常州夜景燈光管理辦法一、總則（一）目的為加強常州夜景燈光的管理，規(guī)范夜景燈光的設置、維護和使用，營造優(yōu)美、舒適、安全的城市夜間環(huán)境，提升城市形象，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內城市建成區(qū)以及其他實行城市化管理區(qū)域的夜景燈光規(guī)劃、建設、設置、維護、監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則夜景燈光建設應遵循城市總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，進行統(tǒng)一布局和設計，確保整體協(xié)調性和系統(tǒng)性。2.節(jié)能環(huán)保原則鼓勵采用節(jié)能燈具和先進的照明技術，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)綠色照明。3.安全美觀原則夜景燈光的設置應確保安全可靠，同時注重燈光效果的美觀性，與城市風貌、建筑特色相協(xié)調，展現(xiàn)城市獨特魅力。4.屬地管理原則按照行政區(qū)劃，實行屬地管理，各區(qū)政府負責本轄區(qū)內夜景燈光的具體管理工作，確保各項管理措施落實到位。（四）管理職責1.市城市管理部門負責全市夜景燈光管理工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督和考核；組織編制全市夜景燈光專項規(guī)劃；負責對重大夜景燈光建設項目進行審核；依法查處違反夜景燈光管理規(guī)定的行為。2.市發(fā)展改革部門負責將夜景燈光建設項目納入全市固定資產投資計劃，會同有關部門做好項目審批、核準等相關工作。3.市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責將夜景燈光專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，指導和審查夜景燈光建設項目的規(guī)劃設計方案，確保與城市規(guī)劃相符合。4.市財政部門負責保障夜景燈光管理工作所需經費，對夜景燈光建設、維護等資金使用情況進行監(jiān)督管理。5.市住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導和監(jiān)督夜景燈光建設項目的工程質量和施工安全，配合做好相關項目的竣工驗收工作。6.市公安機關負責對夜景燈光設置涉及的公共安全進行監(jiān)督管理，依法處理影響公共安全的違法行為。7.各區(qū)政府負責組織實施本轄區(qū)內夜景燈光的建設、設置、維護和管理工作；落實屬地管理責任，配合相關部門做好夜景燈光管理的各項工作。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革等部門，根據城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展需要，組織編制全市夜景燈光專項規(guī)劃，明確夜景燈光的總體目標、布局、設置要求等內容。2.夜景燈光專項規(guī)劃應廣泛征求社會意見，經專家論證后報市政府批準實施。專項規(guī)劃應與城市照明專項規(guī)劃相銜接，確保與城市道路、橋梁、建筑物等基礎設施建設同步規(guī)劃、同步實施。（二）項目建設1.新建、改建、擴建項目的夜景燈光工程應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。建設單位應按照夜景燈光專項規(guī)劃和相關標準要求，編制夜景燈光設計方案，并報市城市管理部門審核。2.重大夜景燈光建設項目應進行可行性研究和環(huán)境影響評價，確保項目的科學性、合理性和可行性。項目建設過程中，建設單位應嚴格按照設計方案組織施工，確保工程質量和進度。3.鼓勵采用合同能源管理模式進行夜景燈光建設和改造，提高能源利用效率，降低運營成本。三、設置與規(guī)范（一）設置要求1.建筑物夜景燈光（1）商業(yè)建筑、公共建筑、標志性建筑等應設置夜景燈光，展示建筑特色和城市形象。燈光設置應符合建筑風格和功能要求，避免光污染。（2）新建建筑物應按照夜景燈光專項規(guī)劃要求，預留夜景燈光電源和控制線路，確保夜景燈光設施的同步建設。（3）既有建筑物應逐步進行夜景燈光改造，改造方案應報市城市管理部門備案。2.城市道路夜景燈光（1）城市主次干道、橋梁、隧道等應設置功能性照明和景觀性照明相結合的夜景燈光。路燈應保持完好，亮燈率不低于98%。（2）景觀性照明應根據道路特點和周邊環(huán)境進行設計，采用節(jié)能環(huán)保的燈具和照明方式，營造舒適、美觀的夜間行車環(huán)境。3.廣場、公園、綠地夜景燈光（1）廣場、公園、綠地等公共場所應設置夜景燈光，滿足市民休閑、娛樂需求。燈光設置應注重與周邊環(huán)境相協(xié)調，營造溫馨、舒適的氛圍。（2）公園內的景觀照明應避免對植物生長造成影響，采用合理的照明方式和燈具，確保植物的正常生長。4.廣告、招牌夜景燈光（1）廣告、招牌的夜景燈光應符合城市容貌標準，不得影響建筑物的整體美觀和城市夜景效果。燈光設置應簡潔、美觀、安全，避免過度照明和光污染。（2）大型廣告、招牌應設置夜景燈光設施，并按照規(guī)定的時間和要求亮燈。廣告、招牌夜景燈光設施應定期進行維護和檢查，確保安全可靠。（二）禁止行為1.未經批準擅自設置夜景燈光設施。2.夜景燈光設施的設置不符合規(guī)劃要求和相關標準。3.擅自改變夜景燈光設施的位置、形式、規(guī)格、亮度等。4.使用高能耗、不符合環(huán)保要求的燈具和照明產品。5.夜景燈光設施存在安全隱患，影響公共安全。6.利用夜景燈光設施從事違法違規(guī)活動。四、維護與管理（一）維護責任1.夜景燈光設施的產權單位或管理單位負責夜景燈光設施的日常維護和管理，確保設施正常運行，亮燈效果良好。2.建設單位在工程竣工驗收合格后，應按照合同約定將夜景燈光設施移交給產權單位或管理單位，并提供相關技術資料和維護指導。（二）維護要求1.定期對夜景燈光設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時修復損壞的燈具、線路等部件，確保設施完好率達到95%以上。2.對夜景燈光設施的亮度、顏色等進行適時調整，保證夜景燈光效果與城市環(huán)境相協(xié)調。3.做好夜景燈光設施的防雷、防汛、防火、防盜等安全工作，制定應急預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時響應和處理。（三）監(jiān)督管理1.市城市管理部門應建立健全夜景燈光監(jiān)督管理制度，加強對夜景燈光設施設置、維護等情況的日常監(jiān)督檢查。2.定期對夜景燈光設施進行質量抽檢，對不符合要求的設施責令產權單位或管理單位限期整改。3.設立投訴舉報電話，接受市民對夜景燈光問題的投訴和舉報。對投訴舉報事項應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。五、節(jié)能與環(huán)保（一）節(jié)能措施1.推廣使用高效節(jié)能燈具和智能照明控制系統(tǒng)，根據不同時段、不同場景合理調節(jié)燈光亮度，降低能源消耗。2.鼓勵采用太陽能、風能等可再生能源作為夜景燈光的能源供應，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。（二）環(huán)保要求1.夜景燈光設施應選用環(huán)保型燈具和材料，減少光污染和環(huán)境污染。2.加強對夜景燈光設施的運行管理，避免因燈光泄漏等原因對周邊居民和生態(tài)環(huán)境造成影響。六、安全管理（一）安全責任1.夜景燈光設施的產權單位或管理單位是安全管理的責任主體，應建立健全安全管理制度，落實安全管理措施，確保夜景燈光設施的安全運行。2.建設單位在夜景燈光工程建設過程中，應制定安全施工方案，加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。（二）安全措施1.夜景燈光設施應符合國家有關電氣安全標準，具備完善的接地、漏電保護等安全裝置。2.對夜景燈光設施的安裝、維護等作業(yè)人員進行安全培訓，確保其具備相應的安全操作技能。3.在夜景燈光設施周邊設置明顯的安全警示標志，防止行人、車輛等誤觸造成安全事故。4.定期對夜景燈光設施進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對存在安全隱患的設施，應立即停止使用，并采取有效的整改措施。七、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未經批準擅自設置夜景燈光設施的。2.夜景燈光設施的設置不符合規(guī)劃要求和相關標準的。3.擅自改變夜景燈光設施的位置、形式、規(guī)格、亮度等的。（二）違反本辦法規(guī)定，使用高能耗、不符合環(huán)保要求的燈具和照明產品的，由市城市管理部門責令限期更換；逾期不更換的，處500元以上2000元以下罰款。（三）違反本辦法規(guī)定，夜景燈光設施存在安全隱患，影響公共安全的，由市城市管理部門責令限期整改；逾期不整改的，處2000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法予以拆除。（四）違