應(yīng)急響應(yīng)管理辦法英文一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織對(duì)應(yīng)急事件的響應(yīng)管理，提高應(yīng)急處置能力，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序，確保在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施，最大程度降低事件造成的不利影響。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)管理，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、泄漏等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食品安全事件等）和社會(huì)安全事件（如群體性事件、恐怖襲擊等）。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化應(yīng)急管理的預(yù)防意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案制定等工作，盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同配合：明確各部門(mén)、各崗位在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。5.持續(xù)改進(jìn)：總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心，作為公司/組織應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織的應(yīng)急響應(yīng)工作；2.決策重大應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源；3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的總結(jié)評(píng)估等。（二）應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置需要，設(shè)立若干應(yīng)急工作小組，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組等。各工作小組職責(zé)如下：1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、匯總和傳遞應(yīng)急事件信息，與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)、外部救援力量及新聞媒體等保持聯(lián)系。6.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)和損失等進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，指導(dǎo)各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng)。2.生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)急管理工作，制定并實(shí)施本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，組織本部門(mén)員工參與應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)事件。3.技術(shù)部門(mén)：為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，參與制定應(yīng)急處置方案，協(xié)助搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。4.人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)師資，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保障應(yīng)急人力資源需求。5.財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急資金的及時(shí)足額到位，對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。6.其他部門(mén)：按照公司/組織應(yīng)急管理要求，履行本部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)，配合做好相關(guān)應(yīng)急工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)公司/組織面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別、分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)涵蓋公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、周邊環(huán)境等方面。（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立健全監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)人員等。通過(guò)多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括內(nèi)部報(bào)告、外部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、公眾反饋等。2.根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)警要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大突發(fā)事件，對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全和社會(huì)形象造成極其嚴(yán)重影響，需要公司/組織全力以赴，并請(qǐng)求外部力量全面支持的情況。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：適用于重大突發(fā)事件，對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全和社會(huì)形象造成嚴(yán)重影響，需要公司/組織集中力量應(yīng)對(duì)，并協(xié)調(diào)外部相關(guān)資源的情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件，對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全和社會(huì)形象造成較大影響，由公司/組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，并視情況請(qǐng)求外部一定支持的情況。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件，對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全和社會(huì)形象造成一定影響，由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)的情況。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀、影響范圍及已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即評(píng)估事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置：各應(yīng)急工作小組按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)盡快控制事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急物資和生活保障；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、傳遞信息，并做好對(duì)外溝通協(xié)調(diào)工作。4.響應(yīng)升級(jí)與降級(jí)：在應(yīng)急處置過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)超出原響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；如事件得到有效控制，危害程度降低，應(yīng)急指揮中心可適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別。5.響應(yīng)終止：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)事件危害已消除，應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等。應(yīng)急物資應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療急救藥品和器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、生活物資等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于完好可用狀態(tài)。3.建立應(yīng)急物資管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用和回收等流程。（二）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、救援行動(dòng)、醫(yī)療救治、賠償補(bǔ)償?shù)确矫妗?.制定應(yīng)急資金預(yù)算和使用計(jì)劃，合理安排資金，提高資金使用效益。3.對(duì)應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、透明。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.鼓勵(lì)員工參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，培養(yǎng)員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.與外部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建立合作關(guān)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在需要時(shí)能夠得到及時(shí)有效的外部支持。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除事故影響，做好環(huán)境恢復(fù)工作。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和定損理賠工作，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事件責(zé)任。2.組織對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。（四）恢復(fù)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)在確保安全的前提下，制定恢復(fù)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的計(jì)劃和措施，逐步恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。2.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估，將考核結(jié)果與員工的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工積極參與應(yīng)急培訓(xùn)。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類(lèi)型（桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等）、演