山東廢水排放管理辦法一、引言廢水排放管理對于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在山東，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)活動的增加，廢水排放管理面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了有效控制廢水排放，保護水資源和生態(tài)環(huán)境，制定一套完善的廢水排放管理辦法是十分必要的。作為一名從事廢水排放管理領(lǐng)域二十年的管理專家，深知規(guī)范廢水排放行為對于企業(yè)和社會的重要性。本管理辦法旨在為山東地區(qū)的各類企業(yè)和組織提供明確的廢水排放管理指導(dǎo)，確保廢水排放符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)共進。二、適用范圍本管理辦法適用于山東省內(nèi)所有產(chǎn)生廢水排放的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“排放單位”）。包括但不限于工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲服務(wù)業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等。三、管理目標1.確保排放單位的廢水排放符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范要求，減少對水環(huán)境的污染。2.鼓勵排放單位采用先進的廢水處理技術(shù)和工藝，提高廢水處理效率，實現(xiàn)廢水的達標排放和資源化利用。3.加強對廢水排放的監(jiān)測和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決廢水排放過程中的問題，保障水環(huán)境質(zhì)量安全。四、管理原則1.預(yù)防為主原則鼓勵排放單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采取有效的預(yù)防措施，減少廢水的產(chǎn)生量。通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強設(shè)備管理、提高水資源利用效率等方式，從源頭上控制廢水的排放。2.達標排放原則排放單位必須確保其廢水排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準。嚴禁超標排放廢水，對超標排放行為將依法予以嚴厲處罰。3.分類管理原則根據(jù)排放單位的行業(yè)特點、廢水性質(zhì)和排放規(guī)模等因素，實行分類管理。對不同類型的排放單位制定相應(yīng)的管理要求和措施，提高管理的針對性和有效性。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與廢水排放管理監(jiān)督，建立健全公眾舉報和投訴機制。排放單位應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，及時公開廢水排放信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五、廢水排放管理要求（一）廢水排放申報登記1.排放單位應(yīng)當在本管理辦法實施之日起[X]個工作日內(nèi)，向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門申報登記其廢水排放情況，包括廢水排放種類、數(shù)量、濃度、排放去向等信息。2.排放單位的廢水排放情況發(fā)生變化時，應(yīng)當在變化后的[X]個工作日內(nèi)，向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門辦理變更申報登記手續(xù)。（二）廢水排放許可1.排放單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門申請領(lǐng)取廢水排放許可證。未取得廢水排放許可證的，不得排放廢水。2.申請廢水排放許可證的排放單位，應(yīng)當提交下列材料：廢水排放許可證申請表；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；廢水處理設(shè)施設(shè)計方案、施工圖紙及竣工驗收報告；廢水排放監(jiān)測報告；其他相關(guān)證明材料。3.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對排放單位提交的申請材料進行審查，并進行現(xiàn)場核查。對符合條件的，頒發(fā)廢水排放許可證；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（三）廢水排放監(jiān)測1.排放單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對其廢水排放進行監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。監(jiān)測記錄應(yīng)當包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果等信息，保存期限不得少于[X]年。2.排放單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行廢水排放監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范開展監(jiān)測工作，并對監(jiān)測結(jié)果的真實性和準確性負責。3.環(huán)境保護主管部門有權(quán)對排放單位的廢水排放情況進行監(jiān)督性監(jiān)測。排放單位應(yīng)當配合環(huán)境保護主管部門的監(jiān)測工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（四）廢水處理設(shè)施建設(shè)與運行1.排放單位應(yīng)當根據(jù)其廢水排放情況和排放標準要求，建設(shè)配套的廢水處理設(shè)施。廢水處理設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.排放單位應(yīng)當確保廢水處理設(shè)施的正常運行，保證廢水處理效果。廢水處理設(shè)施應(yīng)當定期進行維護和檢修，確保其處理能力和處理效果符合要求。3.排放單位應(yīng)當建立廢水處理設(shè)施運行管理制度，明確運行管理人員的職責和操作規(guī)程。運行管理人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉廢水處理設(shè)施的運行管理要求，確保設(shè)施的正常運行。（五）廢水排放口設(shè)置與管理1.排放單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，規(guī)范設(shè)置廢水排放口。廢水排放口應(yīng)當安裝計量裝置、監(jiān)測采樣設(shè)施，并設(shè)置明顯的標識牌。2.排放單位應(yīng)當加強對廢水排放口的管理，確保廢水排放口的正常運行。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放廢水。3.排放單位應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門的要求，定期對廢水排放口進行清理和維護，確保排放口的暢通和水質(zhì)達標。（六）廢水排放應(yīng)急管理1.排放單位應(yīng)當制定廢水排放應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和責任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。2.排放單位應(yīng)當定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，提高應(yīng)急處置能力。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，排放單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，防止廢水污染事故的擴大，并及時向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告。3.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全廢水排放應(yīng)急管理機制，加強對排放單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。六、監(jiān)督管理1.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對排放單位廢水排放情況的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對排放單位的廢水排放申報登記、排放許可、監(jiān)測、處理設(shè)施運行等情況進行檢查。2.環(huán)境保護主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、監(jiān)測采樣等方式對排放單位進行監(jiān)督檢查。排放單位應(yīng)當積極配合環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.對違反本管理辦法規(guī)定的排放單位，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法予以處罰。處罰種類包括責令改正、罰款、吊銷廢水排放許可證等。對情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。4.建立健全廢水排放監(jiān)管信息共享機制，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當與其他相關(guān)部門加強信息溝通與協(xié)作，共同做好廢水排放管理工作。七、法律責任1.排放單位違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定申報登記廢水排放情況的；未取得廢水排放許可證排放廢水的；未按照規(guī)定進行廢水排放監(jiān)測的；廢水處理設(shè)施未正常運行的；廢水排放口設(shè)置不符合規(guī)定的；未按照規(guī)定制定廢水排放應(yīng)急預(yù)案的。2.排放單位違反本管理辦法規(guī)定，超標排放廢水的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷廢水排放許可證。3.排放單位通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放廢水的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷廢水排放許可證，移送公安機關(guān)依法處理。4.排放單位違反本管理辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管