工程變更作業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程變更作業(yè)管理，規(guī)范工程變更流程，確保工程變更的合理性、必要性和可控性，保障工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有工程項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建、維修等）在實(shí)施過(guò)程中的工程變更管理。（三）基本原則1.合法性原則：工程變更應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政策要求。2.必要性原則：變更應(yīng)基于工程實(shí)際需求，確保對(duì)工程功能、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面有實(shí)質(zhì)性提升或優(yōu)化，避免不必要的變更。3.合理性原則：變更方案應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性以及對(duì)周邊環(huán)境的影響等因素。4.可控性原則：對(duì)工程變更的全過(guò)程進(jìn)行有效控制，包括變更申請(qǐng)、評(píng)估、審批、實(shí)施及監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保變更在預(yù)算、時(shí)間和質(zhì)量范圍內(nèi)完成。（四）職責(zé)分工1.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出工程變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、影響及預(yù)期效果。組織相關(guān)部門對(duì)變更進(jìn)行評(píng)估，協(xié)調(diào)變更實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作。對(duì)變更后的工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本負(fù)責(zé)。2.設(shè)計(jì)單位對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，提供技術(shù)支持和變更后的設(shè)計(jì)文件。協(xié)助分析變更對(duì)工程技術(shù)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)安全等方面的影響。3.監(jiān)理單位對(duì)工程變更進(jìn)行審核，監(jiān)督變更的實(shí)施過(guò)程，確保變更符合相關(guān)規(guī)范和要求。及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告變更實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和情況。4.施工單位按照批準(zhǔn)的變更方案組織實(shí)施變更工程，確保工程質(zhì)量和施工安全。配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位等做好變更相關(guān)的資料整理和歸檔工作。5.造價(jià)咨詢單位對(duì)工程變更進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，提供變更前后的造價(jià)對(duì)比分析，協(xié)助控制工程成本。二、工程變更分類（一）按變更性質(zhì)分類1.設(shè)計(jì)變更：由于設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ套兏?，如設(shè)計(jì)文件錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化等。2.施工變更：在施工過(guò)程中，因施工條件變化、施工工藝調(diào)整、施工質(zhì)量問(wèn)題等原因引起的變更。3.其他變更：除設(shè)計(jì)變更和施工變更以外的其他原因?qū)е碌淖兏?，如建設(shè)單位要求變更、不可抗力因素引起的變更等。（二）按變更規(guī)模分類1.重大變更：對(duì)工程的功能、結(jié)構(gòu)、安全、造價(jià)等有重大影響的變更，如改變工程主要使用功能、調(diào)整工程結(jié)構(gòu)形式、增加或減少主要工程量等。2.一般變更：對(duì)工程的局部功能、結(jié)構(gòu)、造價(jià)等有一定影響，但不構(gòu)成重大變更的變更，如局部設(shè)計(jì)優(yōu)化、少量工程量增減等。3.微小變更：對(duì)工程影響較小，不涉及工程主要功能、結(jié)構(gòu)和造價(jià)的變更，如一般性的施工工藝調(diào)整、材料替換等。三、工程變更流程（一）變更申請(qǐng)1.項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位或其他相關(guān)方認(rèn)為有必要進(jìn)行工程變更時(shí)，應(yīng)填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、部位、影響范圍以及預(yù)期效果等。2.申請(qǐng)表應(yīng)附相關(guān)的證明材料，如設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、會(huì)議紀(jì)要等，以便對(duì)變更進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。3.變更申請(qǐng)應(yīng)提交至項(xiàng)目建設(shè)單位，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后提交至項(xiàng)目管理部門。（二）變更評(píng)估1.項(xiàng)目管理部門收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位等相關(guān)人員對(duì)變更進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括變更的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響等方面。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)變更后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，確保變更后的設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范和要求。4.造價(jià)咨詢單位應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，提供變更前后的造價(jià)對(duì)比分析，明確變更對(duì)工程造價(jià)的影響。5.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保變更按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。（三）變更審批1.根據(jù)變更評(píng)估結(jié)果，項(xiàng)目管理部門編制《工程變更評(píng)估報(bào)告》，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審批。2.對(duì)于重大變更，應(yīng)由建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，必要時(shí)需報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批通過(guò)后下達(dá)《工程變更審批單》。（四）變更實(shí)施1.施工單位收到《工程變更審批單》后，應(yīng)按照變更方案組織實(shí)施變更工程。2.在變更實(shí)施過(guò)程中，施工單位應(yīng)做好施工記錄，及時(shí)整理相關(guān)資料，如施工日志、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備清單等。3.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保變更工程質(zhì)量符合要求，施工安全得到保障。4.如在變更實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或需要進(jìn)一步調(diào)整變更方案，施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。（五）變更驗(yàn)收1.變更工程完成后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交《工程變更驗(yàn)收申請(qǐng)》。2.監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員對(duì)變更工程進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容包括變更工程的質(zhì)量、數(shù)量、外觀等方面，確保變更工程符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。4.驗(yàn)收合格后，各方應(yīng)在《工程變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》上簽字確認(rèn)。（六）變更結(jié)算1.造價(jià)咨詢單位根據(jù)變更實(shí)施情況和驗(yàn)收結(jié)果，編制工程變更結(jié)算報(bào)告。2.工程變更結(jié)算報(bào)告應(yīng)包括變更工程的費(fèi)用明細(xì)、計(jì)算依據(jù)、造價(jià)對(duì)比分析等內(nèi)容。3.建設(shè)單位對(duì)工程變更結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理工程變更結(jié)算手續(xù)。四、工程變更費(fèi)用管理（一）費(fèi)用估算1.在變更申請(qǐng)階段，造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容和相關(guān)資料，對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行初步估算。2.費(fèi)用估算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用如人工、材料、設(shè)備等費(fèi)用，間接費(fèi)用如管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用。3.費(fèi)用估算應(yīng)考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、施工條件變化等因素，確保估算的準(zhǔn)確性和合理性。（二）費(fèi)用控制1.工程變更費(fèi)用應(yīng)納入工程總預(yù)算進(jìn)行控制，不得突破工程批準(zhǔn)的總投資。2.在變更評(píng)估和審批過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格審查變更費(fèi)用的合理性，確保變更費(fèi)用不超過(guò)估算值。3.如變更費(fèi)用超過(guò)估算值，應(yīng)分析原因，采取措施進(jìn)行調(diào)整，如優(yōu)化變更方案、重新評(píng)估造價(jià)等。（三）費(fèi)用支付1.工程變更費(fèi)用的支付應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.施工單位應(yīng)在完成變更工程并經(jīng)驗(yàn)收合格后，提交工程變更費(fèi)用支付申請(qǐng)。3.建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后按照規(guī)定支付變更費(fèi)用。五、工程變更文件管理（一）文件歸檔1.工程變更過(guò)程中產(chǎn)生的各類文件，如變更申請(qǐng)表、評(píng)估報(bào)告、審批單、設(shè)計(jì)文件、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔。2.文件歸檔應(yīng)按照項(xiàng)目檔案管理的要求進(jìn)行分類整理，確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。3.工程變更文件應(yīng)作為項(xiàng)目檔案的重要組成部分，妥善保管，以備查閱。（二）文件查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱工程變更文件時(shí)，應(yīng)填寫《文件查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.查閱文件時(shí)應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借文件。3.涉及工程變更的機(jī)密文件，應(yīng)嚴(yán)格按照保密制度進(jìn)行管理，防止文件泄露。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)定期對(duì)工程變更作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括變更流程執(zhí)行情況、變更費(fèi)用控制情況、變更文件管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立工程變更作業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參與工程變更管理的各單位和人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括