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河北物業(yè)信用管理辦法一、總則(一)目的為加強河北省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的行為,營造誠實守信的市場環(huán)境,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:信用管理活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保信用信息的采集、記錄、評價、公示等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以客觀事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、公正地評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用狀況,確保信用評價結(jié)果真實可靠。3.動態(tài)管理原則:對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用狀況進行動態(tài)跟蹤和管理,及時更新信用信息,反映其信用變化情況。4.信息共享原則:建立信用信息共享機制,促進信用信息在政府部門、行業(yè)組織、金融機構(gòu)等之間的互聯(lián)互通和共享應(yīng)用,發(fā)揮信用管理的協(xié)同效應(yīng)。(四)職責(zé)分工1.省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:負責(zé)全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),制定全省統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺,歸集、整理、公示全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息。2.設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理工作的具體實施,按照省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的信用評價標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員進行信用評價,采集、錄入、更新信用信息,并將相關(guān)信息報送省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。3.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府):協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理工作,負責(zé)組織業(yè)主、業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評價,并將評價結(jié)果報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。4.行業(yè)協(xié)會:加強行業(yè)自律,協(xié)助政府主管部門做好物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理工作,開展信用宣傳教育活動,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員誠信經(jīng)營。二、信用信息采集(一)采集內(nèi)容物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息主要包括基本信息、經(jīng)營信息、良好信息、不良信息等。1.基本信息:企業(yè)的注冊登記信息、資質(zhì)等級信息、從業(yè)人員的資格證書信息等。2.經(jīng)營信息:物業(yè)服務(wù)合同簽訂及履行情況、項目承接與退出情況、物業(yè)費收繳情況、服務(wù)質(zhì)量考核情況等。3.良好信息:獲得的各級政府部門表彰獎勵、業(yè)主滿意度調(diào)查優(yōu)秀、行業(yè)內(nèi)榮譽稱號等。4.不良信息:違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為記錄,如行政處罰、業(yè)主投訴及處理情況、媒體曝光等。(二)采集渠道1.政府部門:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、城市管理部門等相關(guān)政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息。2.業(yè)主及業(yè)主委員會:業(yè)主、業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價意見、投訴舉報等信息。3.行業(yè)協(xié)會:行業(yè)協(xié)會組織的評優(yōu)評先、行業(yè)自律檢查等活動中產(chǎn)生的信用信息。4.媒體:媒體對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的報道、曝光等信息。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè):企業(yè)自行申報的基本信息、經(jīng)營信息、良好信息等。(三)采集要求1.信用信息采集應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、及時、準(zhǔn)確的原則,確保采集的信用信息真實可靠。2.采集信用信息時,應(yīng)當(dāng)明確信息來源、采集時間、采集人等,并由采集部門或單位加蓋公章。3.對采集到的信用信息,應(yīng)當(dāng)進行認(rèn)真審核,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。對不符合要求的信息,應(yīng)當(dāng)及時補充或更正。三、信用評價(一)評價主體省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)制定全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用評價標(biāo)準(zhǔn),并組織實施全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用評價工作。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的信用評價標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員進行信用評價。(二)評價指標(biāo)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價指標(biāo):包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主滿意度、社會責(zé)任等方面的指標(biāo)。2.從業(yè)人員信用評價指標(biāo):包括個人基本情況、職業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面的指標(biāo)。(三)評價方法信用評價采用評分制,滿分為100分。根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息,按照信用評價標(biāo)準(zhǔn)進行量化評分,確定信用等級。信用等級分為AAA級(信用優(yōu)秀)、AA級(信用良好)、A級(信用較好)、B級(信用一般)、C級(信用較差)、D級(信用差)六個等級。1.AAA級(90分及以上):企業(yè)經(jīng)營規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量高,業(yè)主滿意度高,社會形象良好,近三年內(nèi)無不良信用記錄。2.AA級(8089分):企業(yè)經(jīng)營狀況較好,服務(wù)質(zhì)量較高,業(yè)主滿意度較高,社會形象較好,近三年內(nèi)有輕微不良信用記錄,但已及時整改。3.A級(7079分):企業(yè)經(jīng)營正常,服務(wù)質(zhì)量基本達標(biāo),業(yè)主滿意度一般,社會形象一般,近三年內(nèi)有一定數(shù)量的不良信用記錄,但未造成嚴(yán)重影響。4.B級(6069分):企業(yè)經(jīng)營存在一定問題,服務(wù)質(zhì)量有待提高,業(yè)主滿意度較低,社會形象較差,近三年內(nèi)有較多不良信用記錄,且部分問題未得到有效整改。5.C級(5059分):企業(yè)經(jīng)營管理混亂,服務(wù)質(zhì)量差,業(yè)主投訴較多,社會形象惡劣,近三年內(nèi)有嚴(yán)重不良信用記錄。6.D級(50分以下):企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,被依法吊銷資質(zhì)證書或責(zé)令停業(yè)整頓,或因其他原因被列入嚴(yán)重失信名單。(四)評價周期物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用評價周期為一年,自每年1月1日起至12月31日止。(五)評價程序1.企業(yè)自評:每年1月31日前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照信用評價標(biāo)準(zhǔn)進行自評,并將自評結(jié)果報送所在地設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。2.信息采集與核實:設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照信用評價標(biāo)準(zhǔn),采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息,并進行核實。3.信用評價:設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)采集核實的信用信息,按照信用評價標(biāo)準(zhǔn)進行評分,確定信用等級,并將評價結(jié)果在當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示,公示期為7個工作日。4.異議處理:物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員對信用評價結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面異議申請,并提供相關(guān)證明材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起15個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果書面告知異議申請人。四、信用信息公示與共享(一)公示內(nèi)容省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺,將全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息在平臺上進行公示。公示內(nèi)容包括企業(yè)及從業(yè)人員的基本信息、信用等級、信用評價得分、良好信息、不良信息等。(二)公示方式信用信息公示通過全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道進行,接受社會公眾的查詢和監(jiān)督。(三)共享機制建立信用信息共享機制,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、城市管理部門、金融機構(gòu)等相關(guān)部門和單位實現(xiàn)信用信息共享。信用信息共享的主要內(nèi)容包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的基本信息、信用等級、信用評價得分、良好信息、不良信息等。通過信用信息共享,為相關(guān)部門和單位在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、項目招投標(biāo)、信貸融資、評先評優(yōu)等方面提供參考依據(jù)。五、信用激勵與懲戒(一)激勵措施1.優(yōu)先推薦:對信用等級為AAA級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在參與政府投資的物業(yè)服務(wù)項目招投標(biāo)、承接老舊小區(qū)改造項目等方面,予以優(yōu)先推薦。2.簡化審批:對信用等級為AAA級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在資質(zhì)延續(xù)、項目備案等方面,予以簡化審批程序,加快辦理速度。3.政策扶持:對信用等級為AAA級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在稅收優(yōu)惠、財政補貼等方面,予以適當(dāng)政策扶持。4.表彰獎勵:對信用等級為AAA級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員,在行業(yè)內(nèi)予以表彰獎勵,樹立誠信經(jīng)營典型。(二)懲戒措施1.限制市場準(zhǔn)入:對信用等級為C級、D級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),限制其參與政府投資的物業(yè)服務(wù)項目招投標(biāo),禁止其承接新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目。2.降低資質(zhì)等級:對信用等級為C級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),責(zé)令其限期整改,整改期間暫停其承接新的物業(yè)服務(wù)項目;整改仍達不到要求的,降低其資質(zhì)等級。3.吊銷資質(zhì)證書:對信用等級為D級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依法吊銷其資質(zhì)證書,并向社會公告。4.列入失信名單:對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員,列入失信名單,并通過全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道向社會公布。對列入失信名單的企業(yè)及從業(yè)人員,在一定期限內(nèi)限制其從事物業(yè)服務(wù)活動,并依法實施聯(lián)合懲戒。六、監(jiān)督管理(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保信用管理工作順利開展。(二)嚴(yán)格信息管理各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全信用信息管理制度,加強對信用信息采集、錄入、更新、公示等環(huán)節(jié)的管理,確保信用信息的安全、準(zhǔn)確、及時。(三)強化監(jiān)督檢查各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用狀況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并依法依規(guī)進行處理。(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究對在信用管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員,依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依
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