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廣西疫情入境管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)疫情期間廣西地區(qū)的入境管理工作,保障公眾健康安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及疫情防控的總體要求,結(jié)合廣西實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于所有從境外進(jìn)入廣西地區(qū)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“入境人員”)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。包括但不限于通過(guò)航空、水運(yùn)、陸運(yùn)等方式入境的旅客、貨物運(yùn)輸相關(guān)人員等。(三)基本原則1.科學(xué)防控原則:依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)依據(jù),采取合理有效的防控措施,確保防控工作精準(zhǔn)、科學(xué)、有序。2.依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范入境管理流程,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.分類(lèi)管理原則:根據(jù)入境人員的來(lái)源地、健康狀況、行程軌跡等因素進(jìn)行分類(lèi),實(shí)施差異化的管理措施,提高防控效率。4.協(xié)同配合原則:加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同合作,形成工作合力,共同做好入境人員的管理和服務(wù)工作。二、入境前管理(一)信息申報(bào)1.申報(bào)渠道:入境人員應(yīng)通過(guò)指定的線上平臺(tái)或在入境口岸現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)申報(bào)個(gè)人基本信息、健康狀況、行程軌跡、接觸史等相關(guān)信息。申報(bào)信息應(yīng)涵蓋出發(fā)地、途經(jīng)地、預(yù)計(jì)入境時(shí)間、所乘交通工具等詳細(xì)內(nèi)容。2.信息審核:相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)審核,對(duì)于信息不完整或存在疑問(wèn)的,通知入境人員補(bǔ)充或核實(shí)信息。(二)健康監(jiān)測(cè)1.出發(fā)前健康申報(bào):入境人員在出發(fā)前應(yīng)按照目的地國(guó)家(地區(qū))和廣西的要求,進(jìn)行必要的健康檢測(cè),如核酸檢測(cè)、抗體檢測(cè)等,并將檢測(cè)結(jié)果在申報(bào)信息中如實(shí)填報(bào)。2.健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)申報(bào)信息和健康檢測(cè)結(jié)果,對(duì)入境人員進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)人員,采取相應(yīng)的管控措施,如限制入境、集中隔離等。(三)行程安排1.提前報(bào)備:入境人員應(yīng)提前向目的地所在社區(qū)(村)、單位或接待機(jī)構(gòu)報(bào)備入境行程,包括入境口岸、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等信息。2.行程調(diào)整告知:如因不可抗力等原因?qū)е滦谐贪l(fā)生變化,入境人員應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和報(bào)備對(duì)象告知行程調(diào)整情況。三、入境口岸管理(一)檢疫查驗(yàn)1.體溫檢測(cè):在入境口岸設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),對(duì)所有入境人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。體溫異常者,按照規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步檢查和處置。2.健康申報(bào)核查:對(duì)入境人員的健康申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,檢查相關(guān)證明材料的真實(shí)性和完整性。3.醫(yī)學(xué)巡查:對(duì)入境人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)巡查,觀察其是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀,以及其他異常體征。(二)核酸檢測(cè)1.檢測(cè)要求:所有入境人員均需進(jìn)行核酸檢測(cè)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)部分人員可能要求進(jìn)行多次核酸檢測(cè)。2.檢測(cè)流程:在入境口岸指定地點(diǎn)采集入境人員的樣本,按照規(guī)范的檢測(cè)流程進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋給入境人員,并上傳至相關(guān)信息系統(tǒng)。(三)隔離觀察1.集中隔離:對(duì)需要集中隔離的入境人員,安排至指定的集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行隔離觀察。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療保障條件,確保隔離人員的基本生活需求和健康安全。2.居家隔離:對(duì)于符合條件的入境人員,經(jīng)評(píng)估后可實(shí)施居家隔離。居家隔離人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,確保隔離措施到位。(四)特殊情況處置1.確診病例或無(wú)癥狀感染者:對(duì)在口岸檢疫查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的確診病例或無(wú)癥狀感染者,立即按照疫情防控應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,采取隔離治療、轉(zhuǎn)運(yùn)等措施,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和密切接觸者。2.疑似病例:對(duì)于疑似病例,在進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷的同時(shí),采取臨時(shí)隔離措施,避免疫情傳播擴(kuò)散。四、轉(zhuǎn)運(yùn)管理(一)轉(zhuǎn)運(yùn)原則1.安全第一原則:確保轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中入境人員的安全,避免交叉感染和其他安全事故的發(fā)生。2.及時(shí)高效原則:根據(jù)入境人員的目的地和健康狀況,合理安排轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和路線,確保轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)、高效進(jìn)行。(二)轉(zhuǎn)運(yùn)流程1.信息交接:入境口岸檢疫查驗(yàn)部門(mén)與轉(zhuǎn)運(yùn)部門(mén)進(jìn)行信息交接,明確入境人員的基本信息、健康狀況、隔離要求等。2.轉(zhuǎn)運(yùn)安排:轉(zhuǎn)運(yùn)部門(mén)根據(jù)信息制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃,安排合適的車(chē)輛和司機(jī),并通知相關(guān)接收單位做好準(zhǔn)備。3.轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施:在做好防護(hù)措施的前提下,將入境人員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地。轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,密切關(guān)注入境人員的身體狀況,如有異常及時(shí)處理。(三)轉(zhuǎn)運(yùn)防護(hù)1.車(chē)輛消毒:轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛在每次轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)完成后,進(jìn)行全面消毒,確保車(chē)輛衛(wèi)生安全。2.人員防護(hù):轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員應(yīng)穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,如口罩、防護(hù)服、手套等,做好個(gè)人防護(hù)。五、目的地管理(一)社區(qū)對(duì)接1.信息共享:入境口岸管理部門(mén)及時(shí)將入境人員的相關(guān)信息推送至目的地社區(qū),社區(qū)提前做好接收準(zhǔn)備工作。2.社區(qū)管控:社區(qū)按照規(guī)定對(duì)入境人員實(shí)施相應(yīng)的管控措施,如協(xié)助做好居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等工作,并為隔離人員提供必要的生活幫助。(二)單位管理1.主體責(zé)任:入境人員所在單位負(fù)責(zé)督促其遵守疫情防控規(guī)定,配合做好相關(guān)管理工作。2.工作安排:對(duì)于因隔離等原因無(wú)法正常工作的入境人員,單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排工作,確保其合法權(quán)益。(三)健康監(jiān)測(cè)與服務(wù)1.健康跟蹤:目的地相關(guān)部門(mén)對(duì)入境人員進(jìn)行健康跟蹤監(jiān)測(cè),定期了解其健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。2.醫(yī)療服務(wù):為入境人員提供必要的醫(yī)療服務(wù),包括基本醫(yī)療救治、健康咨詢(xún)等。對(duì)于有特殊醫(yī)療需求的人員,協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供支持。六、信息管理與共享(一)信息收集1.多渠道收集:通過(guò)入境申報(bào)、口岸查驗(yàn)、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程、目的地反饋等多個(gè)環(huán)節(jié),全面收集入境人員的各類(lèi)信息。2.信息錄入:將收集到的信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息系統(tǒng),確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。(二)信息共享1.部門(mén)間共享:建立健全信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康、社區(qū)、單位等部門(mén)之間的信息共享,提高工作協(xié)同效率。2.數(shù)據(jù)安全:加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理,確保入境人員信息的安全保密,防止信息泄露。(三)數(shù)據(jù)分析與利用1.數(shù)據(jù)分析:對(duì)收集到的入境人員信息進(jìn)行定期分析,了解疫情動(dòng)態(tài)、人員流動(dòng)趨勢(shì)等,為疫情防控決策提供數(shù)據(jù)支持。2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,采取針對(duì)性的防控措施。七、保障措施(一)人員保障1.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建:加強(qiáng)疫情防控相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),包括檢疫查驗(yàn)人員、醫(yī)護(hù)人員、轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員、社區(qū)管理人員等,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。2.培訓(xùn)與演練:定期組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高其業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。(二)物資保障1.防護(hù)物資儲(chǔ)備:確??诎?、隔離場(chǎng)所、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛等所需的防護(hù)物資、醫(yī)療物資等儲(chǔ)備充足,滿足疫情防控工作的需要。2.物資調(diào)配:建立物資調(diào)配機(jī)制,根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)配物資,保障物資供應(yīng)的及時(shí)性和合理性。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:合理安排疫情防控所需經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。2.經(jīng)費(fèi)使用管理:加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。(四)技術(shù)保障1.信息化建設(shè):加強(qiáng)疫情防控信息化系統(tǒng)建設(shè),提高信息收集、處理、分析和共享的效率,實(shí)現(xiàn)疫情防控工作的智能化管理。2.技術(shù)支持:充分利用現(xiàn)代科技手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,為疫情防控工作提供技術(shù)支持,提升防控工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。八、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:各相關(guān)部門(mén)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)本部門(mén)工作人員執(zhí)行疫情防控規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工作規(guī)范、有序。2.外部監(jiān)督:接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督,及時(shí)處理群眾舉報(bào)和媒體曝光的問(wèn)題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(二)責(zé)任追究1.單位責(zé)任:對(duì)在疫情防控工作中存在履職不力、違反規(guī)定等問(wèn)題的單位,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.
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