廣東特支計(jì)劃管理辦法總則目的與宗旨為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特制定本廣東特支計(jì)劃管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）。本辦法旨在通過(guò)實(shí)施特殊支持計(jì)劃，選拔一批在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的杰出人才，為推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。適用范圍本辦法適用于廣東特支計(jì)劃各類項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、管理和驗(yàn)收等工作。廣東特支計(jì)劃涵蓋了科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才等多個(gè)類別，涉及電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造等眾多行業(yè)領(lǐng)域?；驹瓌t1.突出重點(diǎn)：聚焦我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)先支持對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的關(guān)鍵項(xiàng)目和急需人才。2.公開(kāi)公正：嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，規(guī)范申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等程序，確保選拔過(guò)程透明、結(jié)果公正。3.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制，擇優(yōu)資助優(yōu)秀人才和項(xiàng)目，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。4.動(dòng)態(tài)管理：對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目和入選人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和人才作用充分發(fā)揮。申報(bào)與評(píng)審申報(bào)條件1.科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和科學(xué)精神。一般應(yīng)在自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域取得顯著成績(jī)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力。年齡一般不超過(guò)55周歲，在申報(bào)當(dāng)年1月1日前未滿55周歲。近5年在國(guó)內(nèi)外高水平期刊發(fā)表過(guò)具有重要影響力的學(xué)術(shù)論文，或取得具有重大應(yīng)用價(jià)值的科研成果、發(fā)明專利等。具備承擔(dān)省級(jí)以上重大科研項(xiàng)目的能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)新性研究工作。2.科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。作為主要?jiǎng)?chuàng)辦人，創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間一般不超過(guò)5年（生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域可適當(dāng)放寬至7年），且企業(yè)具有較好的發(fā)展前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)，具有較高的創(chuàng)新性和市場(chǎng)潛力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，具有一定的研發(fā)投入和創(chuàng)新能力。個(gè)人在企業(yè)中擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)管理能力。3.青年拔尖人才具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和科學(xué)精神。在自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域嶄露頭角，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿ΑＤ挲g一般不超過(guò)35周歲，在申報(bào)當(dāng)年1月1日前未滿35周歲。近3年在國(guó)內(nèi)外高水平期刊發(fā)表過(guò)具有一定影響力的學(xué)術(shù)論文，或取得具有較高水平的科研成果、發(fā)明專利等。具備獨(dú)立開(kāi)展研究工作的能力，能夠在所在領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。申報(bào)程序1.發(fā)布通知：省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門根據(jù)年度工作計(jì)劃，聯(lián)合發(fā)布廣東特支計(jì)劃申報(bào)通知，明確申報(bào)要求、時(shí)間安排等事項(xiàng)。2.組織申報(bào)：符合申報(bào)條件的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)按照申報(bào)通知要求，填寫申報(bào)材料，并經(jīng)所在單位審核推薦后，報(bào)送至各地級(jí)以上市黨委組織部或省直有關(guān)單位。3.形式審查：各地級(jí)以上市黨委組織部或省直有關(guān)單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合申報(bào)要求的材料予以退回，并告知申報(bào)人補(bǔ)充完善。4.專家評(píng)審：省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門組織專家對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家根據(jù)申報(bào)人的創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)成果、發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。5.實(shí)地考察：對(duì)通過(guò)專家評(píng)審的申報(bào)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其實(shí)際工作情況、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的情況，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性。6.綜合評(píng)審：省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和實(shí)地考察情況，進(jìn)行綜合評(píng)審，確定擬入選人員或項(xiàng)目名單。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新能力（40分）：主要考察申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新成果、科研項(xiàng)目承擔(dān)能力等方面。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在本領(lǐng)域的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)和影響力。團(tuán)隊(duì)建設(shè)（30分）：考察申報(bào)人組建和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科研工作的能力，團(tuán)隊(duì)成員的結(jié)構(gòu)合理性、創(chuàng)新能力和協(xié)作精神等。發(fā)展?jié)摿Γ?0分）：評(píng)估申報(bào)人未來(lái)的科研發(fā)展方向、創(chuàng)新潛力和對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。社會(huì)貢獻(xiàn)（10分）：考察申報(bào)人在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)等方面的貢獻(xiàn)。2.科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)能力（40分）：主要評(píng)價(jià)申報(bào)人的創(chuàng)業(yè)理念、商業(yè)模式、市場(chǎng)開(kāi)拓能力等方面。重點(diǎn)考察其企業(yè)的創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿?。?chuàng)新成果（30分）：考察企業(yè)的核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入等情況，評(píng)價(jià)其創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。團(tuán)隊(duì)管理（20分）：評(píng)估申報(bào)人對(duì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理能力，團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)合理性等。社會(huì)貢獻(xiàn)（10分）：考察企業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)。3.青年拔尖人才創(chuàng)新能力（50分）：重點(diǎn)評(píng)價(jià)申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平、科研成果、創(chuàng)新思維等方面?？疾炱湓诒绢I(lǐng)域的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?。發(fā)展?jié)摿Γ?0分）：評(píng)估申報(bào)人未來(lái)的科研發(fā)展方向、創(chuàng)新潛力和對(duì)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。社會(huì)貢獻(xiàn)（10分）：考察申報(bào)人在參與科研項(xiàng)目、服務(wù)社會(huì)等方面的貢獻(xiàn)。綜合素質(zhì)（10分）：評(píng)價(jià)申報(bào)人的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力等綜合素質(zhì)。立項(xiàng)與實(shí)施立項(xiàng)公示擬入選人員或項(xiàng)目名單在省委組織部官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向省委組織部提出書面意見(jiàn)。省委組織部將對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。簽訂協(xié)議公示無(wú)異議后，入選人員或項(xiàng)目承擔(dān)單位與省委組織部簽訂項(xiàng)目任務(wù)書或資助協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，以及項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)支持廣東特支計(jì)劃設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持入選人才和項(xiàng)目的科研工作、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、人才培養(yǎng)等。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。項(xiàng)目實(shí)施1.入選人才和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書或資助協(xié)議的要求，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，入選人才和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期向省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.入選人才在項(xiàng)目實(shí)施期間，應(yīng)積極開(kāi)展科研創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員共同發(fā)展?？己伺c驗(yàn)收考核周期1.科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目考核周期為3年，青年拔尖人才項(xiàng)目考核周期為2年。2.考核分為中期考核和期滿考核。中期考核一般在項(xiàng)目實(shí)施的第1.5年左右進(jìn)行，期滿考核在項(xiàng)目實(shí)施期滿后進(jìn)行?？己藘?nèi)容1.科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新成果：考核申報(bào)人在科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專利等方面取得的創(chuàng)新成果。團(tuán)隊(duì)建設(shè)：考察申報(bào)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科研工作的情況，團(tuán)隊(duì)成員的培養(yǎng)和發(fā)展情況。社會(huì)貢獻(xiàn)：評(píng)價(jià)申報(bào)人在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)等方面的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用：檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否符合規(guī)定，經(jīng)費(fèi)使用效益是否顯著。2.科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)：考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)拓展情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。創(chuàng)新能力：考察企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的情況。團(tuán)隊(duì)管理：評(píng)估申報(bào)人對(duì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理能力，團(tuán)隊(duì)成員的成長(zhǎng)和發(fā)展情況。社會(huì)貢獻(xiàn)：評(píng)價(jià)企業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用：檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否符合規(guī)定，經(jīng)費(fèi)使用效益是否顯著。3.青年拔尖人才創(chuàng)新成果：考核申報(bào)人在科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專利等方面取得的創(chuàng)新成果。發(fā)展?jié)摿Γ涸u(píng)估申報(bào)人未來(lái)的科研發(fā)展方向、創(chuàng)新潛力和對(duì)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。社會(huì)貢獻(xiàn)：考察申報(bào)人在參與科研項(xiàng)目、服務(wù)社會(huì)等方面的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用：檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否符合規(guī)定，經(jīng)費(fèi)使用效益是否顯著?？己朔绞?.中期考核：入選人才或項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交中期考核報(bào)告，省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門組織專家對(duì)中期考核報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察。2.期滿考核：入選人才或項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿后提交期滿考核報(bào)告，省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門組織專家對(duì)期滿考核報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行實(shí)地考察。期滿考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。驗(yàn)收程序1.申請(qǐng)驗(yàn)收：項(xiàng)目實(shí)施期滿后，入選人才或項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收材料。2.形式審查：省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合驗(yàn)收要求的材料予以退回，并告知申報(bào)人補(bǔ)充完善。3.專家驗(yàn)收：省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門組織專家對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家根據(jù)考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。4.結(jié)果公示：驗(yàn)收結(jié)果在省委組織部官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向省委組織部提出書面意見(jiàn)。省委組織部將對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。5.發(fā)文公布：公示無(wú)異議后，省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目發(fā)文公布，并頒發(fā)相關(guān)證書。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，將責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，將收回已資助的經(jīng)費(fèi)，并取消相關(guān)人才或項(xiàng)目的資格。支持與服務(wù)政策支持1.入選廣東特支計(jì)劃的人才，在職稱評(píng)定、崗位聘用、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先支持。2.對(duì)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，在稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予政策傾斜。3.鼓勵(lì)各地級(jí)以上市和相關(guān)部門制定出臺(tái)配套政策，加大對(duì)廣東特支計(jì)劃人才和項(xiàng)目的支持力度。服務(wù)保障1.建立廣東特支計(jì)劃人才服務(wù)專員制度，為入選人才提供一對(duì)一的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決人才在工作、生活等方面遇到的問(wèn)題。2.搭建人才交流合作平臺(tái)，組織入選人才參加各類學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接、培訓(xùn)考察等活動(dòng)，促進(jìn)人才之間的交流與合作。3.加強(qiáng)對(duì)入選人才的宣傳報(bào)道，營(yíng)造尊重人才、重視人才的良好社會(huì)氛圍。監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)制1.建立健全廣東特支計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、考核、驗(yàn)收等全過(guò)程的監(jiān)督檢查。2.省委組織部、省科技廳等相關(guān)部門定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)廣東特支計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。誠(chéng)信管理1.建立廣東特支計(jì)劃誠(chéng)信檔案，記錄入選人才和項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)