民間調(diào)查活動管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范民間調(diào)查活動，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》等相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的各類民間調(diào)查活動，包括但不限于市場調(diào)研、民意調(diào)查、社會調(diào)查等?；驹瓌t民間調(diào)查活動應當遵循合法、公正、誠信、保密的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。調(diào)查活動主體管理調(diào)查機構設立1.設立條件設立民間調(diào)查機構，應當具備下列條件：有明確的章程和管理制度；有與調(diào)查業(yè)務相適應的專業(yè)人員；有固定的辦公場所；有必要的經(jīng)費和設備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.審批程序設立民間調(diào)查機構，應當向所在地縣級以上人民政府民政部門申請登記，并提交相關材料。民政部門應當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出決定，對符合條件的予以登記，發(fā)給社會團體法人登記證書；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。調(diào)查人員資質1.基本要求調(diào)查人員應當具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質，熟悉相關法律法規(guī)和調(diào)查業(yè)務知識。2.培訓與考核調(diào)查機構應當定期組織調(diào)查人員參加培訓，提高其業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。調(diào)查人員應當參加相關部門組織的考核，考核合格后方可從事調(diào)查活動。調(diào)查活動規(guī)范調(diào)查方案制定1.內(nèi)容要求調(diào)查方案應當包括調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間、調(diào)查人員安排、調(diào)查經(jīng)費預算等內(nèi)容。2.審核備案調(diào)查機構應當在調(diào)查活動開展前，將調(diào)查方案報所在地縣級以上人民政府統(tǒng)計機構備案。統(tǒng)計機構應當對調(diào)查方案進行審核，對不符合要求的，應當及時提出修改意見。調(diào)查實施1.調(diào)查方法選擇調(diào)查機構應當根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容，選擇合適的調(diào)查方法，確保調(diào)查結果的真實性、準確性和可靠性。2.調(diào)查過程監(jiān)督調(diào)查機構應當加強對調(diào)查過程的監(jiān)督管理，確保調(diào)查人員按照調(diào)查方案進行調(diào)查，不得擅自改變調(diào)查方法、調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容。3.數(shù)據(jù)質量控制調(diào)查機構應當建立健全數(shù)據(jù)質量控制制度，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、匯總和分析，確保數(shù)據(jù)質量。調(diào)查結果使用1.結果發(fā)布調(diào)查機構應當按照調(diào)查方案的要求，及時、準確地發(fā)布調(diào)查結果。調(diào)查結果應當客觀、公正，不得誤導公眾。2.結果保密調(diào)查機構應當對調(diào)查對象的個人信息和商業(yè)秘密予以保密，不得泄露。未經(jīng)調(diào)查對象同意，不得將調(diào)查結果用于商業(yè)目的。調(diào)查活動監(jiān)督管理政府部門職責1.統(tǒng)計機構職責縣級以上人民政府統(tǒng)計機構負責對本行政區(qū)域內(nèi)的民間調(diào)查活動進行監(jiān)督管理，依法查處統(tǒng)計違法行為。2.其他部門職責民政、公安、市場監(jiān)管等部門按照各自職責，依法對民間調(diào)查活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查政府部門有權對調(diào)查機構的辦公場所、調(diào)查設備、調(diào)查人員等進行現(xiàn)場檢查。2.資料查閱政府部門有權查閱調(diào)查機構的調(diào)查方案、調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)查記錄等資料。3.詢問調(diào)查政府部門有權對調(diào)查機構的負責人、調(diào)查人員等進行詢問調(diào)查，了解調(diào)查活動的有關情況。違法行為查處1.違法行為種類民間調(diào)查活動中存在的違法行為包括但不限于：未經(jīng)審批擅自開展調(diào)查活動；偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)；泄露調(diào)查對象的個人信息和商業(yè)秘密；利用調(diào)查結果進行不正當競爭等。2.處罰措施對違反本辦法的調(diào)查機構和調(diào)查人員，政府部門將依法給予警告、罰款、吊銷登記證書等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。調(diào)查活動安全管理安全制度建立調(diào)查機構應當建立健全調(diào)查活動安全管理制度，加強對調(diào)查人員的安全教育培訓，確保調(diào)查活動安全進行。安全風險防范1.人員安全調(diào)查人員在調(diào)查活動中應當注意自身安全，避免發(fā)生人身傷害事故。2.信息安全調(diào)查機構應當加強對調(diào)查數(shù)據(jù)的安全管理，采取必要的技術措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。3.突發(fā)事件應對調(diào)查機構應當制定突發(fā)事件應急預案，及時應對調(diào)查活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。調(diào)查活動檔案管理檔案內(nèi)容要求調(diào)查活動檔案應當包括調(diào)查方案、調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)查記錄、調(diào)查人員名單、調(diào)查經(jīng)費預算等資料。檔案保存期限調(diào)查活動檔案應當保存至少五年。檔案查閱利用調(diào)查機構應當建立檔案查閱利用制度，對檔案的查閱利用