學(xué)校專項(xiàng)資金管理辦法一、引言專項(xiàng)資金對(duì)于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它是保障學(xué)校各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展、提升教育教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)科研創(chuàng)新以及改善校園環(huán)境等方面的重要資金支持。為了確保專項(xiàng)資金能夠合理、規(guī)范、高效地使用，充分發(fā)揮其效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及教育行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同維護(hù)學(xué)校專項(xiàng)資金的良好管理秩序。二、適用范圍本辦法適用于學(xué)校內(nèi)所有涉及專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，包括但不限于教學(xué)改革項(xiàng)目資金、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金、師資培訓(xùn)專項(xiàng)費(fèi)用以及校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金等。三、專項(xiàng)資金管理原則1.合法性原則專項(xiàng)資金的使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，確保每一筆資金的流向都合法合規(guī)。我們希望大家在使用專項(xiàng)資金時(shí)，時(shí)刻保持法律意識(shí)，杜絕任何違法違規(guī)行為。2.專款專用原則專項(xiàng)資金應(yīng)專門用于指定的項(xiàng)目，不得挪作他用。每個(gè)項(xiàng)目都有其特定的目標(biāo)和用途，只有?？顚Ｓ?，才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。3.預(yù)算管理原則建立健全專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。預(yù)算編制要科學(xué)合理，符合項(xiàng)目實(shí)際需求；執(zhí)行過程中要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確需調(diào)整預(yù)算的，要按照規(guī)定程序辦理。4.效益原則注重專項(xiàng)資金的使用效益，充分發(fā)揮資金的最大效能。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，提高資金使用效率，確保項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。四、專項(xiàng)資金管理職責(zé)1.學(xué)校管理層職責(zé)負(fù)責(zé)審批專項(xiàng)資金的預(yù)算和重大項(xiàng)目安排。監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的使用情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)資金管理工作中的重大問題。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保資金安全。審核專項(xiàng)資金預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行中的問題。按照規(guī)定辦理專項(xiàng)資金的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，做好財(cái)務(wù)檔案管理工作。3.項(xiàng)目管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施和日常管理工作。制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排和責(zé)任人等。定期向?qū)W校管理層和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算要求合理使用專項(xiàng)資金。對(duì)項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ｅ浜蠈W(xué)校有關(guān)部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提供相關(guān)資料。五、專項(xiàng)資金預(yù)算管理1.預(yù)算編制項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，認(rèn)真編制專項(xiàng)資金預(yù)算。預(yù)算編制要細(xì)化到具體項(xiàng)目和支出明細(xì)，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。財(cái)務(wù)部門要對(duì)項(xiàng)目管理部門提交的預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見，并匯總編制學(xué)校專項(xiàng)資金年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校管理層審批。2.預(yù)算執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目管理部門要按照預(yù)算安排組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度與資金使用進(jìn)度相匹配。財(cái)務(wù)部門要按照國庫集中支付制度和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，及時(shí)辦理專項(xiàng)資金支付手續(xù)，確保資金支付的合規(guī)性和及時(shí)性。3.預(yù)算調(diào)整在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目管理部門應(yīng)提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額等，并附相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核后，報(bào)學(xué)校管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，要及時(shí)調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)和會(huì)計(jì)賬目。六、專項(xiàng)資金支出管理1.支出范圍專項(xiàng)資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的用途和范圍使用，主要包括人員費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、材料費(fèi)用、測試化驗(yàn)加工費(fèi)用、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)用、差旅費(fèi)、管理費(fèi)等與項(xiàng)目實(shí)施直接相關(guān)的支出。2.支出審批專項(xiàng)資金支出實(shí)行審批制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際需要，填寫費(fèi)用報(bào)銷單，并按照學(xué)校財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行審批。審批人應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予批準(zhǔn)。3.支出標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于國家有明確規(guī)定的費(fèi)用，如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于學(xué)校自行制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。七、專項(xiàng)資金采購管理1.采購計(jì)劃項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要，編制專項(xiàng)資金采購計(jì)劃。采購計(jì)劃要明確采購項(xiàng)目、采購數(shù)量、采購預(yù)算等內(nèi)容，并按照學(xué)校采購管理規(guī)定進(jìn)行審批。2.采購實(shí)施學(xué)校采購部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的采購計(jì)劃組織實(shí)施采購活動(dòng)。采購方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和金額大小，按照政府采購法律法規(guī)和學(xué)校采購管理規(guī)定選擇合適的采購方式，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等。在采購過程中，要嚴(yán)格遵守采購程序和相關(guān)規(guī)定，確保采購活動(dòng)的公平、公正、公開。3.采購驗(yàn)收采購項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括采購項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等是否符合采購合同要求。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。八、專項(xiàng)資金績效管理1.績效目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目管理部門在申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，包括項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面的內(nèi)容。2.績效監(jiān)控財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目管理部門要對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。定期收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，分析項(xiàng)目進(jìn)展情況和績效目標(biāo)完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后，學(xué)校應(yīng)組織開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用效益、項(xiàng)目成果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為今后專項(xiàng)資金預(yù)算安排、項(xiàng)目申報(bào)和管理的重要依據(jù)。九、專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門要定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查專項(xiàng)資金是否專款專用、是否按照預(yù)算執(zhí)行、支出是否合規(guī)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督學(xué)校要積極接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。十、責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，學(xué)校將責(zé)令其限期改正，并追回被截留、挪用、擠占的資金。同時(shí)，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)于因管理不善、濫用職權(quán)等原因?qū)е聦ｍ?xiàng)資金使用效益低下、造成損失浪費(fèi)的單位和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對(duì)于在專項(xiàng)資金