漢中公務接待管理辦法一、總則（一）目的為進一步規(guī)范漢中市各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體（以下統(tǒng)稱“接待單位”）的公務接待行為，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于漢中市范圍內(nèi)接待單位接待國內(nèi)來訪的公務活動，包括出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務往來。（三）基本原則1.有利公務原則：公務接待應圍繞服務黨和國家中心工作，有利于公務活動順利開展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。2.務實節(jié)儉原則：嚴格控制接待范圍和標準，簡化接待禮儀，杜絕浪費，反對形式主義。3.嚴格標準原則：明確接待各項開支標準，實行總量控制，不得擅自突破。4.定點接待原則：逐步建立健全公務接待定點場所，接待單位應優(yōu)先選擇定點場所進行公務接待。5.高效透明原則：提高公務接待效率，強化預算管理，增強透明度，接受社會監(jiān)督。（四）管理職責1.財政部門：負責對公務接待經(jīng)費的預算管理、審核報銷和監(jiān)督檢查。會同有關部門制定公務接待經(jīng)費開支標準，加強對公務接待經(jīng)費使用情況的績效評價。2.審計部門：負責對公務接待經(jīng)費進行審計監(jiān)督，依法查處違規(guī)違紀行為。3.紀檢監(jiān)察機關：負責對公務接待活動中的違規(guī)違紀行為進行查處，嚴肅追究相關人員責任。4.接待單位：負責本單位公務接待的組織實施和管理，嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定，控制接待經(jīng)費支出，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查。二、接待審批（一）審批主體1.接待單位應當根據(jù)公務活動需要，嚴格控制接待范圍，不得擅自擴大。對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。2.接待單位應當建立公務接待審批制度，對無公函的公務活動不予接待。公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。3.涉及重要外事、招商等特殊公務接待活動，需經(jīng)本級黨委、政府主要領導批準。（二）審批流程1.接待單位收到公務活動安排通知后，由負責接待工作的部門填寫《漢中市公務接待審批表》，詳細注明接待對象、公務活動內(nèi)容、時間、人數(shù)、接待方式等信息。2.《審批表》經(jīng)接待單位分管領導審核后，報主要領導審批。主要領導應根據(jù)接待標準和實際情況，對是否同意接待作出明確批示。3.經(jīng)批準的接待任務，由接待單位負責接待工作的部門組織實施。如需安排陪同人員，應在《審批表》中明確陪同人員數(shù)量、姓名、職務等信息，并報主要領導批準。三、接待安排（一）住宿安排1.接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。2.接待對象應當按照規(guī)定標準自行安排住宿，確因工作需要，接待單位可以協(xié)助安排。協(xié)助安排住宿的，應當事先向接待對象說明情況并經(jīng)其同意，住宿費由接待對象支付。3.接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。（二）用餐安排1.接待用餐應當安排在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所，嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。2.接待用餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。3.公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。（三）交通安排1.接待單位應當根據(jù)實際情況安排交通工具，確因工作需要，經(jīng)接待單位主要領導批準，可以安排公務用車。2.接待單位不得超標準配備交通工具，不得使用私人車輛進行公務接待。3.如需租用車輛，應當選擇具有合法資質(zhì)的汽車租賃公司，并按照規(guī)定簽訂租賃合同。租車費用按照市場價格結算，不得高于同車型的市場租賃價格。（四）陪同人員安排1.接待單位應當根據(jù)公務活動需要，合理安排陪同人員。陪同人員應當與接待對象的職務、業(yè)務范圍相匹配，不得層層陪同。2.接待單位主要負責人不得參加無公函的一般性學習交流、考察調(diào)研等活動的接待。四、接待經(jīng)費管理（一）預算管理1.接待單位應當加強公務接待經(jīng)費的預算管理，將公務接待經(jīng)費納入年度預算，單獨列示，不得挪用其他資金用于公務接待。2.財政部門應當根據(jù)接待單位的工作實際和接待標準，合理核定公務接待經(jīng)費預算，并按照規(guī)定程序下達。（二）報銷管理1.公務接待費用應當嚴格按照規(guī)定的開支標準報銷，報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函、接待清單等。2.接待單位財務部門應當對公務接待經(jīng)費報銷憑證進行嚴格審核，對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。3.嚴禁以任何名義和方式變相報銷接待費用，嚴禁在接待經(jīng)費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用。（三）監(jiān)督檢查1.財政部門應當加強對公務接待經(jīng)費的監(jiān)督檢查，定期對各接待單位公務接待經(jīng)費的使用情況進行檢查和審計。2.審計部門應當依法對公務接待經(jīng)費進行審計監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。3.紀檢監(jiān)察機關應當加強對公務接待活動的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。五、接待信息公開（一）公開內(nèi)容1.接待單位應當建立健全公務接待信息公開制度，主動公開公務接待的范圍、標準、經(jīng)費支出等情況，接受社會監(jiān)督。2.公開內(nèi)容應當包括接待對象、公務活動項目、時間、場所、費用等信息。（二）公開方式1.接待單位可以通過本單位網(wǎng)站、政務公開欄等形式，定期向社會公開公務接待信息。2.財政部門應當建立公務接待經(jīng)費信息公開平臺，集中公開各接待單位公務接待經(jīng)費的預算、決算、支出等情況。六、責任追究（一）責任主體1.接待單位有下列情形之一的，由財政部門責令改正，對違規(guī)資金予以收繳，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定進行處理：無公函接待的；超標準接待的；接待費用在單位經(jīng)費中列支，但未單獨列示的；報銷憑證不符合規(guī)定的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.接待單位工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者有關部門給予批評教育、責令改正；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)給予處分：違反接待審批程序的；擅自擴大接待范圍、提高接待標準的；違規(guī)安排陪同人員的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）責任追究程序1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察機關等按照