縣級(jí)校車安全管理辦法一、引言校車安全關(guān)乎廣大學(xué)生的生命安全和家庭幸福，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。為了加強(qiáng)縣級(jí)校車安全管理，保障學(xué)生乘車安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范縣級(jí)校車的運(yùn)營管理，確保校車安全運(yùn)行，為學(xué)生提供一個(gè)安全、可靠的交通環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生的校車。包括公辦學(xué)校、民辦學(xué)校以及依法設(shè)立的校車服務(wù)提供者所提供的校車服務(wù)。三、管理職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校和校車服務(wù)提供者落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織開展校車安全宣傳教育工作。會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決校車安全管理工作中的重大問題。參與制定本縣校車服務(wù)方案，對(duì)校車服務(wù)提供者的資質(zhì)進(jìn)行審核。2.公安部門負(fù)責(zé)校車的注冊(cè)登記、核發(fā)校車標(biāo)牌，對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和管理，依法查處校車道路交通安全違法行為。加強(qiáng)對(duì)校車行駛路線的交通安全管理，在學(xué)校門口等重點(diǎn)路段設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，維護(hù)交通秩序。會(huì)同教育部門建立校車安全管理信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)校車安全管理工作情況。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)校車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行許可和監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營車輛的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。參與制定本縣校車服務(wù)方案，合理規(guī)劃校車運(yùn)營線路，確保校車運(yùn)營安全、便捷。配合公安部門做好校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃ぷ鳌?.學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確專人負(fù)責(zé)校車安全管理工作，落實(shí)校車安全管理責(zé)任。組織學(xué)生乘坐校車時(shí)，安排專人跟車照管，確保學(xué)生乘車安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.校車服務(wù)提供者依法取得校車運(yùn)營許可，按照規(guī)定的線路、時(shí)間接送學(xué)生，不得擅自變更。建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員的管理和培訓(xùn)，確保校車安全運(yùn)行。定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保校車技術(shù)狀況良好，配備必要的安全設(shè)備。四、校車運(yùn)營管理1.校車服務(wù)方案制定教育部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)本縣學(xué)生分布狀況、交通狀況等因素，制定本縣校車服務(wù)方案。校車服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)包括校車運(yùn)營線路、停靠站點(diǎn)、開行時(shí)間、乘車學(xué)生名單、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員等內(nèi)容。校車服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)意見，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.校車運(yùn)營許可申請(qǐng)校車運(yùn)營許可的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部門提交書面申請(qǐng)，并提交以下材料：申請(qǐng)書；校車服務(wù)方案；校車駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證；校車的行駛證、安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；校車安全管理制度；其他相關(guān)材料。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)校車運(yùn)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。3.校車標(biāo)牌核發(fā)取得校車運(yùn)營許可的，應(yīng)當(dāng)向公安部門申請(qǐng)校車標(biāo)牌。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：校車運(yùn)營許可證；校車行駛證；校車駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證；校車安全管理制度；其他相關(guān)材料。公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)校車標(biāo)牌的決定。予以核發(fā)的，向申請(qǐng)人頒發(fā)校車標(biāo)牌；不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。4.校車駕駛?cè)斯芾硇＼囻{駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備以下條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；無犯罪記錄；身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)和應(yīng)急處置能力。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，按照規(guī)定的線路、時(shí)間接送學(xué)生，不得超員、超速、疲勞駕駛。5.隨車照管人員管理學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為每輛校車配備至少1名隨車照管人員。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：年齡在18周歲以上、不超過60周歲；具有初中以上文化程度；身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及學(xué)生安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄；具備必要的交通安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。6.校車運(yùn)行管理校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、時(shí)間運(yùn)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)提前向?qū)W校和學(xué)生家長公告，并報(bào)教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T備案。校車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的?？空军c(diǎn)?？?，不得隨意停車上下學(xué)生。遇有交通管制、道路施工等特殊情況需要臨時(shí)變更?？空军c(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)提前向?qū)W校和學(xué)生家長公告，并采取必要的安全措施。校車行駛速度不得超過60公里/小時(shí)，在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度，并適當(dāng)加大安全跟車距離。校車應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱、安全錘等，并確保安全設(shè)備完好有效。校車應(yīng)當(dāng)保持安全技術(shù)狀況良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的校車，不得投入運(yùn)營。五、安全監(jiān)督檢查1.定期檢查教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車安全管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)每月對(duì)校車進(jìn)行一次安全檢查，確保校車安全運(yùn)行。2.專項(xiàng)檢查在開學(xué)、放假等重點(diǎn)時(shí)段，教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)聯(lián)合開展校車安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)校車的安全監(jiān)管。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改期滿后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。3.投訴舉報(bào)處理建立健全校車安全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)校車安全問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。校車安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括交通事故、自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等緊急情況的應(yīng)對(duì)措施，以及應(yīng)急救援、信息報(bào)告等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括交通事故應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急演練、突發(fā)疾病應(yīng)急演練等內(nèi)容，演練頻率每年不少于2次。3.應(yīng)急處置校車發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等緊急情況時(shí)，校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)學(xué)生安全，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和相關(guān)部門。學(xué)校和相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。七、法律責(zé)任1.學(xué)校和校車服務(wù)提供者責(zé)任學(xué)校和校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款：未建立健全校車安全管理制度的；未定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查的；未按照規(guī)定配備隨車照管人員的；未組織學(xué)生乘坐校車時(shí)安排專人跟車照管的。學(xué)校和校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：校車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的；校車駕駛?cè)孙嬀?、醉酒后駕駛校車的；校車駕駛?cè)顺瑔T、超速、疲勞駕駛的；校車未按照規(guī)定的線路、時(shí)間運(yùn)行的；校車未在規(guī)定的?？空军c(diǎn)?？康摹W(xué)校和校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，發(fā)生校車安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。2.駕駛?cè)素?zé)任校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門吊銷其校車駕駛資格，并處2000元以上5000元以下的罰款：未取得校車駕駛資格駕駛校車的；飲酒、醉酒后駕駛校車的；超員、超速、疲勞駕駛校車，情節(jié)嚴(yán)重的