同城旅游屬地管理辦法一、引言同城旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富居民休閑生活具有重要意義。隨著同城旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，加強(qiáng)屬地管理顯得尤為必要。本辦法旨在規(guī)范同城旅游活動(dòng)，保障游客權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，推動(dòng)同城旅游健康可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展同城旅游業(yè)務(wù)的各類旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員以及參與同城旅游活動(dòng)的相關(guān)方。三、管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保同城旅游活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.屬地負(fù)責(zé)原則明確各屬地管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)同城旅游活動(dòng)的監(jiān)督管理。3.服務(wù)保障原則以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的旅游服務(wù)，保障游客的合法權(quán)益。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推動(dòng)同城旅游發(fā)展。四、管理職責(zé)1.旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定同城旅游發(fā)展規(guī)劃和政策措施，引導(dǎo)同城旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)同城旅游企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理，包括資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等。受理游客投訴，調(diào)解旅游糾紛，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)同城旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，查處虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。對(duì)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。3.公安部門維護(hù)旅游景區(qū)及周邊的治安秩序，保障游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)旅游活動(dòng)中涉及的交通、消防等安全管理。4.交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。保障旅游交通運(yùn)力，確保游客出行順暢。5.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好同城旅游的相關(guān)管理工作。五、旅游企業(yè)管理1.資質(zhì)要求從事同城旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于保障游客權(quán)益。2.經(jīng)營(yíng)規(guī)范旅游企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得進(jìn)行虛假宣傳、欺詐游客等行為。嚴(yán)格按照旅游合同約定提供服務(wù)，不得擅自變更行程、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。3.安全管理旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游活動(dòng)的安全管理。對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保游客使用安全。制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、旅游從業(yè)人員管理1.資格認(rèn)證從事同城旅游業(yè)務(wù)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.職業(yè)道德旅游從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，熱情服務(wù)。不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)，不得索要小費(fèi)。3.行為規(guī)范從業(yè)人員在帶團(tuán)過(guò)程中應(yīng)佩戴導(dǎo)游證，遵守旅游行程安排。尊重游客的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，維護(hù)良好的旅游形象。七、旅游市場(chǎng)監(jiān)管1.日常檢查各管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)同城旅游市場(chǎng)的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。建立健全旅游市場(chǎng)監(jiān)管信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間的協(xié)同監(jiān)管。2.投訴處理設(shè)立專門的旅游投訴受理渠道，及時(shí)受理游客投訴。對(duì)游客投訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，維護(hù)游客合法權(quán)益。3.違法行為查處嚴(yán)厲打擊同城旅游市場(chǎng)中的各類違法行為，如虛假宣傳、非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫消費(fèi)等。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷相關(guān)證照。八、旅游安全保障1.安全制度建設(shè)旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.安全設(shè)施設(shè)備旅游景區(qū)、旅游企業(yè)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志等。加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。3.安全培訓(xùn)教育加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。對(duì)游客進(jìn)行安全宣傳教育，提高游客的自我保護(hù)意識(shí)。九、旅游服務(wù)質(zhì)量提升1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定制定同城旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等。推動(dòng)旅游企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.游客評(píng)價(jià)與反饋建立游客評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)游客對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。旅游企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待游客評(píng)價(jià)，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.品牌建設(shè)與推廣鼓勵(lì)旅游企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造具有地方特色的同城旅游品牌。加大同城旅游品牌的推廣力度，提高同城旅游的知名度和美譽(yù)度。十、協(xié)同合作機(jī)制1.部門間協(xié)同建立旅游行政管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門等多部門協(xié)同合作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)同。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決同城旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。2.區(qū)域合作加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，共同打造同城旅游線路和產(chǎn)品。建立區(qū)域旅游市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)區(qū)域旅游市場(chǎng)秩序。十一、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制建立健全同城旅游屬地管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各管理部門工作的監(jiān)督檢查。接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理社會(huì)公眾對(duì)同城旅游管理工作的意見(jiàn)和建議。2.考核評(píng)價(jià)制定同城旅游屬地管理工作