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學科經(jīng)費管理辦法山東山東省學科經(jīng)費管理辦法一、引言學科經(jīng)費對于推動學科發(fā)展、提升科研水平具有至關(guān)重要的作用。在山東省,為了確保學科經(jīng)費的合理使用、高效管理,充分發(fā)揮其在學科建設中的支撐作用,特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范學科經(jīng)費的使用流程,提高經(jīng)費使用效益,促進學科的可持續(xù)發(fā)展,希望大家認真遵守,共同推動我省學科建設邁向新臺階。二、適用范圍本辦法適用于山東省內(nèi)各類高等院校、科研機構(gòu)等涉及學科建設經(jīng)費管理的相關(guān)單位和項目。三、經(jīng)費來源學科經(jīng)費主要來源于省級財政撥款、學校自籌、社會捐贈以及其他合法渠道籌集的資金。四、經(jīng)費管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家和山東省有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)以及財務規(guī)章制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:學科經(jīng)費應專項用于學科建設相關(guān)的各項支出,不得挪作他用。3.合理預算原則:在編制學科經(jīng)費預算時,應根據(jù)學科發(fā)展規(guī)劃和實際需求,科學合理地安排經(jīng)費,提高預算的準確性和嚴肅性。4.績效導向原則:注重經(jīng)費使用的績效評估,以提高學科建設水平和科研成果產(chǎn)出為目標,優(yōu)化經(jīng)費配置,提高資金使用效益。五、經(jīng)費預算管理1.預算編制各單位應根據(jù)學科建設目標和任務,結(jié)合本學科實際情況,認真編制年度學科經(jīng)費預算。預算編制應涵蓋人員費用、設備購置、科研業(yè)務費、學術(shù)交流費、管理費等各項支出,并明確各項支出的具體內(nèi)容和金額。我們鼓勵各單位在預算編制過程中充分考慮學科發(fā)展的重點和難點問題,合理安排經(jīng)費,確保預算的科學性和可行性。2.預算審批學科經(jīng)費預算編制完成后,應按照單位內(nèi)部審批程序進行審核和批準。經(jīng)批準后的預算應嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。六、經(jīng)費支出管理1.人員費用人員費用主要包括學科建設團隊成員的工資、津貼、獎金、社會保險等支出。人員費用應按照國家和山東省有關(guān)規(guī)定以及單位內(nèi)部薪酬制度執(zhí)行,確保發(fā)放合理、合規(guī)。2.設備購置設備購置應根據(jù)學科建設需要,按照單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行采購。購置設備前應進行充分的論證和審批,確保設備的必要性和適用性。設備購置費用應按照合同約定支付,嚴格控制設備采購過程中的各項費用支出。3.科研業(yè)務費科研業(yè)務費主要用于學科建設過程中的實驗材料、測試化驗、數(shù)據(jù)采集、論文發(fā)表、專利申請等費用支出??蒲袠I(yè)務費應嚴格按照相關(guān)科研項目管理規(guī)定和財務制度執(zhí)行,確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范。我們鼓勵科研人員積極開展科研創(chuàng)新活動,合理使用科研業(yè)務費,提高科研成果質(zhì)量。4.學術(shù)交流費學術(shù)交流費主要用于學科建設團隊成員參加國內(nèi)外學術(shù)會議、學術(shù)講座、學術(shù)培訓等活動的費用支出。學術(shù)交流活動應與學科建設密切相關(guān),具有明確的目的和意義。學術(shù)交流費的支出應嚴格按照單位內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,控制費用標準,確保經(jīng)費使用合理、有效。5.管理費管理費主要用于學科建設管理部門的日常辦公費用、人員費用等支出。管理費應按照一定比例提取,并嚴格控制使用范圍和標準。管理費的使用應公開透明,接受單位內(nèi)部監(jiān)督和審計。七、經(jīng)費報銷管理1.報銷憑證經(jīng)費報銷應提供真實、合法、有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。報銷憑證應符合國家和山東省有關(guān)發(fā)票管理規(guī)定,內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。2.報銷流程經(jīng)費報銷應按照單位內(nèi)部規(guī)定的報銷流程進行,由經(jīng)辦人填寫報銷單,經(jīng)相關(guān)負責人審批后,到財務部門辦理報銷手續(xù)。財務部門應認真審核報銷憑證和報銷手續(xù),對符合規(guī)定的報銷予以支付,對不符合規(guī)定的報銷予以退回。3.報銷時間經(jīng)費報銷應在規(guī)定的時間內(nèi)進行,原則上應在費用發(fā)生后的一定期限內(nèi)報銷完畢。對于逾期未報銷的費用,應說明原因,并按照規(guī)定進行處理。八、經(jīng)費監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督各單位應建立健全學科經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督和檢查。內(nèi)部監(jiān)督應包括預算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出合規(guī)性、財務核算準確性等方面的監(jiān)督。我們鼓勵各單位設立專門的監(jiān)督崗位或成立監(jiān)督小組,對學科經(jīng)費使用情況進行定期檢查和不定期抽查,確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全。2.審計監(jiān)督各單位應按照國家和山東省有關(guān)規(guī)定,定期對學科經(jīng)費進行內(nèi)部審計或委托社會中介機構(gòu)進行審計。審計內(nèi)容應包括經(jīng)費預算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益、財務管理制度執(zhí)行情況等方面。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行整改,并將整改情況報告上級主管部門。3.社會監(jiān)督各單位應主動接受社會監(jiān)督,公開學科經(jīng)費使用情況,接受社會公眾的監(jiān)督和評價。我們鼓勵社會公眾對學科經(jīng)費使用過程中的違規(guī)行為進行舉報,對于舉報屬實的,應按照規(guī)定給予獎勵。九、經(jīng)費績效評價1.評價指標學科經(jīng)費績效評價應建立科學合理的評價指標體系,包括學科建設水平提升、科研成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會服務貢獻等方面的指標。評價指標應具有可操作性和可量化性,能夠客觀反映學科經(jīng)費的使用效益。2.評價方法學科經(jīng)費績效評價應采用定性與定量相結(jié)合的評價方法,通過數(shù)據(jù)分析、實地考察、專家評估等方式進行評價。評價結(jié)果應作為學科經(jīng)費預算安排、調(diào)整和管理的重要依據(jù)。3.結(jié)果應用各單位應根據(jù)學科經(jīng)費績效評價結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進經(jīng)費管理工作,提高經(jīng)費使用效益。對于績效評價結(jié)果優(yōu)
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