核銷。2.財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核票據(jù)存根聯(lián)的使用情況,對不符合規(guī)定的票據(jù)不予核銷,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。收入監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全服務(wù)性收入內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對收入管理情況進(jìn)行檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對收入核算、票據(jù)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保收入管理規(guī)范。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對服務(wù)性收入進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校應(yīng)及時整改,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰:1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。2.隱瞞、截留、挪用服務(wù)性收入的。3.未按照規(guī)定開具票據(jù)或使用虛假票據(jù)的。4.其他違反國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的行為。處罰措施1.責(zé)令改正,退還違規(guī)收取的費(fèi)用。2.對相
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