教育專項(xiàng)資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)教育專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本地區(qū)教育實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)在教育教學(xué)、師資培訓(xùn)、教育科研、學(xué)校建設(shè)等方面所使用的專項(xiàng)資金。（三）基本原則1.專款專用原則：教育專項(xiàng)資金必須按照規(guī)定的用途?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。3.公開透明原則：專項(xiàng)資金管理和使用應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行管理，確保資金安全。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.財(cái)政撥款：包括各級(jí)政府財(cái)政安排的教育專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)：國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人對(duì)教育事業(yè)的捐贈(zèng)資金。3.其他收入：如教育收費(fèi)收入、教育項(xiàng)目收益等。（二）預(yù)算編制1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制專項(xiàng)資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，明確資金使用方向和具體項(xiàng)目，細(xì)化到具體科目和金額。3.專項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)經(jīng)學(xué)?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)內(nèi)部審核，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤和監(jiān)控，確保資金按計(jì)劃使用。三、資金使用管理（一）使用范圍1.教育教學(xué)：用于購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、教材、圖書資料，開展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)等。2.師資培訓(xùn)：用于教師參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等。3.教育科研：用于開展教育科學(xué)研究、課題申報(bào)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等。4.學(xué)校建設(shè)：用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修改造、校園環(huán)境整治等。5.其他教育相關(guān)支出：經(jīng)批準(zhǔn)的與教育事業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他支出。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)支出應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）審批程序1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金支出審批制度。2.支出審批應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，明確各級(jí)審批責(zé)任人。3.重大項(xiàng)目支出應(yīng)實(shí)行集體決策，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。（四）支付方式1.專項(xiàng)資金支付應(yīng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.屬于政府采購(gòu)范圍的支出，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。四、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。2.項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算等。3.申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效。（二）項(xiàng)目評(píng)審1.上級(jí)主管部門應(yīng)組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的必要性、可行性、創(chuàng)新性、效益性等。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定項(xiàng)目立項(xiàng)名單。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬，及時(shí)記錄項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。2.驗(yàn)收應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或取消項(xiàng)目。五、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全教育專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度。2.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，確保資金安全和規(guī)范使用。4.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.開展教育專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括資金使用效益、項(xiàng)目實(shí)施效果、社會(huì)滿意度等方面。3.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理措施，提高資金使用效益。六、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算（一）財(cái)務(wù)管理1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度。2.明確財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）會(huì)計(jì)核算1.專項(xiàng)資金應(yīng)單獨(dú)核算，專款專用。2.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映專項(xiàng)資金的收支情況和使用效果。七、資產(chǎn)與物資管理（一）資產(chǎn)管理1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金形成資產(chǎn)的管理。2.建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。3.按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。（二）物資管理1.對(duì)專項(xiàng)資金購(gòu)置的物資，應(yīng)建立物資管理制度。2.加強(qiáng)物資采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保物資質(zhì)量和安全。3.定期對(duì)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)處理積壓、報(bào)廢物資。八、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開專項(xiàng)資金管理和使用信息。2.公開內(nèi)容應(yīng)包括資金來源、預(yù)算安排、使用情況、項(xiàng)目實(shí)施等。3.接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。（二）檔案管理1.建立健全專項(xiàng)資金檔案管理制度。2.對(duì)專項(xiàng)資金