城建廣告?zhèn)浒腹芾磙k法一、引言在城市建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中，城建廣告作為城市形象展示的重要窗口，其規(guī)范管理對(duì)于提升城市品質(zhì)、維護(hù)城市風(fēng)貌以及保障公共安全等方面都具有重要意義。為了加強(qiáng)對(duì)城建廣告的有效管理，確保其合法、有序、健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本城建廣告?zhèn)浒腹芾磙k法。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同營造良好的城市環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的各類城建廣告，包括但不限于建筑物外立面廣告、路燈桿廣告、公交站臺(tái)廣告、圍擋廣告等。無論是商業(yè)廣告、公益廣告還是其他形式的廣告，只要涉及城市建設(shè)相關(guān)區(qū)域，均需按照本辦法進(jìn)行備案管理。三、備案主體與責(zé)任1.廣告設(shè)置者廣告設(shè)置者是城建廣告?zhèn)浒傅呢?zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告的合法性、安全性和美觀性負(fù)責(zé)。在廣告設(shè)置前，需按照本辦法規(guī)定向相關(guān)部門提交備案申請(qǐng)，并確保所提供的備案材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.廣告發(fā)布者廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)布的城建廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求。對(duì)于未經(jīng)備案或備案不符合要求的廣告，不得予以發(fā)布。同時(shí)，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，提供必要的協(xié)助和信息。四、備案申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表廣告設(shè)置者需填寫《城建廣告?zhèn)浒干暾?qǐng)表》，詳細(xì)說明廣告的設(shè)置地點(diǎn)、形式、內(nèi)容、規(guī)格、設(shè)置期限等基本信息。申請(qǐng)表應(yīng)加蓋單位公章或個(gè)人簽字，并確保填寫內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確。2.廣告設(shè)計(jì)方案提供廣告的設(shè)計(jì)效果圖、施工圖等詳細(xì)設(shè)計(jì)方案，包括廣告的尺寸、材質(zhì)、顏色、照明方式等具體內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合城市規(guī)劃和市容市貌要求，不得影響城市景觀和公共安全。3.設(shè)置地點(diǎn)證明材料如土地使用證、租賃合同、場(chǎng)地使用證明等，證明廣告設(shè)置地點(diǎn)的合法性和使用權(quán)歸屬。確保所提供的證明材料真實(shí)有效，與申請(qǐng)表中填寫的設(shè)置地點(diǎn)一致。4.安全評(píng)估報(bào)告委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告的安全性進(jìn)行評(píng)估，并提供安全評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括廣告結(jié)構(gòu)安全、防風(fēng)抗震、消防安全等方面的評(píng)估內(nèi)容，確保廣告在設(shè)置和使用過程中不會(huì)對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成安全隱患。5.廣告內(nèi)容證明材料對(duì)于商業(yè)廣告，需提供廣告主的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、廣告內(nèi)容涉及的相關(guān)審批文件（如食品廣告需提供食品經(jīng)營許可證等）；對(duì)于公益廣告，需提供相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件或證明材料。廣告內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求，不得含有虛假、違法、低俗等不良信息。五、備案流程1.申請(qǐng)?zhí)峤粡V告設(shè)置者在廣告設(shè)置前[X]個(gè)工作日內(nèi)，將備案申請(qǐng)材料報(bào)送至當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T或相關(guān)主管部門指定的備案受理窗口。申請(qǐng)材料可通過現(xiàn)場(chǎng)提交、郵寄或網(wǎng)上申報(bào)等方式提交。2.受理審核備案受理窗口收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行初審。對(duì)于材料齊全、符合要求的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)于材料不齊全或不符合要求的申請(qǐng)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料內(nèi)容。受理后，相關(guān)部門將組織工作人員對(duì)廣告的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案、安全評(píng)估等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查和審核。3.備案決定經(jīng)審核符合要求的廣告?zhèn)浒干暾?qǐng)，相關(guān)部門將在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出備案決定，并發(fā)放《城建廣告?zhèn)浒缸C明》；對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，將書面告知申請(qǐng)人不予備案的理由和依據(jù)。申請(qǐng)人如對(duì)備案決定有異議，可在收到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。六、廣告設(shè)置要求1.符合城市規(guī)劃城建廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，不得妨礙城市公共設(shè)施的正常使用，不得影響城市交通、消防安全和居民生活。廣告設(shè)置位置、形式、規(guī)格等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞城市景觀的整體性和協(xié)調(diào)性。2.確保安全穩(wěn)固廣告設(shè)置應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠抵御自然災(zāi)害和日常外力作用。廣告結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)置過程中應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。廣告設(shè)置完成后，應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。3.保證美觀整潔鼓勵(lì)廣告設(shè)置者采用新穎、美觀、環(huán)保的設(shè)計(jì)理念和材料，提升廣告的藝術(shù)品質(zhì)和視覺效果。廣告表面應(yīng)保持整潔、完好，無破損、褪色、變形等現(xiàn)象。對(duì)于陳舊、損壞的廣告，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修復(fù)，確保廣告始終保持良好的形象。4.規(guī)范內(nèi)容發(fā)布廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得違反社會(huì)公德和公序良俗。商業(yè)廣告應(yīng)標(biāo)明廣告主的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，公益廣告應(yīng)突出宣傳主題，傳播正能量。廣告內(nèi)容發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和廣告管理規(guī)定，不得擅自更改已備案的廣告內(nèi)容。七、監(jiān)督管理1.日常巡查城市管理部門或相關(guān)主管部門將定期對(duì)城建廣告進(jìn)行日常巡查，檢查廣告的設(shè)置情況、安全狀況、內(nèi)容發(fā)布等是否符合備案要求和相關(guān)規(guī)定。巡查過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，將及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求廣告設(shè)置者或發(fā)布者限期整改。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，相關(guān)部門將不定期組織開展城建廣告專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的廣告進(jìn)行集中整治。專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括廣告的備案情況、設(shè)置規(guī)范、安全隱患排查等方面，確保城建廣告管理工作落到實(shí)處。3.投訴舉報(bào)處理鼓勵(lì)公眾對(duì)違法違規(guī)的城建廣告進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理公眾反映的問題。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，將進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)廣告，將依法予以拆除或處罰。八、法律責(zé)任1.未按規(guī)定備案的責(zé)任廣告設(shè)置者未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案擅自設(shè)置廣告的，由城市管理部門或相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并處以罰款。2.虛假違法廣告責(zé)任對(duì)于發(fā)布虛假違法廣告的廣告設(shè)置者或發(fā)布者，將依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)