施工管理辦法不得擾民施工管理辦法——確保施工不擾民一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工管理，規(guī)范施工行為，減少施工活動(dòng)對周邊居民的影響，保障居民的正常生活秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織施工實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類建設(shè)工程、市政工程、裝修工程等施工活動(dòng)中的管理。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、噪聲污染防治、文明施工等方面的法律法規(guī)，依法進(jìn)行施工活動(dòng)。2.減少擾民原則采取有效措施，最大程度降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、振動(dòng)等對周邊居民的影響，保障居民的生活質(zhì)量。3.文明施工原則倡導(dǎo)文明施工，規(guī)范施工現(xiàn)場秩序，保持施工場地整潔，樹立良好的企業(yè)形象。4.溝通協(xié)調(diào)原則加強(qiáng)與周邊居民、社區(qū)、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解居民需求，妥善處理施工過程中出現(xiàn)的問題。二、施工前期管理（一）施工規(guī)劃1.合理安排施工進(jìn)度根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，科學(xué)制定施工進(jìn)度計(jì)劃，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲、高振動(dòng)的施工作業(yè)。對于確需連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.優(yōu)化施工方案在施工方案設(shè)計(jì)階段，充分考慮施工過程中可能產(chǎn)生的擾民因素，采取有效的技術(shù)措施加以防范。如合理布置施工場地、選用低噪聲設(shè)備、優(yōu)化施工工藝等。（二）告知與溝通1.施工前公告在工程開工前[X]個(gè)工作日內(nèi)，通過在施工現(xiàn)場顯著位置張貼公告、社區(qū)公告欄張貼、網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布等方式，向周邊居民告知工程名稱、施工單位、施工內(nèi)容、施工期限、投訴電話等信息，公告期不少于[X]個(gè)工作日。2.社區(qū)溝通主動(dòng)與工程所在地社區(qū)居委會(huì)取得聯(lián)系，介紹工程情況，聽取社區(qū)意見和建議。積極參與社區(qū)組織的協(xié)調(diào)會(huì)，就施工過程中可能出現(xiàn)的問題與居民進(jìn)行溝通交流，爭取居民的理解和支持。3.設(shè)立咨詢投訴渠道在施工現(xiàn)場設(shè)立專門的咨詢投訴電話，并安排專人負(fù)責(zé)接聽。同時(shí)，在公告中明確告知居民咨詢投訴的方式和時(shí)間，確保居民的訴求能夠及時(shí)得到回應(yīng)。（三）施工準(zhǔn)備1.施工現(xiàn)場圍擋施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工場地硬化對施工現(xiàn)場的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等進(jìn)行硬化處理，確保施工車輛行駛和材料堆放過程中不起塵。3.施工設(shè)備檢查對施工過程中使用的各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)。同時(shí)，選用符合環(huán)保要求的低噪聲設(shè)備，并采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。三、施工過程管理（一）噪聲控制1.噪聲限值嚴(yán)格按照國家和地方規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工過程中產(chǎn)生的噪聲不超過限值。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間（晚10點(diǎn)至次日早6點(diǎn)）禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明，并公告附近居民。2.噪聲源管理合理安排高噪聲設(shè)備的使用時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間使用。對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊、設(shè)置隔音罩等。定期對高噪聲設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，降低設(shè)備噪聲。3.噪聲監(jiān)測在施工現(xiàn)場設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，定期進(jìn)行噪聲監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄。如發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保噪聲排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，將噪聲監(jiān)測結(jié)果向周邊居民進(jìn)行公示，接受居民監(jiān)督。（二）粉塵控制1.灑水降塵在施工現(xiàn)場配備灑水車，定期對施工場地、道路進(jìn)行灑水降塵，保持場地濕潤，減少粉塵飛揚(yáng)。在土方開挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)增加灑水頻次。2.物料覆蓋對施工現(xiàn)場的砂石料、水泥、石灰等易產(chǎn)生粉塵的物料，應(yīng)采用密閉式儲存或覆蓋措施，防止粉塵外揚(yáng)。在物料運(yùn)輸過程中，應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛，避免物料灑落和飛揚(yáng)。3.施工場地清掃每天對施工場地進(jìn)行清掃，及時(shí)清理施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，并按照規(guī)定進(jìn)行分類存放和處理。在風(fēng)力較大的天氣條件下，應(yīng)停止易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，并對施工場地進(jìn)行覆蓋。（三）廢水控制1.廢水排放管理施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沉淀池、化糞池、隔油池等污水處理設(shè)施，對施工過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行沉淀、過濾、隔油等處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排放到周邊水體或市政排水管網(wǎng)。2.節(jié)約用水措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場用水管理，采取節(jié)水器具和措施，提高水資源利用率。如采用節(jié)水型水龍頭、馬桶，對混凝土養(yǎng)護(hù)用水、車輛沖洗用水等進(jìn)行回收再利用。（四）固體廢棄物管理1.分類存放對施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類存放，如建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等。建筑垃圾應(yīng)按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類，分別存放于指定的地點(diǎn)。2.及時(shí)清運(yùn)定期對施工現(xiàn)場的固體廢棄物進(jìn)行清運(yùn)，確保施工場地整潔。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)至合法的建筑垃圾消納場進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。生活垃圾應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)處理。3.危險(xiǎn)廢物處置對施工過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，如廢油漆、廢涂料、廢電池等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)收集、存放，并委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁擅自處置。（五）施工振動(dòng)控制1.減少振動(dòng)源在施工過程中，盡量采用靜壓樁、鉆孔灌注樁等低振動(dòng)施工工藝，減少錘擊樁等高振動(dòng)施工工藝的使用。如確需采用高振動(dòng)施工工藝，應(yīng)采取有效的減振措施，如設(shè)置減振溝、減振墊等。2.施工設(shè)備減振對施工過程中使用的各類振動(dòng)設(shè)備，如打樁機(jī)、破碎機(jī)等，應(yīng)采取有效的減振措施，如安裝減振裝置、設(shè)置減振基礎(chǔ)等，降低設(shè)備振動(dòng)對周邊環(huán)境的影響。（六）文明施工管理1.施工現(xiàn)場秩序保持施工現(xiàn)場秩序井然，物料堆放整齊，機(jī)械設(shè)備停放有序。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得在施工現(xiàn)場大聲喧嘩、打鬧。2.施工人員行為規(guī)范加強(qiáng)對施工人員的教育管理，要求施工人員文明施工，禮貌待人。施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴安全帽、工作牌等標(biāo)識。在施工過程中，應(yīng)盡量避免對周邊居民的生活造成干擾。3.施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行清掃和消毒，保持施工場地環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所，并定期進(jìn)行清理和消毒，防止蚊蠅滋生。四、施工后期管理（一）場地清理工程竣工后，應(yīng)及時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，拆除施工圍擋、臨時(shí)設(shè)施等，清理施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，恢復(fù)施工場地原貌。（二）驗(yàn)收與備案按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。（三）回訪與總結(jié)工程竣工后，對周邊居民進(jìn)行回訪，了解居民對施工過程的意見和建議。對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷完善施工管理辦法。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司/組織定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括施工管理辦法的執(zhí)行情況、噪聲控制、粉塵控制、廢水控制、固體廢棄物管理、文明施工等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。2.不定期抽查公司/組織不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查施工單位在節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段的施工管理情況。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。（二）考核機(jī)制建立施工管理考核機(jī)制，對施工單位的施工管理情況進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果與施工單位的信譽(yù)評價(jià)、工程