工程評估管理辦法試行一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程評估管理，規(guī)范工程評估行為，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司工程管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等項(xiàng)目。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：評估應(yīng)采用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。2.公正性原則：評估過程應(yīng)公正、公平，不受任何單位和個(gè)人的干擾。3.全面性原則：評估應(yīng)涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)方面，包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等。4.動態(tài)性原則：評估應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。（四）職責(zé)分工1.工程管理部門負(fù)責(zé)組織工程評估工作，制定評估計(jì)劃和方案。協(xié)調(diào)評估過程中各相關(guān)部門的工作，確保評估工作順利進(jìn)行。匯總評估結(jié)果，提出改進(jìn)建議，并跟蹤整改情況。2.設(shè)計(jì)單位配合工程管理部門進(jìn)行工程評估，提供相關(guān)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。對工程設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行自我評價(jià)，并對評估中提出的設(shè)計(jì)問題進(jìn)行整改。3.施工單位按照評估意見及時(shí)整改工程中存在的問題，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。提供工程施工過程中的相關(guān)資料，配合工程評估工作。4.監(jiān)理單位對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)理，并向工程管理部門提供監(jiān)理報(bào)告。協(xié)助工程管理部門進(jìn)行工程評估，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)理意見。5.其他相關(guān)部門：根據(jù)各自職責(zé)，配合工程管理部門做好工程評估工作，提供相關(guān)支持和服務(wù)。二、評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）工程質(zhì)量評估1.評估內(nèi)容工程實(shí)體質(zhì)量，包括建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、電氣等分部工程的質(zhì)量。工程質(zhì)量控制資料，如原材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。工程觀感質(zhì)量，如建筑物外觀、室內(nèi)外裝修效果等。2.評估標(biāo)準(zhǔn)符合國家和地方現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。工程質(zhì)量控制資料齊全、真實(shí)、有效。工程觀感質(zhì)量良好，無明顯質(zhì)量缺陷。（二）工程進(jìn)度評估1.評估內(nèi)容工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比情況，包括關(guān)鍵線路上各工作的進(jìn)度。影響工程進(jìn)度的因素分析，如設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、材料供應(yīng)等。采取的進(jìn)度調(diào)整措施及其效果。2.評估標(biāo)準(zhǔn)工程實(shí)際進(jìn)度符合合同約定的工期要求，關(guān)鍵線路上各工作無延誤。對影響工程進(jìn)度的因素有有效的應(yīng)對措施，且未對總工期造成較大影響。進(jìn)度調(diào)整措施得當(dāng)，能夠及時(shí)解決進(jìn)度偏差問題。（三）工程安全評估1.評估內(nèi)容施工現(xiàn)場安全管理情況，包括安全制度執(zhí)行、安全教育培訓(xùn)、安全檢查等。安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、臨邊洞口防護(hù)等。施工機(jī)械和設(shè)備的安全運(yùn)行情況。消防安全管理情況。2.評估標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全管理符合國家和地方現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效，能夠滿足施工安全需要。施工機(jī)械和設(shè)備定期檢查、維護(hù)，運(yùn)行安全可靠。消防安全制度健全，消防設(shè)施配備齊全，無火災(zāi)隱患。（四）工程成本評估1.評估內(nèi)容工程預(yù)算執(zhí)行情況，包括工程造價(jià)控制指標(biāo)的完成情況。工程費(fèi)用支出情況，如建安工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等。成本節(jié)約或超支的原因分析。2.評估標(biāo)準(zhǔn)工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，工程造價(jià)控制指標(biāo)完成情況良好。工程費(fèi)用支出合理，無浪費(fèi)現(xiàn)象。對成本節(jié)約或超支原因有清晰的分析和相應(yīng)的改進(jìn)措施。三、評估流程（一）評估準(zhǔn)備1.工程管理部門根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際情況，制定評估計(jì)劃，明確評估的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、人員等。2.評估人員收集工程相關(guān)資料，包括工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、工程進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄等。3.評估人員熟悉工程情況，了解工程建設(shè)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及已采取的措施。（二）現(xiàn)場評估1.評估人員按照評估計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查工程實(shí)體質(zhì)量，可采用實(shí)測實(shí)量、觀感檢查等方法。查閱工程質(zhì)量控制資料，核實(shí)資料的真實(shí)性和完整性。檢查施工現(xiàn)場安全管理情況，包括安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械和設(shè)備、消防安全等。了解工程進(jìn)度情況，對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度。查看工程費(fèi)用支出情況，檢查成本控制措施的執(zhí)行情況。2.評估人員在現(xiàn)場評估過程中，可與施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，了解工程建設(shè)中的實(shí)際情況和存在的問題。（三）評估報(bào)告編制1.評估人員根據(jù)現(xiàn)場評估情況，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，編制評估報(bào)告。2.評估報(bào)告應(yīng)包括工程概況、評估依據(jù)、評估范圍、評估方法、評估結(jié)果、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.評估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、結(jié)論明確，語言簡潔規(guī)范。（四）評估報(bào)告審核與審批1.評估報(bào)告編制完成后，先由評估小組組長進(jìn)行審核，確保報(bào)告內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析合理。2.審核通過后的評估報(bào)告報(bào)工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。工程管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)評估報(bào)告及工程實(shí)際情況，做出審批意見。3.如評估報(bào)告存在問題，評估人員應(yīng)根據(jù)審批意見進(jìn)行修改完善，重新提交審核與審批。（五）評估結(jié)果反饋與整改1.工程管理部門將審批通過的評估報(bào)告反饋給施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位。2.施工單位根據(jù)評估報(bào)告中提出的問題，制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人及整改期限，并組織實(shí)施整改。3.監(jiān)理單位對施工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。4.工程管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不力的單位進(jìn)行督促和處罰。四、評估周期（一）定期評估1.對于一般工程項(xiàng)目，每[X]月進(jìn)行一次定期評估。2.定期評估主要對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行階段性檢查和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。（二）不定期評估1.在工程建設(shè)過程中，遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)進(jìn)行不定期評估：工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。工程出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故。工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，影響總工期。其他需要進(jìn)行不定期評估的情況。2.不定期評估應(yīng)根據(jù)具體情況，對工程相關(guān)方面進(jìn)行全面、深入的評估，提出針對性的改進(jìn)措施和建議。五、評估結(jié)果應(yīng)用（一）作為工程驗(yàn)收的依據(jù)工程評估結(jié)果是工程竣工驗(yàn)收的重要參考依據(jù)之一。只有當(dāng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面均符合評估要求，且整改問題全部完成后，方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。（二）作為工程結(jié)算的依據(jù)工程結(jié)算應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果中關(guān)于工程造價(jià)控制指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審核。對于因工程質(zhì)量、進(jìn)度等原因?qū)е鲁杀境У那闆r，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)的扣減。（三）作為對相關(guān)單位和人員考核評價(jià)的依據(jù)1.對施工單位的考核評價(jià)：將工程評估結(jié)果與施工單位的信譽(yù)評價(jià)、后續(xù)工程承接等掛鉤。對于評估結(jié)果優(yōu)秀的施工單位，給予一定的獎勵(lì)和優(yōu)先合作機(jī)會；對于評估結(jié)果較差的施工單位，進(jìn)行警告、處罰，甚至限制其在公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)承接。2.對監(jiān)理單位的考核評價(jià)：根據(jù)監(jiān)理單位在工程評估過程中的工作表現(xiàn)，如對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的監(jiān)理成效，對其進(jìn)行考核評價(jià)。評價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理費(fèi)用支付、后續(xù)合作等的重要依據(jù)。3.對工程管理部門及相關(guān)人員的考核評價(jià)：將工程評估工作的完成情況及效果納入工程管理部門及相關(guān)人員的績效考