固始跨境人員管理辦法一、引言隨著全球化進(jìn)程的加速，固始地區(qū)與國(guó)際間的交流日益頻繁，跨境人員數(shù)量不斷增加。為了加強(qiáng)對(duì)跨境人員的有效管理，保障地區(qū)的安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)秩序，特制定本管理辦法。本辦法旨在遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合固始地區(qū)實(shí)際情況，確?？缇橙藛T的活動(dòng)有序進(jìn)行，促進(jìn)地區(qū)與國(guó)際間的友好合作與交流。二、適用范圍本辦法適用于所有進(jìn)出固始地區(qū)的跨境人員，包括但不限于因公出差、商務(wù)活動(dòng)、旅游觀光、留學(xué)訪(fǎng)問(wèn)、勞務(wù)輸出等各類(lèi)目的的人員。三、管理原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)出入境管理、海關(guān)監(jiān)管、衛(wèi)生檢疫、邊防檢查等法律法規(guī)，確?？缇橙藛T管理工作有法可依、依法進(jìn)行。2.分類(lèi)管理原則根據(jù)跨境人員的不同身份、目的、行程等因素進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)施針對(duì)性的管理措施，提高管理效率和精準(zhǔn)度。3.服務(wù)與管理并重原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為跨境人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，保障其合法權(quán)益，營(yíng)造良好的出入境環(huán)境。4.信息安全原則加強(qiáng)對(duì)跨境人員信息的保護(hù)，確保信息的安全、準(zhǔn)確和完整，防止信息泄露和濫用。四、具體管理措施（一）入境管理1.提前申報(bào)信息希望大家在入境前，通過(guò)指定的電子平臺(tái)或其他方式，如實(shí)申報(bào)個(gè)人基本信息、行程安排、健康狀況等相關(guān)信息。我們鼓勵(lì)大家提前了解固始地區(qū)的入境政策和要求，以便順利入境。2.口岸查驗(yàn)口岸查驗(yàn)部門(mén)將嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)入境人員進(jìn)行身份核實(shí)、行李物品檢查、健康檢疫等工作。請(qǐng)大家積極配合查驗(yàn)工作，主動(dòng)出示相關(guān)證件和申報(bào)材料，如有疑問(wèn)或特殊情況，請(qǐng)及時(shí)與工作人員溝通。3.健康管理為了保障公眾健康，入境人員需按照衛(wèi)生檢疫部門(mén)的要求，接受必要的健康檢查和檢測(cè)。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀或患有傳染性疾病的人員，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療等措施。我們希望大家關(guān)注自身健康，如有不適及時(shí)就醫(yī)，并在入境時(shí)如實(shí)告知健康狀況。（二）停留管理1.登記備案跨境人員在固始地區(qū)停留期間，需按照規(guī)定到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記備案，如實(shí)提供住宿地址、聯(lián)系方式等信息。我們鼓勵(lì)大家及時(shí)辦理登記備案手續(xù)，以便管理部門(mén)能夠及時(shí)掌握您的行蹤，提供必要的服務(wù)和保障。2.活動(dòng)限制請(qǐng)遵守固始地區(qū)的法律法規(guī)和社會(huì)秩序，不得從事違法違規(guī)、危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定或損害公共利益的活動(dòng)。在規(guī)定的停留期限內(nèi)，如需變更行程或延長(zhǎng)停留時(shí)間，應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理手續(xù)。3.社區(qū)管理對(duì)于在固始地區(qū)長(zhǎng)期居住或工作的跨境人員，所在社區(qū)將協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行日常管理和服務(wù)。希望大家積極配合社區(qū)工作，參與社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，共同營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。（三）出境管理1.信息核對(duì)在出境前，相關(guān)部門(mén)將對(duì)跨境人員的信息進(jìn)行核對(duì)，確保其遵守了固始地區(qū)的法律法規(guī)和管理規(guī)定，無(wú)未了結(jié)的事項(xiàng)。請(qǐng)大家提前做好準(zhǔn)備，攜帶好相關(guān)證件和物品，按照規(guī)定的流程辦理出境手續(xù)。2.行李檢查海關(guān)將對(duì)出境人員的行李物品進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁攜帶違禁物品出境。請(qǐng)大家了解海關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守相關(guān)要求，配合海關(guān)檢查工作。如有疑問(wèn)，可向海關(guān)工作人員咨詢(xún)。3.出境限制對(duì)于存在違法違規(guī)行為或未履行相關(guān)義務(wù)的跨境人員，將依法限制其出境。希望大家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，誠(chéng)信履行義務(wù)，避免給自己和他人帶來(lái)不必要的麻煩。五、信息管理與共享1.建立信息系統(tǒng)構(gòu)建跨境人員信息管理系統(tǒng)，全面收集、整合跨境人員的各類(lèi)信息，實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化處理和動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)該系統(tǒng)，管理部門(mén)能夠及時(shí)掌握跨境人員的流動(dòng)情況，為決策提供數(shù)據(jù)支持。2.信息共享機(jī)制加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)之間的信息共享與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)出入境管理、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫、公安等部門(mén)之間的信息互聯(lián)互通。各部門(mén)根據(jù)工作需要，依法共享跨境人員的相關(guān)信息，共同做好跨境人員管理工作。3.信息安全保障采取嚴(yán)格的信息安全防護(hù)措施，確?？缇橙藛T信息的安全。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，防止信息泄露、篡改或丟失。同時(shí)，明確信息使用權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范信息共享行為，保護(hù)跨境人員的隱私。六、服務(wù)保障1.設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)窗口在口岸、公安機(jī)關(guān)等場(chǎng)所設(shè)立跨境人員咨詢(xún)服務(wù)窗口，為跨境人員提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)、問(wèn)題解答等一站式服務(wù)。安排專(zhuān)業(yè)的工作人員，熱情、耐心地為大家服務(wù)，及時(shí)解決大家在出入境過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。2.優(yōu)化辦事流程不斷優(yōu)化跨境人員管理相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。推行網(wǎng)上辦理、預(yù)約辦理等便捷服務(wù)方式，讓跨境人員能夠更加方便、快捷地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。3.提供應(yīng)急援助建立跨境人員應(yīng)急援助機(jī)制，在跨境人員遇到緊急情況時(shí)，如突發(fā)疾病、丟失證件等，及時(shí)提供必要的援助和支持。與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救援機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，確保能夠迅速響應(yīng)并妥善處理各類(lèi)應(yīng)急事件。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)跨境人員管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查制度。定期對(duì)管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)跨境人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，接受公眾的投訴和建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和管理漏洞，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。3.考核評(píng)估建立跨境人員管理工作考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門(mén)和工作人員的管理工作進(jìn)行量化考核。根據(jù)考核結(jié)果，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，不斷提高跨境人員管理工作的質(zhì)量和水平。八、法律責(zé)任1.對(duì)跨境人員的處罰對(duì)于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的跨境人員，將依法給予警告、罰款、拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)固始地區(qū)的社會(huì)秩序和安全穩(wěn)定。2.對(duì)相關(guān)部門(mén)和工作人員的責(zé)任追究對(duì)于在跨境人員管理工作中存在失職、瀆職、濫用職權(quán)等行