廣元預(yù)售資金管理辦法廣元市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法總則制定目的為加強(qiáng)廣元市商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范預(yù)售資金繳存、使用行為，保障房地產(chǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，維護(hù)購房人合法權(quán)益，根據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣元市行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金的繳存、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)?；驹瓌t1.?？顚Ｓ迷瓌t：預(yù)售資金必須專項(xiàng)用于本項(xiàng)目工程建設(shè)，包括建筑安裝工程、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)支出，不得挪作他用。2.政府監(jiān)管原則：政府相關(guān)部門依法對(duì)預(yù)售資金繳存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金安全、規(guī)范使用。3.多方監(jiān)督原則：建立建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)管銀行及購房人等多方參與的監(jiān)督機(jī)制，共同保障預(yù)售資金合理使用。預(yù)售資金繳存繳存主體房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為預(yù)售資金繳存主體。繳存比例1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分階段申請使用預(yù)售資金，預(yù)售資金繳存比例按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行差異化管理。2.基礎(chǔ)完工至主體結(jié)構(gòu)完工，可申請使用不超過預(yù)售資金總額的[X]%；主體結(jié)構(gòu)完工至竣工驗(yàn)收備案，可申請使用不超過預(yù)售資金總額的[X]%；竣工驗(yàn)收備案至完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記，可申請使用剩余預(yù)售資金。繳存方式1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可證前，與監(jiān)管銀行簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確監(jiān)管賬戶、繳存方式、繳存期限等內(nèi)容。2.預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)通過專用賬戶繳存，繳存金額按照商品房買賣合同約定的房價(jià)款扣除銀行貸款金額后的余額確定。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定的繳存期限，將預(yù)售資金足額繳存至監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金使用使用申請1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，向監(jiān)管部門提交預(yù)售資金使用申請，并提供相關(guān)證明材料，包括工程進(jìn)度報(bào)告、監(jiān)理單位意見、施工單位申請等。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的，出具同意使用意見；審核不通過的，書面告知原因。使用范圍預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：1.建筑安裝工程費(fèi)用，包括建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等費(fèi)用。2.配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，包括小區(qū)內(nèi)道路、綠化、供水、供電、供氣、排水、通信等設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。3.其他與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用，包括監(jiān)理費(fèi)用、檢測費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用等。使用流程1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持監(jiān)管部門同意使用意見，向監(jiān)管銀行提出用款申請。2.監(jiān)管銀行對(duì)用款申請進(jìn)行審核，審核通過的，按照監(jiān)管部門出具的同意使用意見，將預(yù)售資金撥付至施工單位、供應(yīng)商等相關(guān)單位賬戶。3.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在撥付預(yù)售資金后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將撥付情況反饋給監(jiān)管部門。監(jiān)管賬戶管理賬戶設(shè)立1.監(jiān)管賬戶由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定，在監(jiān)管銀行設(shè)立。2.監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)為專用賬戶，賬戶名稱為“[項(xiàng)目名稱]商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”，并在賬戶名稱中注明“預(yù)售資金監(jiān)管”字樣。賬戶變更1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因名稱變更、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等原因需要變更監(jiān)管賬戶的，應(yīng)當(dāng)提前向監(jiān)管部門提出申請，并提供相關(guān)證明材料。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的，出具同意變更意見；審核不通過的，書面告知原因。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門同意變更意見，與監(jiān)管銀行重新簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，辦理監(jiān)管賬戶變更手續(xù)。賬戶注銷1.房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案并完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提出注銷監(jiān)管賬戶申請，并提供相關(guān)證明材料。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的，出具同意注銷意見；審核不通過的，書面告知原因。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門同意注銷意見，與監(jiān)管銀行辦理監(jiān)管賬戶注銷手續(xù)。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.廣元市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。2.各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。監(jiān)管銀行職責(zé)1.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定，履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)建立預(yù)售資金監(jiān)管臺(tái)賬，記錄預(yù)售資金繳存、使用情況，并定期向監(jiān)管部門報(bào)送。3.監(jiān)管銀行發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)使用預(yù)售資金行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向監(jiān)管部門報(bào)告。建設(shè)單位職責(zé)1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，將預(yù)售資金足額繳存至監(jiān)管賬戶，并按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度申請使用預(yù)售資金。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供工程進(jìn)度報(bào)告、監(jiān)理單位意見、施工單位申請等相關(guān)證明材料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.建設(shè)單位不得將預(yù)售資金挪作他用，不得擅自提高預(yù)售資金繳存比例。施工單位職責(zé)1.施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)合同約定，組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.施工單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行對(duì)預(yù)售資金使用情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。3.施工單位不得虛報(bào)工程進(jìn)度，不得騙取預(yù)售資金。購房人監(jiān)督購房人有權(quán)對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)使用預(yù)售資金行為的，可以向監(jiān)管部門舉報(bào)。法律責(zé)任房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法責(zé)任1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定繳存、使用預(yù)售資金的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)工程進(jìn)度，騙取預(yù)售資金的，由監(jiān)管部門責(zé)令退回騙取的預(yù)售資金，并處騙取金額[X]%以上[X]%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)管銀行違法責(zé)任監(jiān)管銀行未按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定履行監(jiān)管職責(zé)的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫停其預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。建設(shè)單位、施工單位違法責(zé)任建設(shè)單位、施工單位違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)工程進(jìn)度、騙取預(yù)售資金的，由監(jiān)管部門責(zé)令退回騙取的預(yù)售資金，并處騙取金額[X]%以上[X]%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.監(jiān)管部門工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.