國(guó)企空置資產(chǎn)管理辦法一、引言在國(guó)企的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，空置資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)重要且復(fù)雜的工作。合理有效地管理空置資產(chǎn)，不僅能夠避免資源的浪費(fèi)，還能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，提升企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化以及國(guó)企改革的持續(xù)推進(jìn)，制定一套科學(xué)完善的空置資產(chǎn)管理辦法顯得尤為必要。我們鼓勵(lì)全體員工積極參與到空置資產(chǎn)管理工作中來(lái)，共同為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于本國(guó)企內(nèi)所有的空置資產(chǎn)，包括但不限于閑置的辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)廠房、設(shè)備設(shè)施以及土地等。三、空置資產(chǎn)的界定1.辦公場(chǎng)地連續(xù)三個(gè)月以上未被正常使用的辦公室、會(huì)議室、倉(cāng)庫(kù)等空間。2.生產(chǎn)廠房已停止生產(chǎn)活動(dòng)且預(yù)計(jì)三個(gè)月內(nèi)不會(huì)恢復(fù)生產(chǎn)，或生產(chǎn)設(shè)備已拆除且短期內(nèi)無(wú)重新啟用計(jì)劃的廠房。3.設(shè)備設(shè)施處于閑置狀態(tài)，連續(xù)六個(gè)月以上未投入使用的機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。4.土地已取得相關(guān)土地使用權(quán)，但尚未進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)或已停止開(kāi)發(fā)建設(shè)超過(guò)一年的土地。四、管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善空置資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和流程。定期對(duì)空置資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記和評(píng)估，建立詳細(xì)的資產(chǎn)臺(tái)賬。組織協(xié)調(diào)空置資產(chǎn)的招租、出借、處置等工作，并對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行審核和管理。監(jiān)督檢查空置資產(chǎn)的使用情況，確保資產(chǎn)安全。2.使用部門協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好空置資產(chǎn)的清查工作，及時(shí)反饋資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況。在需要使用空置資產(chǎn)時(shí)，提前向資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定使用資產(chǎn)。負(fù)責(zé)本部門所使用空置資產(chǎn)的日常維護(hù)和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)空置資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)情況。審核空置資產(chǎn)處置等相關(guān)費(fèi)用，并按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。提供空置資產(chǎn)管理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，協(xié)助評(píng)估資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。五、空置資產(chǎn)清查1.定期清查資產(chǎn)管理部門每年至少組織一次全面的空置資產(chǎn)清查工作。清查人員應(yīng)包括資產(chǎn)管理部門、使用部門以及相關(guān)技術(shù)人員等，確保清查結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性。在清查過(guò)程中，要對(duì)空置資產(chǎn)的數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，并與資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行調(diào)整。2.動(dòng)態(tài)清查各部門應(yīng)隨時(shí)關(guān)注本部門所涉及的空置資產(chǎn)情況，如有資產(chǎn)狀態(tài)發(fā)生變化（如閑置、啟用、報(bào)廢等），應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門進(jìn)行更新記錄。資產(chǎn)管理部門要建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，定期收集和分析各部門反饋的信息，及時(shí)掌握空置資產(chǎn)的變動(dòng)情況。六、空置資產(chǎn)登記與臺(tái)賬管理1.資產(chǎn)登記對(duì)于清查出來(lái)的空置資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、原值、凈值、存放地點(diǎn)、閑置原因、預(yù)計(jì)使用狀態(tài)變化時(shí)間等。同時(shí)，要附上資產(chǎn)的照片、相關(guān)權(quán)屬證明文件等資料，以便于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行直觀了解和后續(xù)管理。2.臺(tái)賬建立根據(jù)資產(chǎn)登記信息，建立完善的空置資產(chǎn)臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)采用電子和紙質(zhì)相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和可查詢性。臺(tái)賬要定期更新，及時(shí)反映空置資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬的維護(hù)工作，確保臺(tái)賬信息的準(zhǔn)確性和完整性。七、空置資產(chǎn)評(píng)估1.定期評(píng)估每?jī)赡陮?duì)空置資產(chǎn)進(jìn)行一次全面評(píng)估。評(píng)估工作可委托具有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門組成評(píng)估小組進(jìn)行。評(píng)估內(nèi)容包括資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值、使用價(jià)值、折舊情況、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)評(píng)估，為資產(chǎn)的后續(xù)管理和處置提供依據(jù)。2.專項(xiàng)評(píng)估在資產(chǎn)發(fā)生重大變動(dòng)（如市場(chǎng)環(huán)境變化、資產(chǎn)用途改變等）時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。專項(xiàng)評(píng)估要針對(duì)具體情況，重點(diǎn)對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值影響因素進(jìn)行分析和評(píng)估，為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確的參考。八、空置資產(chǎn)利用與處置1.資產(chǎn)利用我們鼓勵(lì)各部門積極挖掘空置資產(chǎn)的利用價(jià)值，對(duì)于暫時(shí)閑置但有潛在使用需求的資產(chǎn)，可以通過(guò)內(nèi)部調(diào)配、合作共享等方式進(jìn)行合理利用。例如，將閑置的辦公場(chǎng)地出租給其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)，獲取租金收益；或者將閑置的設(shè)備設(shè)施提供給有需要的部門或單位使用，提高資產(chǎn)的利用率。2.資產(chǎn)處置對(duì)于確實(shí)無(wú)法繼續(xù)使用或無(wú)利用價(jià)值的空置資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。處置方式包括出售、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。出售資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置價(jià)格的合理性和公正性。報(bào)廢資產(chǎn)要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定和審批，并做好資產(chǎn)核銷工作。捐贈(zèng)資產(chǎn)要符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定，辦理好相關(guān)手續(xù)。九、空置資產(chǎn)招租管理1.招租流程資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定空置資產(chǎn)招租方案，明確招租資產(chǎn)的基本情況、招租條件、招租期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、專業(yè)招租平臺(tái)、報(bào)紙雜志等渠道發(fā)布招租信息，廣泛吸引潛在租戶。對(duì)報(bào)名的租戶進(jìn)行資格審查，篩選出符合條件的租戶進(jìn)行洽談和談判。談判過(guò)程中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保租賃合同的條款合理合法。簽訂租賃合同前，要將合同文本提交給財(cái)務(wù)部門和法律部門進(jìn)行審核，確保合同的財(cái)務(wù)條款和法律條款無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。審核通過(guò)后，由資產(chǎn)管理部門與租戶簽訂租賃合同。2.租金管理租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情、資產(chǎn)狀況等因素合理確定，確保租金收入的合理性和穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)部門要及時(shí)收取租金，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，要定期對(duì)租金收入情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與資產(chǎn)管理部門溝通協(xié)調(diào)。十、空置資產(chǎn)出借管理1.出借原則空置資產(chǎn)出借應(yīng)遵循必要性、安全性、有償性的原則。出借資產(chǎn)必須是企業(yè)確實(shí)暫時(shí)不需要使用，且出借行為不會(huì)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。出借資產(chǎn)要確保安全完整，出借期間的維護(hù)管理責(zé)任由借用方承擔(dān)。借用方應(yīng)按照約定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)租給第三方。2.出借流程使用部門如需出借空置資產(chǎn)，應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明出借資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、出借原因、出借期限、借用方基本情況等內(nèi)容。資產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批同意后，與借用方簽訂資產(chǎn)出借協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。出借資產(chǎn)交付前，資產(chǎn)管理部門要組織相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)完好無(wú)損。借用方應(yīng)在資產(chǎn)交付清單上簽字確認(rèn)。出借期間，資產(chǎn)管理部門要定期對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。十一、空置資產(chǎn)維護(hù)與安全管理1.維護(hù)管理對(duì)于空置資產(chǎn)，使用部門和資產(chǎn)管理部門要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的檢查、維修、清潔，場(chǎng)地的清掃、綠化等。建立維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。通過(guò)維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命。2.安全管理加強(qiáng)空置資產(chǎn)的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。明確安全責(zé)任，落實(shí)安全防范措施，確保資產(chǎn)安全無(wú)事故。對(duì)資產(chǎn)存放場(chǎng)地要加強(qiáng)安全巡查，安裝必要的安全防護(hù)設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防器材等。對(duì)于存在安全隱患的資產(chǎn)，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保資產(chǎn)安全。十二、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門要定期對(duì)空置資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估、利用與處置、招租出借、維護(hù)安全等環(huán)節(jié)的工作是否規(guī)范、合規(guī)。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。2.考核機(jī)制建立空置資產(chǎn)管理考核機(jī)制，將資產(chǎn)管理工作納入各部門和相關(guān)人員的績(jī)效考核體系?？己酥笜?biāo)包括資產(chǎn)清查準(zhǔn)確率、臺(tái)賬更新及時(shí)率、資產(chǎn)利用率、租金收入完成情況、資產(chǎn)安全事故發(fā)生率等。