木材運輸監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為加強木材運輸監(jiān)督管理，保護森林資源，維護木材運輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內木材運輸?shù)谋O(jiān)督管理活動。凡在本區(qū)域內從事木材運輸及其相關活動的單位和個人，均應當遵守本辦法。（三）基本原則1.嚴格依法原則木材運輸監(jiān)督管理必須依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行，確保行政行為的合法性和公正性。2.保護資源原則以保護森林資源為核心目標，通過規(guī)范木材運輸行為，防止亂砍濫伐木材非法流出，保障森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。3.高效便民原則在嚴格監(jiān)管的同時，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，為合法運輸木材的單位和個人提供便利，減少不必要的行政成本。二、木材運輸許可管理（一）許可申請條件1.木材來源合法運輸?shù)哪静谋仨毷且婪ㄈ〉貌煞ピS可證采伐的，或者是因征占用林地、森林火災、自然災害等合法原因獲得的。提供有效的采伐憑證、林地使用批準文件或相關證明材料，以證明木材來源的合法性。2.具備運輸資質運輸單位或個人應當具有相應的運輸能力，配備符合安全運輸要求的車輛、船舶等運輸工具。運輸車輛應具備合法有效的行駛證、營運證，駕駛員需持有相應的駕駛證且具備從業(yè)資格證。（二）申請材料1.木材運輸申請表詳細填寫運輸木材的種類、數(shù)量、規(guī)格、起運地、目的地、運輸路線等信息。2.木材合法來源證明如采伐許可證、木材檢尺碼單、征占用林地批準文件、森林火災受損木材處理證明等。3.運輸工具證明材料車輛行駛證、營運證，船舶相關證書等。4.申請人身份證明單位提供營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明；個人提供身份證原件及復印件。（三）申請流程1.申請人向所在地縣級以上林業(yè)主管部門政務服務窗口提交木材運輸許可申請材料。2.政務服務窗口對申請材料進行初審，材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內容。3.林業(yè)主管部門對受理的申請進行實地核查，核實木材來源、運輸工具等情況是否屬實。4.經(jīng)審核、核查合格的，作出準予木材運輸許可的決定，發(fā)放木材運輸證；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（四）木材運輸證管理1.木材運輸證由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)。2.木材運輸證應載明木材的種類、規(guī)格、數(shù)量、起運地、目的地、運輸期限等內容，并加蓋發(fā)證機關印章。3.木材運輸證有效期根據(jù)實際運輸情況確定，但最長不得超過[具體期限]。運輸單位或個人應當在規(guī)定的有效期內運輸木材，并按照指定的運輸路線行駛。4.木材運輸證不得涂改、買賣、轉讓、租借。如有遺失，應當立即向原發(fā)證機關掛失，經(jīng)核實后予以補發(fā)。三、木材運輸監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責1.縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查工作。可以依法委托所屬的林業(yè)行政執(zhí)法機構具體實施木材運輸監(jiān)督檢查。2.林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當不少于兩人，并出示行政執(zhí)法證件。有權對木材運輸車輛、船舶及所載木材進行檢查，查閱、復制與木材運輸有關的文件、資料，詢問當事人或者其他有關人員，調查了解情況。（二）檢查內容1.木材運輸證持有情況檢查運輸單位或個人是否持有有效的木材運輸證，木材運輸證記載的內容與實際運輸?shù)哪静氖欠裣喾?.木材來源合法性核實木材的采伐、收購等來源是否合法，是否具備相應的合法證明文件。3.運輸路線與期限檢查運輸是否按照木材運輸證指定的路線行駛，是否在規(guī)定的有效期內完成運輸。（三）檢查方式1.路面巡查在木材運輸主要通道、交通樞紐等地設立檢查點，對過往木材運輸車輛、船舶進行隨機檢查。2.源頭檢查深入木材采伐地、加工廠、木材交易市場等源頭場所，檢查木材運輸前的準備情況，防止非法木材流入運輸環(huán)節(jié)。3.跟蹤檢查對重點運輸單位或個人進行跟蹤檢查，確保木材運輸全過程符合規(guī)定要求。（四）違規(guī)處理1.無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\輸木材價款[X]%至[X]%的罰款。2.運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的數(shù)量的，由縣級以上林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材。3.使用偽造、涂改、買賣、轉讓、租借的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款[X]%至[X]%的罰款。4.運輸木材拒絕、阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員依法檢查的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、木材運輸相關信息管理（一）信息登記1.木材運輸單位和個人應當按照規(guī)定向林業(yè)主管部門如實登記木材運輸?shù)南嚓P信息，包括木材來源、運輸數(shù)量、運輸路線、運輸時間等。2.木材加工企業(yè)、木材交易市場等場所應當建立木材出入登記制度，詳細記錄木材的進出情況，并定期向林業(yè)主管部門報送相關信息。（二）信息共享與統(tǒng)計分析1.林業(yè)主管部門建立木材運輸信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與相關部門（如交通運輸、公安等）的信息共享。通過信息共享，加強部門間協(xié)作配合，共同打擊木材非法運輸行為。2.定期對木材運輸信息進行統(tǒng)計分析，掌握本地區(qū)木材運輸動態(tài)，為制定木材運輸管理政策、加強森林資源保護提供數(shù)據(jù)支持。五、法律責任（一）行政責任1.林業(yè)主管部門及其工作人員在木材運輸監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：對符合法定條件的木材運輸許可申請不予受理、不予許可或者不在法定期限內作出決定的；對不符合法定條件的申請人準予木材運輸許可或者超越法定職權作出準予許可決定的；不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成森林資源破壞的；利用職務上的便利，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.木材運輸單位和個人違反本辦法規(guī)定，未取得木材運輸證或者使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，除依法予以處罰外，還應當按照規(guī)定繳納森林植被恢復費。（二）刑事責任1.違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，非法運輸明知是盜伐、濫伐的林木，數(shù)量較大的，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十五條的規(guī)定，以非法運輸盜伐、濫伐的林木罪定罪處罰。2.阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務罪定罪處罰。六、附則（一）解釋權本辦法由[具